合山市財(cái)政局

主要職責(zé)：

（一）貫徹國(guó)家財(cái)政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策，擬訂全市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。擬訂財(cái)政分配政策，完善轉(zhuǎn)移支付制度。參與制定全市經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議。

（二）起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等方面的規(guī)范性文件和稅收政策調(diào)整方案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）年度預(yù)決算。受市人民政府委托，向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算草案、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金市財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。負(fù)責(zé)實(shí)施本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（六）擬訂政府債務(wù)管理制度和政策。管理全市政府外債。開(kāi)展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流工作。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（七）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)市人民政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行本級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施，制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，管理本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。

（八）編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，負(fù)責(zé)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收支管理。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（九）編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市政府性投資項(xiàng)目資金，參與擬訂本級(jí)基本建設(shè)投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度。

（十一）負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)金融改革發(fā)展工作，起草金融地方性規(guī)范性文件，擬訂全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，承擔(dān)金融工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與駐市金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（十三）負(fù)責(zé)推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展工作，積極培育和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，規(guī)范新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展壯大金融業(yè)。

（十四）承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃公司等金融業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)管。

（十五）負(fù)責(zé)地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)打擊各類非法金融活動(dòng)，落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置責(zé)任。

（十六）承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。

（十七）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)各單位的財(cái)務(wù)收支以及執(zhí)行財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等政策法規(guī)、制度情況的專項(xiàng)稽查和處理工作。

（十八）負(fù)責(zé)本級(jí)各單位征收預(yù)算收入情況的專項(xiàng)稽查工作。參與對(duì)各項(xiàng)預(yù)算支出資金使用情況的稽查工作和對(duì)預(yù)算外資金的收取、管理、使用情況的稽查工作。按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。

（十九）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，擬訂有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，審批市直屬國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)章程。

（二十）指導(dǎo)推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（二十一）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)和參股企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（二十二）通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，完善經(jīng)營(yíng)管理者激勵(lì)和約束制度。

（二十三）按照出資人職責(zé)，督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策，以及按有關(guān)法律法規(guī)處理監(jiān)管企業(yè)信訪等工作。

（二十四)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

職能轉(zhuǎn)變：

（一）完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

（二）深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)單位收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。推動(dòng)地方稅收制度改革，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的地方稅收制度體系。

（三）防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

有關(guān)職責(zé)分工：

市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。市機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)市直屬黨政機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等管理工作。

市財(cái)政局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運(yùn)行流程圖等，進(jìn)一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

主要領(lǐng)導(dǎo)：

藍(lán)韋屹，男，壯族，1985年3月生，廣西忻城人，2008年10月參加工作，2012年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，本科學(xué)歷，現(xiàn)任廣西中共合山市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。