浙江省糧食和物資儲備局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

 第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和黨中央、國務院批準的《浙江省機構改革方案》 ，制定本規(guī)定。

 第二條  省糧食和物資儲備局是省政府直屬機構，為正廳級。

 第三條  省糧食和物資儲備局貫徹落實黨中央和省委關于糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領導，構建統(tǒng)一的糧食和物資儲備體系，提升儲備應對突發(fā)事件能力。主要職責是:

 (一)起草全省糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。研究提出全省糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

 (二) 研究提出全省重要物資儲備規(guī)劃，省級儲備品種目錄建議。根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施全省重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

 (三)制定全省糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

 (四)管理全省糧食、棉花、肉類和食糖等物資儲備， 負責全省糧食流通行業(yè)管理，負責省級儲備糧棉肉糖行政管理。會同有關部門研究提出省級儲備糧的規(guī)模、總體布局和動用建議并組織實施。督促指導各地落實儲備任務，指導和協(xié)調(diào)市縣糧食部門的地方儲備糧管理工作; 監(jiān)測糧食等重要商品供求變化并預測預警， 承擔全省糧食流通市場調(diào)控的具體工作。承擔省糧食安全和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作協(xié)調(diào)小組糧食安全辦公室的日常工作。管理省儲備糧管理有限公司。

 (五) 根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃， 統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全省儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施省級投資項目。

 (六)負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責全省糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責糧食流通監(jiān)督檢查， 負責全省糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全省糧食庫存檢查。承擔省級糧食和物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責。

 (七)負責全省糧食和物資儲備統(tǒng)計工作。負責糧食應急儲備宣傳工作。保障軍糧供應數(shù)量和質(zhì)量。負責全省糧食和物資儲備的對外交流與合作。

 (八)完成省委、省政府交辦的其他任務。

 (九)職能轉(zhuǎn)變。

 1.持續(xù)深化"最多跑一次" 改革，推進全省糧食和物資儲備部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，推動職能轉(zhuǎn)變， 大幅降低制度性交易成本，提高工作效能。

 2.改革完善儲備體系和運營方式，加強省級儲備，完善市縣儲備，進一步發(fā)揮政府儲備引導作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成省級儲備與市縣儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

 3.加強市場分析預測和監(jiān)測預警， 完善應急管理機制，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)測，提高糧食和物資儲備防風險能力，發(fā)揮儲備在保障安全大局、穩(wěn)定社會預期、引導市場方面的作用。

 4.加強監(jiān)督管理創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn)，根據(jù)全省儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令， 監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。

 (十)有關職責分工。

 1.與省發(fā)展和改革委員會的職責分工。省發(fā)展和改革委員會組織編制全省糧食和棉花、肉類、食糖等重要物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。省糧食和物資儲備局負責收儲、輪換和管理，根據(jù)省發(fā)展和改革委員會的動用指令按程序組織實施。

 2.與省應急管理廳的職責分工。省應急管理廳負責提出省級救災物資的儲備需求，作出動用中央調(diào)撥的救災物資和省級救災物資的決策，組織編制省級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同省糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。省糧食和物資儲備局根據(jù)省級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央調(diào)撥救災物資、省級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)省應急管理廳的動用指令按程序組織調(diào)出。

 第四條省糧食和物資儲備局設下列內(nèi)設機構:

 ( 一)辦公室(掛政策法規(guī)處牌子) 。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔文秘、信息、政務公開、信訪、會務、機要、保密、檔案、安全、后勤等工作。承擔全省糧食流通和物資儲備體制改革工作，組織起草全省糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔規(guī)范性文件合法性審核等工作。承擔行政復議、行政應訴等相關工作。開展糧食和物資儲備新聞宣傳、交流合作。

 ( 二) 糧食處。研究提出全省糧食購銷政策建議并組織實施，管理輪換計劃。指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和市縣儲備糧管理。擬訂全省糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施。歸口管理全局統(tǒng)計工作，承擔糧棉肉糖市場監(jiān)測預警、統(tǒng)計工作。研究提出糧食購銷、儲備、流通等領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策建議并組織實施。指導協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。組織實施糧食安全責任制考核工作。

 (三)物資與能源儲備處。擬訂物資與能源儲備政策并組織實施。研究提出全省重要物資、救災物資儲備協(xié)同保障機制、儲備規(guī)劃和省級實施計劃建議。組織實施重要物資、救災物資的收儲、輪換和日常管理。指導、督促市縣做好物資儲備工作，協(xié)調(diào)有關企業(yè)參與物資儲備。承擔相關儲備統(tǒng)計工作。

 (四)安全倉儲與監(jiān)管處。研究提出全省儲備的總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄建議，組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃。制定全省糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度并組織實施。承擔相關安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。擬訂全省糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施，監(jiān)督檢查全省糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、安全生產(chǎn)，以及有關制度和政策執(zhí)行情況。組織擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準，制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導糧食流通和物資儲備、科技創(chuàng)新和技術改造。承擔糧食和物資儲備標準化、信息化建設工作。

 (五)財務審計處。擬訂有關財務管理、資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等制度和辦法并組織實施， 編制部門預決算，負責管理相關資金。協(xié)同有關部門研究制定財政糧食補貼、糧食風險基金管理和使用的政策。管理機關和直屬單位財務工作，組織開展內(nèi)部審計工作。

 (六)人事處。負責機關和直屬單位的干部人事管理、機構編制工作。負責離退休干部服務管理工作。負責本系統(tǒng)的教育培訓和職業(yè)技能鑒定工作。指導本行業(yè)人才隊伍建設。

 直屬機關黨委。負責機關和直屬單位黨的建設和群團工作。

 第五條  省糧食和物資儲備局行政編制41 名。設局長1名，副局長3名; 總工程師1名; 處級領導職數(shù)16名， 其中正處長級7名( 含直屬機關黨委專職副書記1 名) 、副處長級9名。

 第六條  省糧食和物資儲備局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

 第七條  本規(guī)定由中共浙江省委負責解釋，其調(diào)整由省委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

 第八條  本規(guī)定自2019 年1月10日起施行。