西藏昌都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局概況

一、主要職能

1.貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī),制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空中長期發(fā)展規(guī)劃,提出全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空重大政策建議。

2.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障工作;指導(dǎo)實(shí)施住房保障相關(guān)政策;制定全市住房保障發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)保障性住房年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。

3.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革;落實(shí)自治區(qū)住房政策,指導(dǎo)全市住房建設(shè)和住房制度改革;擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督全市公有房屋管理工作。

4.組織實(shí)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工程建設(shè)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度,擬訂公共服務(wù)設(shè)施 (不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。

5.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作;監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)管理政策提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策建議，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易和租賃、房地產(chǎn)評估與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)服務(wù)管理等的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)國有土地上房屋征收補(bǔ)償工作。

6.負(fù)責(zé)建筑市場監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)全市建筑活動,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入和房屋、市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動;提出建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策建議、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理工作;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與工程承包、建筑勞務(wù)合作。

7.負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市建設(shè);指導(dǎo)實(shí)施城市建設(shè)的政策、規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織城市（鎮(zhèn)）總體設(shè)計、區(qū)域設(shè)計和專項(xiàng)設(shè)計以及以及建筑設(shè)計工作;開展藏式傳統(tǒng)建筑研究、保護(hù)、開發(fā)和利用工作;指導(dǎo)全市市政工程項(xiàng)目的管理和實(shí)施,指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理;指導(dǎo)全市建設(shè)工程防災(zāi)減災(zāi)的綜合管理;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施及配套工程的建設(shè)管理;會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè);監(jiān)督實(shí)施全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)實(shí)施全市小城鎮(zhèn)建設(shè)政策;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)和安全及危房改造;指導(dǎo)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境改善工作,建立健全鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)；指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

9.負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)行業(yè)質(zhì)量管理工作；監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度;指導(dǎo)實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策；組織或參與房屋建筑和市政工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

10.負(fù)責(zé)推進(jìn)行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作;會同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作。

11.負(fù)責(zé)全市住房公積金監(jiān)督管理工作;會同有關(guān)部門組織實(shí)施全市住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃;制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度,監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全;管理全市住房公積金信息系統(tǒng)。

12.負(fù)責(zé)行業(yè)人才工作;制定行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工作; 負(fù)責(zé)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員管理工作;負(fù)責(zé)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度和崗位技能鑒定制度的組織實(shí)施;開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的區(qū)域合作與交流。

13.負(fù)責(zé)人民防空組織指揮的保障工作;負(fù)責(zé)重要經(jīng)濟(jì)防護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)人民防空通信警報建設(shè);負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè);負(fù)責(zé)開展人民防空行政執(zhí)法工作;管理人防經(jīng)費(fèi)和物資；戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

14.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù);完成昌都軍分區(qū)交辦的涉及人防工作的其他任務(wù)。

15.職能轉(zhuǎn)變。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)一步強(qiáng)化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展、管理職責(zé),強(qiáng)化行業(yè)人居環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)職責(zé),強(qiáng)化科技進(jìn)步、綠色建筑、智慧城市和行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)。深入推進(jìn)簡政放權(quán),最大限度縮小審批和行政許可范圍,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

二、西藏昌都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算單位構(gòu)成

1.內(nèi)設(shè)行政科室6個：辦公室(住房公積金監(jiān)督管理科)、住房保障和改革科、房地產(chǎn)市場監(jiān)管科(房產(chǎn)管理科)、城市建設(shè)科(村鎮(zhèn)建設(shè)科)、建筑市場監(jiān)管科(人防工作科)、質(zhì)量和安全管理科(消防審查監(jiān)督科)。