龍州縣發(fā)展和改革局

一、職能調整

（一）增加的職責

協調推進國際國內區(qū)域經濟合作；重要工業(yè)基地規(guī)劃和組織實施協調；節(jié)能減排總協調和綜合性工作；應對氣候變化，發(fā)展低碳經濟；指導資源節(jié)約和綜合利用，組織協調循環(huán)經濟、清潔生產和環(huán)保產業(yè)發(fā)展；統籌協調和指導醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、縣域經濟發(fā)展。

（二）集中精力抓好宏觀經濟監(jiān)測

重點是擬訂和組織實施國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃；加強全縣經濟運行監(jiān)測，協調解決經濟運行中的重大問題，做好宏觀經濟和社會發(fā)展的預測、預警，提出宏觀調控的對策、建議，為縣委、縣政府重大決策當好參謀助手；加強投資宏觀管理，加強國家投資項目管理，促進全社會投資平衡發(fā)展；完善價格管理，做好價格總水平監(jiān)控；指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革，統籌全縣綜合性經濟體制改革，協調推進專項經濟體制改革。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和崇左市國民經濟和社會發(fā)展的方針、政策，擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責全縣宏觀經濟運行預測、預警，研究經濟運行中帶有全局性的重大問題，提出對策建議，協調解決經濟運行中的重大問題；匯總和分析財政、金融以及其他經濟和社會發(fā)展的情況，提出相關政策建議。

（三）承擔指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革的責任，分析對外開放的重大問題，協調和組織擬訂綜合性及有關專項經濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經濟體制對策建議；深化改革開放，推進國內國際區(qū)域合作。

（四）提出全縣全社會固定資產投資總規(guī)模，負責固定資產投資管理，研究投資體制改革重大問題；統籌安排縣本級政府性資金；匯總編制全縣固定資產投資中長期規(guī)劃和年度計劃；編制公路、水運發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃；編制高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；編制以工代賑、易地扶貧搬遷試點工程及鞏固退耕還林成果投資項目計劃并組織實施；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用；提出投融資政策措施，指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；提出引導民間資金用于固定資產投資的方向、重點和措施；組織開展重大建設項目稽查；指導和協調全縣招標投標工作，對重大建設項目建設過程中工程招投標進行監(jiān)督檢查。

（五）承擔全縣規(guī)劃重大項目、重要工業(yè)基地和生產力布局的責任。按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)重大投資項目和大額用匯投資項目；負責審批縣本級權限內的政府投資重大項目初步設計；負責全縣重大建設項目的布局和前期工作的組織、協調、管理；提出并組織實施年度重大建設項目，負責能源規(guī)劃和項目建設。

（六）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略及政策措施，編制全縣利用外資和境外投資規(guī)劃，引導外資投向；負責全縣全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（七）承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調控的責任；編制本縣重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況；管理糧食、食糖等重要物資和商品的縣級儲備；研究提出服務業(yè)、現代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（八）擬訂全縣綜合性產業(yè)政策，推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和升級，提出國民經濟重要產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。研究統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重大問題，提出促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究能源、交通發(fā)展的重大問題，提出能源、交通發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究工業(yè)、服務業(yè)、高技術產業(yè)發(fā)展的重大問題，提出促進工業(yè)、服務業(yè)、高技術產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃。

（九）編制和組織實施全縣西部大開發(fā)戰(zhàn)略；提出地區(qū)經濟發(fā)展和區(qū)域經濟合作的戰(zhàn)略及政策措施，促進區(qū)域城鄉(xiāng)協調發(fā)展;研究應對氣候變化、資源節(jié)約和環(huán)境保護的重大問題，擬訂應對氣候變化、節(jié)能減排、生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源節(jié)約和開發(fā)利用規(guī)劃及政策，綜合協調清潔生產和環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

（十）負責全縣人口和計劃生育、科學技術、教育、旅游、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會事業(yè)以及國防建設與國民經濟和社會發(fā)展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發(fā)展、相互促進的政策，協調各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題；提出勞動、就業(yè)、社會保障、收入分配與經濟協調發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議。

（十一）貫徹國家價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，負責監(jiān)測和預測全縣價格總水平變動趨勢，進行全縣價格宏觀管理和綜合平衡，提出全縣價格總水平的調控目標和價格改革措施；貫徹自治區(qū)制定的價格和收費政策，在權限范圍內制定和調整商品、服務價格與收費標準；組織臨時價格干預措施的實施，規(guī)范市場價格秩序，開展價格公共服務。

（十二）依法實行價格監(jiān)管，維護價格秩序;組織實施價格監(jiān)督檢查工作，依法查處價格違法行為，審理價格違法案件；按規(guī)定權限受理價格行政復議案件和申訴案件；組織實施價格成本調查和價格成本監(jiān)審；組織實施價格認證和涉案財物價格鑒證。

（十三）組織協調國民經濟和社會發(fā)展政策研究工作。

（十四）組織編制龍州縣北部灣（廣西）經濟區(qū)開放開發(fā)的有關規(guī)劃并協調組織實施，制定參與區(qū)域合作的相關政策措施，組織有關龍州縣北部灣（廣西）經濟區(qū)建設的宣傳推進，參與龍州縣北部灣（廣西）經濟區(qū)的項目前期工作、投融資、招商引資和工程建設等相關工作。

（十五）組織編制國民經濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十六）歸口管理縣糧食局；歸口管理縣服務業(yè)發(fā)展局。

（十七）承辦縣人民政府交辦的其他事項。

龍州縣發(fā)展和改革局內設機構

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案、人事和機構編制管理等機關日常運轉工作；承擔安全、保密、信訪、督查督辦、綜治、信息、宣傳、政務公開、應急管理等工作。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（二）綜合股

負責編制全縣年度國民經濟和社會發(fā)展計劃，提出促進經濟社會發(fā)展的對策建議，負責計劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查；負責宏觀經濟運行的監(jiān)測、預測、預警和重大問題研究，提出宏觀調控的對策建議等工作。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（三）固定資產投資股

監(jiān)測分析全社會固定資產投資狀況，提出全縣固定資產投資總規(guī)模、結構和資金來源；編制全縣固定資產投資中長期規(guī)劃和年度計劃；負責國家和自治區(qū)、市、縣投資項目審批及非政府投資項目的核準和登記備案；引導民間資金用于固定資產投資的方向；提出全縣高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，組織編制和實施年度計劃，統一歸口辦理需報國家和自治區(qū)審批的高技術產業(yè)化項目；研究融資體制改革重大問題并提出對策建議等工作。

兼管組織編制利用外資和境外投資發(fā)展規(guī)劃并提出相關政策措施，編制全縣重要農產品、工業(yè)品和原材料年度進出口計劃，負責提出流通業(yè)、現代物流業(yè)年度重大建設項目；公務用車制度改革等工作。

負責本縣統籌推進重大項目建設的綜合管理，參與重大項目各環(huán)節(jié)前期工作，編制年度本縣統籌推進重大項目建設實施方案，負責全縣建設項目前期工作綜合協調，提出全縣建設項目前期工作年度計劃和經費安排方案；組織開展對政府投資重大建設項目的稽查等工作。

組織擬訂全縣深入實施西部大開發(fā)規(guī)劃，研究落實國家和自治區(qū)實施西部大開發(fā)重大政策，協調有關重大問題；提出實施西部大開發(fā)重點基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、重大項目布局和人才開發(fā)等建議；研究提出加快推進以改善民生為重點的社會建設和促進基本公共服務均等化的政策措施；研究提出促進東西部地區(qū)經濟技術合作、產業(yè)轉移的政策措施；參與協調特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展相關問題；建立縣西部大開發(fā)項目庫等。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（四）農經股

提出農業(yè)和農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究農業(yè)和農村經濟發(fā)展和改革中的重大問題；協調、平衡農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、漁業(yè)、畜牧、農墾等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃；參與銜接農產品加工與流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局；提出農林水行業(yè)的基本建設年度投資計劃和重大項目，提出安排國家和自治區(qū)撥款的農林水的建設項目計劃。

協調全縣國土整治、開發(fā)、利用保護政策；編制全縣老、少、邊、山、窮地區(qū)經濟開發(fā)計劃和以工代賑；組織或參與編制重點流域、河流綜合整治規(guī)劃。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（五）工業(yè)、交通、環(huán)資股

管統籌全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責新建重大工業(yè)項目前期工作和協調重大工業(yè)項目建設的重大問題；銜接平衡交通各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及相關政策；提出全縣能源年度發(fā)展計劃并銜接、協調、實施，提出能源行業(yè)節(jié)能和發(fā)展新能源的對策建議；指導和協調全縣節(jié)能減排工作及協調上報全縣能源中央預算內資金項目；承擔縣節(jié)能減排工作領導小組辦公室的日常工作。參與編制生態(tài)建設和環(huán)境整治規(guī)劃，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃。

（六）社會股

提出全縣社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；負責社會事業(yè)重大項目前期工作和年度投資計劃并監(jiān)督實施；綜合分析全縣就業(yè)、收入分配發(fā)展情況；提出促進就業(yè)、調整收入分配的戰(zhàn)略和政策建議等。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（七）國民經濟動員辦公室

研究國民經濟動員與國民經濟發(fā)展和國防建設的關系，協調相關重大問題；組織擬定國民經濟動員規(guī)劃、計劃；協調國民經濟平戰(zhàn)轉換能力建設。負責社會治安綜合治理、安全生產、消防、工會等工作。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（八）項目投資服務中心

協助開展政府性投資項目前期工作，組織各類投資項目建議書、節(jié)能專篇、可行性研究報告、申請報告論證及項目初步設計的技術審查，參與重大項目規(guī)劃布局和項目庫建設，開展有關政府投資項目的效益評估、專項課題調研、相關業(yè)務培訓工作，開展其他單位委托的相關業(yè)務工作及承辦主管部門交辦其他事項。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（九）價格認證中心

負責對全縣司法領域價格不明或價格爭議事項進行行政裁定；對政府職能事務中有關財務價值進行認定，如涉稅財物價格、公物處置財產價值、車輛毀損價值認定等；調解現場出現的價格矛盾、處理價格糾紛，提供價格水平合理性、價格行為合法性、公正性認定服務。

（十）商品價格和收費管理股

負責貫徹實施國家頒布的工農業(yè)商品、經營服務和公用事業(yè)等價格法律、法規(guī)和政策；依法調整實行政府定價和政府指導價的工農業(yè)商品、經營服務、和公用事業(yè)等價格；參與壟斷經營行業(yè)重要建設項目的可行性研究,提出有關價格建議；提出重要物資儲備的管理費用標準、價格補貼方案和出庫價格建議；負責指導全縣商品價格和經營性服務價格管理工作；監(jiān)測價格預警、公開。

負責貫徹實施國家、自治區(qū)頒布的行政事業(yè)性收費、公益性收費、重要有償服務收費和中介服務收費等法律、法規(guī)和政策,會同有關部門依法調整全縣行政事業(yè)性收費、公益性收費、重要有償服務和中介服務收費標準；指導協調全縣收費管理工作。

（十一）財務股

負責局機關財務工作、公共節(jié)能及固定資產管理等工作。

承辦領導交辦的其他工作事項。

（十二）服務業(yè)發(fā)展局

貫徹落實國家、自治區(qū)、市、縣有關服務業(yè)發(fā)展的方針政策和決策部署，指導推進全縣服務業(yè)發(fā)展的各項工作；制定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、重點方向、總體布局和重大政策，提出服務業(yè)年度發(fā)展計劃和工作措施。

統籌協調服務業(yè)發(fā)展工作，研究提出縣本級有關部門服務業(yè)職責分工意見。承擔縣服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室、縣服務業(yè)發(fā)展部門聯席會議日常工作，代縣政府管理服務業(yè)發(fā)展引導資金和服務業(yè)前期研究工作經費，提出分配方案，督促檢查服務業(yè)重大項目和專項資金項目建設落實情況。

負責對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關部門推進服務業(yè)發(fā)展情況進行績效考評。

監(jiān)測、分析全縣服務業(yè)運行態(tài)勢，組織服務業(yè)重點課題研究；開展培育服務業(yè)重點產業(yè)、服務業(yè)重點企業(yè)活動。

組織開展服務業(yè)綜合改革試點；統籌推進服務業(yè)投資項目、集聚區(qū)建設等重大事項，協調解決服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。

研究擬訂流通業(yè)和流通基礎設施建設規(guī)劃、方針政策；審批、核準、備案以及轉報流通、倉儲、物流基礎設施項目；協調解決流通體制改革中的重大問題。

擬訂服務業(yè)發(fā)展指導目錄，負責服務業(yè)產業(yè)政策認定；負責編制服務業(yè)發(fā)展引導資金投資項目計劃并對項目實施情況進行跟蹤管理；組織制訂和實施服務業(yè)技術規(guī)范和行業(yè)標準，協調和指導全縣行業(yè)協會等社會中介組織規(guī)范發(fā)展。

完成縣人民政府交辦的其他任務。

（十三）糧食和物資儲備局

貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)有關糧食工作的方針、政策，結合本縣的實際研究擬訂我縣糧食工作的各項具體意見和措施。

負責研究提出全縣糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的總體方案和中長期規(guī)劃，根據縣人民政府委托，起草有關糧食流通和糧食管理規(guī)范等文件草案，負責對中央、自治區(qū)、市在我縣儲備糧收儲、輪換、監(jiān)督管理和具體落實工作，負責縣級儲備糧規(guī)模的落實、輪換和管理。

指導和協調保留網點糧食倉儲建設、維修改造及監(jiān)督，指導我縣糧食儲藏和農村糧食儲藏工作，組織和協調國家糧食收購任務的落實，根據本縣的實際，提出糧食收購價、收購保護價，監(jiān)督管理全縣糧食財務工作。

組織、協調我縣的糧食調撥、運輸管理工作，落實好災區(qū)、缺糧地區(qū)、庫區(qū)移民供應和駐我縣軍隊糧食的供給。

擬定我縣糧食流通體制改革方案，報經縣政府批準后組織實施，組織我縣搞好基層糧食企業(yè)的改革工作，指導和落實縣糧食加工設施建設及維修改造工作。

指導我縣糧食流通行業(yè)管理和職工教育培訓工作，指導行業(yè)的技術改造和新技術的推廣，承擔行業(yè)統計業(yè)務。

指導我縣儲糧企業(yè)做好各級儲備糧及庫存周轉糧的保管工作，實施每年度的糧食安全及質量的全面普查，確保全縣儲糧的質量和安全。

負責管理局機關人事、勞資及教育工作，組織對我縣糧食系統的有關業(yè)務培訓工作。

協同質量技術管理部門做好糧食質量標準的監(jiān)督管理；協同工商行政管理部門對糧油市場進行監(jiān)督管理；協同衛(wèi)生部門對糧食衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

承擔縣政府和縣發(fā)展和改革局交辦的其他事項。