巴馬瑤族自治縣林業(yè)局

一、機(jī)構(gòu)職能

巴馬瑤族自治縣林業(yè)局是自治縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。

（一）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，起草有關(guān)林業(yè)和草原的規(guī)范性文件草案。組織全縣開展森林、草原、濕地、石漠化和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。承擔(dān)全縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)組織全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)全縣林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案。監(jiān)督管理林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)林地管理，擬定林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，依法承辦建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可。負(fù)責(zé)全縣公益林劃定、調(diào)整和管理工作，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。管理全縣國(guó)有林場(chǎng)的國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣沙化、石漠化防治工作。組織開展沙化、石漠化調(diào)查，組織擬訂沙化、石漠化防治保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理石漠化土地的開發(fā)利用。組織開展退耕(牧)還林還草工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，擬訂及調(diào)整全縣重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄。依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。按相關(guān)法律法規(guī)分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)自然保護(hù)地的建議并按程序報(bào)批，配合有關(guān)部門做好世界自然遺產(chǎn)、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)工作。按相關(guān)法律法規(guī)分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。擬定全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。負(fù)責(zé)開展全縣山林權(quán)屬糾紛調(diào)解、處理工作。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林和草原資源的開發(fā)利用。擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。擬定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣木(竹)材、花卉、林(草)產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)林(草)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全縣森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物類型自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地、地質(zhì)公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（九）指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，負(fù)責(zé)組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展森林草原火災(zāi)早期處置、防火巡護(hù)、火源管理、用火審批、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)自治縣森林防滅火指揮部辦公室，以自治縣森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防治工作。

（十一）監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原資金和國(guó)有資產(chǎn)，提出全縣林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按自治縣人民政府規(guī)定權(quán)限，審核全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施。擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原生態(tài)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)，配合濕地、防治荒漠化、瀕臨野生動(dòng)植物等國(guó)際公約相關(guān)履約工作。

（十三）承擔(dān)全縣全面推行林長(zhǎng)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)自治縣林長(zhǎng)辦公室的日常事務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（十四）負(fù)責(zé)全縣林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)查處各類破壞森林資源及野生動(dòng)植物資源的林業(yè)行政案件、處置涉林突發(fā)事件。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有關(guān)執(zhí)法工作。開展保護(hù)森林資源，制止亂砍濫伐林木、亂開濫挖林地、亂捕濫獵陸生野生動(dòng)物等。

（十五）完成自治縣黨委、自治縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）與其他部門有關(guān)職責(zé)分工。

1.與自治縣應(yīng)急管理局的相關(guān)職責(zé)分工。自治縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、用火審批、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職責(zé)分工。自治縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)查處除濫伐林木以外的其他林業(yè)行政案件，處置涉林突發(fā)事件。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開工作。協(xié)調(diào)應(yīng)急、維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)工、青、婦、后勤的日常工作。承辦有關(guān)林業(yè)和草原規(guī)章、規(guī)范性文件草案的起草、修改和審核工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、人事檔案管理和教育工作。按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)局黨組管理的干部進(jìn)行考核任免及管理。負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休人員的管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)具體工作。

（二）業(yè)務(wù)綜合股。組織擬訂林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原基本建設(shè)投資、中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)資金，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。編制部門預(yù)算并監(jiān)督實(shí)施。編制年度生產(chǎn)計(jì)劃。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。組織擬訂開發(fā)性政策性貸款等相關(guān)政策。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、部門預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)務(wù)核算監(jiān)督管理、政府采購和所屬事業(yè)單位規(guī)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

組織指導(dǎo)全縣森林資源培育。起草全縣國(guó)土綠化政策及實(shí)施方案，綜合管理全縣重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。承擔(dān)全縣古樹名木保護(hù)相關(guān)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。起草全縣防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。組織開展沙化和石漠化土地的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，組織實(shí)施荒漠化、石漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程，監(jiān)督管理全縣沙化和石漠化土地、草原資源的開發(fā)利用。承擔(dān)全縣退耕還林還草工程建設(shè)的組織實(shí)施與管理工作。指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。受本級(jí)林業(yè)主管部門委托監(jiān)管全縣國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)。承擔(dān)林木種子和草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣工作，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)和林木良種儲(chǔ)備。監(jiān)督管理全縣林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原科學(xué)技術(shù)推廣和科技普及工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。指導(dǎo)全縣草原保護(hù)工作，負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。承擔(dān)自治縣綠化委員會(huì)日常工作。

負(fù)責(zé)全縣森林和草原資源管理，擬訂全縣森林和草原資源保護(hù)發(fā)展的政策措施。負(fù)責(zé)全縣森林和草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)全縣林地相關(guān)管理工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃，依法承辦建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可。負(fù)責(zé)全縣林木采伐管理工作，組織編制和審核全縣森林采伐限額，指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸。負(fù)責(zé)全縣森林經(jīng)營(yíng)工作，組織編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管，指導(dǎo)全縣天然林保護(hù)管理工作。指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和相關(guān)林業(yè)政策,負(fù)責(zé)查處各類林業(yè)行政案件、處置涉林突發(fā)事件。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有關(guān)執(zhí)法工作。開展保護(hù)森林資源，制止亂砍濫伐林木、亂開濫挖林地、亂捕濫獵陸生野生動(dòng)物等。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)行政案件查處和林地承包合同糾紛仲裁工作。負(fù)責(zé)開展全縣山林權(quán)屬糾紛調(diào)解、處理工作。承擔(dān)全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等改革相關(guān)工作。組織擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)和組織制定林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村林(草)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)森林和草原防火和安全生產(chǎn)相關(guān)工作。承辦本局行政審批相關(guān)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單編制和調(diào)整工作;承擔(dān)本級(jí)林業(yè)和草原行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、聽證及法律咨詢工作。

監(jiān)督管理全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。組織、配合各類自然保護(hù)地評(píng)審工作，提出新建、調(diào)整各類國(guó)家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。配合審核世界自然遺產(chǎn)、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。承擔(dān)各類自然保護(hù)地和濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，組織開展各類自然保護(hù)地和濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。組織開展全縣陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林資源的開發(fā)利用。擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策。擬定林(草)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣木(竹)材、花卉、林(草)產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣林(草)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全縣林(草)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作，組織舉辦或參加林(草)產(chǎn)品會(huì)展、博覽會(huì)等活動(dòng)。指導(dǎo)全縣森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園建設(shè)和森林康養(yǎng)、森林旅游發(fā)展工作。

承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革具體工作，擬訂林長(zhǎng)制改革配套制度。組織開展林長(zhǎng)制實(shí)施情況監(jiān)督檢查和考核工作。牽頭組織研究森林草原資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題。督促落實(shí)自治縣林長(zhǎng)會(huì)議決議事項(xiàng)和自治縣林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作。負(fù)責(zé)自治縣林長(zhǎng)制辦公室的日常事務(wù)。

三、聯(lián)系方式

單位負(fù)責(zé)人：譚瑩