哈爾濱市呼蘭區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定（暫行）

第一條　根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（哈廳字〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局是區(qū)政府組成部門，為正處級，加掛哈爾濱市呼蘭區(qū)政務(wù)服務(wù)局牌子。

第三條　區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，研究提出全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)制度機制的建議，依法開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃以及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境措施并組織實施。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全區(qū)電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享。負(fù)責(zé)組織區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，建立跨部門守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息共享機制。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)涉及營商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項的流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作，并加強監(jiān)督檢查。

（八）負(fù)責(zé)對區(qū)直有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)各部門政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報，對有關(guān)責(zé)任人提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機關(guān)依紀(jì)依法問責(zé)處理。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)重大招商引資項目簽約后，項目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境考核評價體系建設(shè)工作，建立健全營商環(huán)境考核評價機制，提出評價結(jié)果運用建議。

（十二）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）與區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對全區(qū)招商引資項目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作。全區(qū)重大招商引資項目簽約后，區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)項目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。兩部門應(yīng)建立招商引資項目信息共享機制。招商引資項目簽約后，區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局應(yīng)向區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報招商項目信息，區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局通報投資項目促進(jìn)情況信息。

第四條　區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

辦公室(政務(wù)服務(wù)監(jiān)督科)。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)信息、督察督辦、政務(wù)公開、調(diào)研、安全、保密、信訪、宣傳、輿情應(yīng)對；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理和退休干部工作；負(fù)責(zé)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)機關(guān)公共事務(wù)、行政后勤工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)營商環(huán)境法制建設(shè)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革及區(qū)政府行政審批改革工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，制定完善全區(qū)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作制度等，并指導(dǎo)監(jiān)督；組織推進(jìn)區(qū)級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，并制定線上線下協(xié)同發(fā)展措施、管理辦法和評估機制。負(fù)責(zé)對區(qū)直部門政務(wù)服務(wù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、監(jiān)督檢查全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項和公共服務(wù)事項流程優(yōu)化再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)應(yīng)用社會信用信息，擬訂全區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒信息共享機制。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督考評。負(fù)責(zé)推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，規(guī)范服務(wù)運行和管理服務(wù)流程，組織推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、協(xié)同辦理及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享。推動全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放，會同有關(guān)部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和開放目錄。負(fù)責(zé)組織政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)和運行管理，以及區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)。負(fù)責(zé)組織全區(qū)電子證照庫建設(shè)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)建立損害營商環(huán)境行為投訴舉報處理制度，受理涉及營商環(huán)境的投訴、舉報，承辦、督辦損害營商環(huán)境行為的案件。負(fù)責(zé)重大招商引資項目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考核各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。負(fù)責(zé)建立政府違約失信責(zé)任追究機制，牽頭組織開展政府違約失信問題清理、整治工作。負(fù)責(zé)對全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對有關(guān)責(zé)任人員提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機關(guān)依紀(jì)依法問責(zé)處理。規(guī)范有關(guān)部門對市場主體開展的行政監(jiān)督檢查工作。擬訂全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、計劃以及優(yōu)化營商環(huán)境實施方案、目標(biāo)任務(wù)等工作措施并組織實施。負(fù)責(zé)構(gòu)建全區(qū)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，建立健全以市場主體和社會公眾滿意度為重要內(nèi)容的營商環(huán)境考核評價機制。組織指導(dǎo)各地各部門各行業(yè)開展?fàn)I商環(huán)境評價工作，提出考核評價結(jié)果運用建議，研究提出全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作意見、建議。承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

第五條　區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局機關(guān)行政編制7名。設(shè)局長1名，副局長2名（其中副局長、區(qū)政務(wù)服務(wù)局局長1名）；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

第六條　區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。