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?一、機(jī)構(gòu)職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策;擬訂和組織實(shí)施全縣財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案。提出我縣運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議;貫徹執(zhí)行自治區(qū)與縣、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分配政策。
(二)起草財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估管理等方面的規(guī)范文件和稅收政策調(diào)整方案。
(三)負(fù)責(zé)管理縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(mén)(單位)年度預(yù)決算。受縣人民政府委托,向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算草案、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財(cái)政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場(chǎng)。
(五)組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度,按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(六)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)縣人民政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行全縣國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。擬訂國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。
(七)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督縣政府性投資項(xiàng)目資金,參與擬訂縣基本建設(shè)投資的有關(guān)制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
(八)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(九)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和政策。防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);依法制定地方政府債務(wù)管理制度和辦法。編制政府債券發(fā)行計(jì)劃及使用方案,并監(jiān)督執(zhí)行。
(十)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)信息化工作。
(十一)貫徹組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)的清產(chǎn)核資;編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法;負(fù)責(zé)縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本及收益收支管理,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,按規(guī)定管理地方金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營(yíng)管理者激勵(lì)和約束制度。按照有關(guān)規(guī)定,代表縣人民政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事,向縣屬參股企業(yè)派出監(jiān)事,負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)縣人民政府授權(quán)并移交的縣直屬經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)類(lèi)事業(yè)單位以及縣直屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用于經(jīng)營(yíng)(出租)的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。按照出資人職責(zé),督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策,以及按有關(guān)法律法規(guī)處理監(jiān)管企業(yè)信訪等工作。
(十二)負(fù)責(zé)起草金融地方性規(guī)范文件,擬定全縣金融業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提出金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施,承擔(dān)金融工作的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與駐縣金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;負(fù)責(zé)推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展工作,積極培育和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),發(fā)展多層次資本市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)上市,規(guī)范新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展壯大金融業(yè);負(fù)責(zé)擬定地方金融監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃公司等金融業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)管;負(fù)責(zé)地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)。
(十三)制定全縣財(cái)政教育計(jì)劃,組織全縣財(cái)政干部培訓(xùn),負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息工作。
(十四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)組織稅收入庫(kù)工作。
(十五)負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位人員工資統(tǒng)一發(fā)放工作。
(十六)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算改革,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
4.增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增效。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工??h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度和辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查??h機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)縣直屬黨政機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等管理工作。
主要負(fù)責(zé)人:林富源(武宣縣財(cái)政局局長(zhǎng))
鄒大民(縣財(cái)政局黨組書(shū)記)
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武宣縣財(cái)政局預(yù)算股(行政審批股)。研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)、財(cái)政工作中的重大問(wèn)題,提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、財(cái)稅改革、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財(cái)政規(guī)劃。負(fù)責(zé)財(cái)政發(fā)展五年規(guī)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。
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