扶綏縣人力資源和社會保障局

第一條 根據《扶綏縣機構改革實施方案》（扶辦發(fā)〔2019〕4號）精神，制定本規(guī)定。

第二條 扶綏縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 扶綏縣人力資源和社會保障局貫徹、落實黨中央、區(qū)黨委、市委和縣委關于人力資源和社會保障工作方針、政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)；擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全縣促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務體系，擬訂就業(yè)援助制度，擬訂落實職業(yè)資格制度相關政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才的培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保障體系。落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險及其補充保險政策和標準，組織實施統(tǒng)一的養(yǎng)老保險關系轉續(xù)辦法和養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金統(tǒng)籌辦法，貫徹落實機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策，逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關部門擬訂并完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，加強對養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金的管理和監(jiān)督，健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金的監(jiān)督機制，編制養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金預決算草案，參與制定養(yǎng)老保險基金投資政策。

（五）負責全縣就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員的總體規(guī)劃、結構調整方案。實施事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度改革的政策，實施企業(yè)職工工資收入分配宏觀調控政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，負責全縣政府系統(tǒng)事業(yè)單位補充人員計劃的審核。

（七）實施人才強縣戰(zhàn)略，參與人才管理工作。落實事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策。落實事業(yè)單位人事制度改革政策并指導實施，擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育辦法并組織實施，推進深化職稱制度改革工作。負責高層次專業(yè)技術人才選拔、引進和培養(yǎng)工作，會同有關部門具體規(guī)劃、部署人才小高地工作。

（八）貫徹落實國家和區(qū)、市農民工工作綜合性政策，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（九）組織實施勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協調機制，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協調勞動者維權工作，依法查處各類勞動違法案件。

（十）擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度，會同有關部門協調處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十一）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》以及有關檔案工作的方針、政策、法規(guī)；負責管理全縣機關（工勤人員）、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(教師除外)職工檔案，做好職工檔案的接收、整理、歸檔和保管工作。

（十二）承辦縣政府交辦的其他事項。

第四條 縣人力資源和社會保障局設下列內設機構

（一）辦公室（行政審批辦公室）

負責全局工作的綜合協調和督促檢查；擬訂工作制度并組織實施和監(jiān)督檢查；負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、安全保密工作；承擔重要文稿起草工作；負責人大代表建議和政協委員提案的辦復工作；承擔宣傳、新聞發(fā)布和政務公開工作；擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；承擔局機關及所屬非獨立核算單位日常財務工作，指導監(jiān)督所屬單位財務管理工作；負責管理人力資源和社會保障專項資金；承擔局屬國有資產管理和審計工作；承擔本局綜合統(tǒng)計工作；負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理工作；負責人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓工作；負責局機關離退休人員工作，指導直屬事業(yè)單位的離退休人員工作；承擔本局行政審批事項的組織協調工作。

（二）人力資源開發(fā)和就業(yè)促進股

貫徹落實人力資源市場發(fā)展政策和人力資源服務機構市場準入管理制度；加強對職業(yè)中介機構的管理；負責指導全縣人力資源市場建設；貫徹落實促進人力資源合理流動和有效配置的政策，組織實施全縣急需優(yōu)秀人才的開發(fā)管理工作；指導和管理縣本級人才交流服務工作；擬訂全縣就業(yè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施；貫徹落實勞動者平等就業(yè)、勞動力流動就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策，健全公共就業(yè)服務體系，指導和規(guī)范公共就業(yè)服務管理；貫徹實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策；貫徹執(zhí)行就業(yè)失業(yè)登記管理辦法和就業(yè)專項資金使用管理辦法；貫徹實施大中專、職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生就業(yè)政策；落實就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；貫徹落實城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓政策；落實高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；貫徹執(zhí)行勞動預備制度實施辦法；執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準和行業(yè)標準；規(guī)劃和管理全縣職業(yè)培訓機構，完善職業(yè)技能資格制度。

（三）專業(yè)技術人員和事業(yè)單位人事管理股

擬訂全縣專業(yè)技術人才隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；負責實施高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；承辦深化職稱制度改革事宜，負責職稱綜合管理工作；負責全縣有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作；負責人才小高地建設工作；貫徹實施國（境）外機構在我縣招聘專業(yè)技術骨干人才管理政策；擬訂全縣專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施；指導協調專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作；貫徹實施有關人事制度改革的法律法規(guī)和政策，指導事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂全縣人事制度改革的總體規(guī)劃并組織實施；組織實施事業(yè)單位人員和機關工勤人員崗位設置、人員招聘、流動、職務聘任、考核、獎勵、懲戒、辭聘解聘等管理政策；按照管理權限，負責事業(yè)單位崗位設置方案審核事宜；貫徹實施事業(yè)單位公開招聘工作人員政策，擬訂事業(yè)單位公開招聘工作人員計劃并組織實施；承擔縣職稱改革工作領導小組辦公室日常工作。

（四）工資福利股

貫徹落實事業(yè)單位工作人員工資收入分配、津貼補貼、福利和離退休政策，擬訂落實方案、辦法并組織實施；負責事業(yè)單位工作人員工齡計算和參加工作時間的核定；負責對全縣事業(yè)單位執(zhí)行年休假情況進行監(jiān)督檢查；貫徹落實事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間的待遇及喪葬費政策；負責事業(yè)單位工資總額管理、工資統(tǒng)計和分析工作；承擔全縣事業(yè)單位工作人員及離退休（退職）人員工資及離退休（退職）費變動審核工作；協調、指導全縣事業(yè)單位退休人員管理工作；貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配宏觀調控政策，完善和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負責人工資收入分配；承辦非國資委行使出資人權利的國有企業(yè)工效掛鉤方案審批。

（五）社會保障和基金監(jiān)督股

貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及其補充保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險的各項法律法規(guī)和政策、規(guī)劃；負責對全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經辦機構進行業(yè)務指導和檢查監(jiān)督；貫徹落實經濟結構調整中涉及職工安置、權益保障的政策；貫徹落實工傷預防、認定和康復管理政策；負責全縣用人單位職工工傷認定工作；會同有關部門擬訂被征地農民社會保障方案；貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金和就業(yè)再就業(yè)專項資金監(jiān)督的各項法律法規(guī)和政策；擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金征繳、管理、運營計劃并組織實施；依法監(jiān)督養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營；組織查處養(yǎng)老、失業(yè)、工傷基金管理中違規(guī)違紀案件；監(jiān)督就業(yè)專項資金的使用管理，承辦企業(yè)年金運營機構基金管理合同備案工作。

（六）勞動保障監(jiān)察股

貫徹落實勞動關系政策；實施勞動合同、集體合同和勞動關系三方協商機制等相關政策；執(zhí)行勞動標準政策；負責全縣勞動保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；擬訂勞動監(jiān)察工作制度并組織實施；擬訂勞動監(jiān)察員管理辦法并組織實施；貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；完善特殊工時管理；負責組織實施全縣用人單位的勞動保障監(jiān)察，指導、參與或直接調查處理勞動監(jiān)察案件；指導、監(jiān)督勞動監(jiān)察機構開展勞動監(jiān)察工作；協調勞動者維權工作，組織處理有關突發(fā)事件；承擔其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作；擬訂全縣農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，貫徹落實農民工勞動保障政策，維護農民工合法權益；推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題；協調處理涉及農民工的重大事件；指導、協調農民工工作信息建設。

（七）調解仲裁管理和信訪股（縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室）

貫徹實施勞動、人事爭議調解仲裁法律法規(guī)和規(guī)則、制度；指導、檢查、監(jiān)督全縣勞動、人事爭議調解仲裁工作；開展勞動、人事爭議預防工作；依法組織處理重大勞動、人事爭議；組織實施勞動、人事爭議調解員和仲裁員管理辦法；組織起草相關地方性人力資源社會保障法規(guī)、規(guī)章草案；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究工作；承擔普法和相關行政應訴工作；組織開展人力資源和社會保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；承擔局機關接訪工作；負責信訪事項受理和辦復工作；承擔縣委、縣政府和上級人力資源社會保障主管部門交由本局辦理的相關信訪任務；負責本系統(tǒng)群體性突發(fā)事件預警穩(wěn)控及應急處理，承擔社會治安綜合治理工作；承擔縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。

（八）職工檔案室

貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》以及有關檔案工作的方針、政策、法規(guī)；負責管理全縣機關（工勤人員）、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(教師除外)職工檔案，做好職工檔案的接收、整理、歸檔和保管工作。負責監(jiān)督和指導各單位職工檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。

第五條 縣人力資源和社會保障局機關行政編制為15名，其中局長1名，副局長3名。

第六條 其他事項

高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由縣教育局負責；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由縣人力資源和社會保障局負責。

第七條 人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。