西林縣發(fā)展和改革局

一、工作職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)各類(lèi)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；受縣人民政府委托向縣人大及其常委會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有全局性的重大問(wèn)題，提出對(duì)策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；匯總和分析財(cái)政、金融以及其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況，提出相關(guān)政策建議。

（三）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的職責(zé)，分析對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)和組織擬訂綜合性及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)策建議；深化改革開(kāi)放，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際區(qū)域合作。

（四）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，研究投資體制改革重大問(wèn)題，擬訂全縣固定資產(chǎn)總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。匯總編制全縣固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌安排縣本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、政府性建設(shè)基金和中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金計(jì)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；編制以工代賑、易地扶貧搬遷、石漠化綜合治理工程投資項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施；提出引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向、重點(diǎn)和措施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目代建工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)，提出并組織實(shí)施縣級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目；承擔(dān)全縣規(guī)劃重大項(xiàng)目、重要工業(yè)基地和生產(chǎn)力布局的職責(zé)；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外重大投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的政府投資重大項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)全縣重大建設(shè)項(xiàng)目的布局和前期工作的組織、協(xié)調(diào)、管理；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。

（六）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、政策及措施，編制全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃，引導(dǎo)外資投向；負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用。

（七）承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作；協(xié)調(diào)重要商品進(jìn)出口計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況；管理糧食、棉花等重要商品的進(jìn)口關(guān)稅配額。

（八）擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)的形成；研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略；提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究能源、交通發(fā)展重大問(wèn)題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）編制和組織實(shí)施全縣西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。提出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略及政策措施，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；研究應(yīng)對(duì)氣候變化、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重大問(wèn)題，擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及政策，綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

（十）貫徹執(zhí)行國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、年度計(jì)劃，編制能源重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施；研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施；擬訂能源改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展改革中的重大問(wèn)題；加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)、預(yù)警，開(kāi)展能源對(duì)外合作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、旅游、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及人口政策；提出勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；履行職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管和本部門(mén)涉及的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

（十二）貫徹國(guó)家價(jià)格管理的法律法規(guī)和方針政策，起草價(jià)格和收費(fèi)管理地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案；擬訂政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)分級(jí)管理目錄和收費(fèi)管理目錄；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)全縣價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)全縣價(jià)格進(jìn)行宏觀管理，提出全縣價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)和價(jià)格改革措施；組織實(shí)施價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策，負(fù)責(zé)縣本級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理具體工作，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力；組織實(shí)施價(jià)格和收費(fèi)政策，制定和調(diào)整管理權(quán)限內(nèi)的商品、服務(wù)價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)。

（十三）依法實(shí)行價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格秩序；組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法，依法查處價(jià)格違法行為，審理價(jià)格違法案件；按規(guī)定權(quán)限受理價(jià)格行政復(fù)議案件和申訴案件；組織實(shí)施價(jià)格成本調(diào)查和價(jià)格成本監(jiān)審；組織實(shí)施價(jià)格認(rèn)證和涉案財(cái)物價(jià)格鑒證。

（十四）研究提出糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃，以及地方儲(chǔ)備糧規(guī)模、總體布局和收儲(chǔ)、動(dòng)用計(jì)劃建議；研究提出糧食宏觀調(diào)控、確保糧食安全措施；監(jiān)測(cè)分析糧食供求形勢(shì)，完善糧食應(yīng)急機(jī)制；負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)管理；管理糧食等重要商品的儲(chǔ)備。

（十五）組織協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策研究工作。負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章，參與或組織有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章的起草和實(shí)施。

（十六）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十七）承辦完成縣委、縣人民政府和百色市發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。

1.將縣經(jīng)貿(mào)局、縣民政局等部門(mén)的組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資、輪換和日常管理等職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局；

2.將縣移民工作管理局的行政職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局；

3.將國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室的行政職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局；

4.將糧食局和物價(jià)局的行政職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局；

5.將縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃、應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)劃入縣自然資源局；

6.將縣發(fā)展和改革局的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；

7.將縣發(fā)展和改革局的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)劃入縣審計(jì)局；

8.將縣發(fā)展和改革局（物價(jià)局）的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)劃入縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；

9.將縣發(fā)展和改革局（物價(jià)局）的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)劃入縣醫(yī)療保障局；

10.將縣發(fā)展和改革局的鐵路建設(shè)管理職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局；

11. 將縣發(fā)展和改革局的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)劃入縣衛(wèi)生健康局。