憑祥市商務和口岸管理局

憑祥市于1988年逐步恢復和發(fā)展邊境貿(mào)易，1992年國務院批準憑祥市為邊境對外開放城市。為了進一步搞好邊境經(jīng)濟管理工作，于1992年3月19日成立了憑祥市邊境經(jīng)濟管理局。

2002年3月18日，根據(jù)《中共南寧地區(qū)委員會、南寧地區(qū)行政公署關于憑祥市黨政機構(gòu)改革方案的通知》（南地發(fā)[2001]53號）和《中共憑祥市委員會、憑祥市人民政府關于憑祥市直屬黨政機構(gòu)改革的實施意見》（憑委發(fā)[2001]22號），憑祥市邊境經(jīng)濟管理局劃入憑祥市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局，主管對外貿(mào)易、邊境貿(mào)易、外商投資和經(jīng)濟合作等。

2004年11月16日，根據(jù)《中共憑祥市委員會、憑祥市人民政府關于市直機構(gòu)改革的實施意見》（憑辦發(fā)[2004]21號），將憑祥市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局并入市經(jīng)濟貿(mào)易局。新組成的憑祥市經(jīng)濟貿(mào)易局為負責全市工業(yè)發(fā)展及工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、內(nèi)外貿(mào)易管理和對外經(jīng)濟合作，同時加掛憑祥市商務局牌子。

2005年7月7日，根據(jù)《中共憑祥市委員會、憑祥市人民政府關于調(diào)整憑祥市經(jīng)濟貿(mào)易局機構(gòu)的通知》（憑委會[2005]57號），撤銷憑祥市經(jīng)濟貿(mào)易局，分別組建憑祥市商務局、憑祥市經(jīng)濟局。憑祥市商務局為主管全市內(nèi)外貿(mào)易管理和對外經(jīng)濟合作的市人民政府工作部門，劃入原市經(jīng)濟貿(mào)易局的內(nèi)外貿(mào)管理、對外經(jīng)濟合作和邊境貿(mào)易、原材料進出口計劃組織實施、農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃組織實施等職能。

2019年2月27日，根據(jù)《中共憑祥市委辦公室 憑祥市人民政府辦公室關于印發(fā)<憑祥市機構(gòu)改革方案>的通知》(憑辦發(fā)〔2019〕7號），組建憑祥市商務和口岸管理局。將憑祥市商務局的職責，事業(yè)單位憑祥市口岸合作與反走私綜合治理辦公室的口岸管理、打擊走私綜合治理的行政職能整合，組建憑祥市商務和口岸管理局，作為憑祥市政府工作部門。

目前憑祥市商務和口岸管理局主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策；根據(jù)市政府的委托，起草有關措施、意見、方案并組織實施；參與擬訂全市區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃；研究提出促進外貿(mào)整合發(fā)展建議。

（二）制定辦理市本級的各類商務行政許可審批制度及具體辦法；承擔商務行政事項初審、備案登記、許可證核發(fā)工作；負責有關工作的協(xié)調(diào)、催辦、督辦工作。

（三）貫徹執(zhí)行促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展邊境貿(mào)易政策措施；組織實施國家及自治區(qū)下達本市的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進出口計劃，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（四）依法監(jiān)督進出口技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（五）擬訂并組織實施本市對東盟國家經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和意見；負責本市參與推進大湄公河次區(qū)域合作、南寧-河內(nèi)、中越“兩廊一圈”、南寧-新加坡經(jīng)濟走廊等次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作；負責本市與東盟國家有關機構(gòu)間建立經(jīng)貿(mào)合作機制。

（六）承擔組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼、保障措施的實施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作的責任，建立進出口公平貿(mào)易預警機制；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導協(xié)調(diào)國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

（七）指導全市利用外貿(mào)和投資促進工作；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題；指導全市各類經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的有關工作。

（八）指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等；依法核準全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；管理國際無償援助事務；歸口管理對外援助有關事務。

（九）擬訂全市對港澳臺地區(qū)及東盟的經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃；負責全市與港澳臺地區(qū)及東盟開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。

（十）制訂全市口岸開放和建設規(guī)劃并組織實施；擬訂本市口岸通關便利化的措施；負責指導、協(xié)調(diào)和管理口岸相關工作。

（十一）負責商務出國（境）團組的有關審核報批事項；承辦與商務業(yè)務相關的外事接待。

（十二）負責全市打擊走私的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，組織開展打擊走私的聯(lián)合專項行動。

（十三）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

（十四）職責轉(zhuǎn)變

（1）整合的職責

將市商務局的職責、事業(yè)單位市口岸合作與反走私綜合治理辦公室的口岸管理、打擊走私綜合治理的行政職能整合劃入市商務和口岸管理局。

（2）減少的職責

① 將原市商務局涉及服務業(yè)發(fā)展的管理職責整合劃給在市人民政府辦公室掛牌的市服務業(yè)發(fā)展辦公室。

② 將原市商務局的組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責劃給市發(fā)展和改革局。

③ 將典當行、融資租賃管理職責劃入市金融工作辦公室。

④ 將原市商務局的涉及工業(yè)行業(yè)的管理職責以及內(nèi)貿(mào)管理職責整合劃給市工業(yè)和信息化局。

⑤ 將原市商務局的電子商務管理職責劃給市市場監(jiān)督管理局。