凌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

凌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)單位。加掛縣城市監(jiān)督管理局、縣人民防空辦公室牌子。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件并組織實(shí)施；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；依法實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行

政管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法及監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和報(bào)備工作；指導(dǎo)全

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法治建設(shè)和普法工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)工作；物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的誠(chéng)信管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣物業(yè)維修資金的歸集和使用管理工作。

（四）負(fù)責(zé)全縣房屋安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣白蟻防治工作；指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)房屋防汛工作。

（五）研究制定房屋征收拆遷規(guī)劃與年度計(jì)劃；組織實(shí)施本行政區(qū)域房屋征收與補(bǔ)償工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。

（六）負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)的編制、修改、實(shí)施與監(jiān)督檢查；會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)和監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市有機(jī)更新、城市"雙修"（生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)）、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的管理工作；負(fù)責(zé)管理城市建設(shè)檔案。

（七）承擔(dān)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；負(fù)責(zé)建立健全全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；研究擬定房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)預(yù)（銷）售管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃及房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。

（八）監(jiān)督管理全縣建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為；組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法；擬定規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的工作制度或規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（九）承擔(dān)組織實(shí)施科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系工作；負(fù)責(zé)全縣工程造價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)全縣房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目的勘?察、設(shè)計(jì)、施工圖審查及備案、施工、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、防雷裝置設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等管理；監(jiān)督實(shí)施國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的監(jiān)督管理；參與全縣工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)規(guī)范；編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定工作。

（十一）負(fù)責(zé)制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造工作；負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)智慧城市、綠色建筑、可再生能源推廣應(yīng)用工作；承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、墻體材料革新工作；指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)學(xué)術(shù)社團(tuán)工作。

（十二）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的工作；擬定全縣小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造、傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的調(diào)查與?改善工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設(shè)工作；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和各類名鎮(zhèn)名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落建設(shè)工作。

（十三）承擔(dān)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任；負(fù)責(zé)擬定全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；按權(quán)限承辦凌云縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政和房屋建筑工程的建筑施工許可核發(fā)、竣工驗(yàn)收備案、商品房預(yù)售許可等相關(guān)審批事項(xiàng)，監(jiān)督建設(shè)工程五方驗(yàn)收開(kāi)展；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)企業(yè)及市政工程施工、設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修、規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)及監(jiān)理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等企業(yè)及人員的資質(zhì)審查。

（十四）負(fù)責(zé)牽頭擬定城市維護(hù)費(fèi)、大配套費(fèi)的使用計(jì)劃、

報(bào)批、實(shí)施、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)建設(shè)企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用的監(jiān)管和撥?付；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作。

（十五）制定全縣建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)和管理全縣建設(shè)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，歸口管理全縣建設(shè)行業(yè)的專業(yè)職稱、執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。

（十六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，組織起草城市管理行政執(zhí)法的法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件，制定城市管理和城市管理行政執(zhí)法的責(zé)任制度及工作規(guī)劃，報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)或縣人民政府審批后組織實(shí)施，并按管理權(quán)限組織實(shí)施或監(jiān)督檢查。

（十六）根據(jù)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定縣市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門制定城市管理資金使用計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（十七）受縣人民政府委托管理城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)等城市公共資源的市場(chǎng)化配置的監(jiān)督、管理。

（十八）負(fù)責(zé)城市道路、橋涵、供水、排水、公共照明、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市生活垃圾處理等市政公用事業(yè)的建設(shè)、管理和監(jiān)督工作；指導(dǎo)城市供氣等市政公用事業(yè)的建設(shè)和管理工作。

（十九）負(fù)責(zé)城市市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生和戶外廣告等行業(yè)城建監(jiān)察的行政執(zhí)法；在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

（二十）指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的城鄉(xiāng)管理工作。

（二十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（二十二）研究提出人民防空中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃、政策建議及具體措施、辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二十三）負(fù)責(zé)全縣人民防空組織指揮工作；組織實(shí)施人民防空演習(xí)；負(fù)責(zé)群眾防空組織建設(shè)和人民防空疏散地域（基礎(chǔ)）建設(shè)；承辦開(kāi)展軍警民聯(lián)防活動(dòng)；戰(zhàn)時(shí)組織開(kāi)展城市防空襲工作；負(fù)責(zé)人民防空專業(yè)保障隊(duì)伍和民防隊(duì)伍建設(shè)。

（二十四）負(fù)責(zé)全縣人民防空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和工程管理工作；指導(dǎo)、組織實(shí)施人民防空基礎(chǔ)設(shè)施和工程的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理、監(jiān)督檢查及統(tǒng)計(jì)工作；參與全縣軍民融合工作。

（二十五）負(fù)責(zé)全縣人民防空信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)人民防空通信警報(bào)建設(shè)、維護(hù)、管理，實(shí)施人民防空無(wú)線電管理。

（二十六）承擔(dān)縣人民政府賦予的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，利用人民防空系統(tǒng)設(shè)施，專業(yè)隊(duì)伍和信息保障等資源，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

（二十七）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展人民防空管控宣傳教育工作，制定宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)開(kāi)展人防知識(shí)培訓(xùn)工作；組織和指導(dǎo)全縣人民防空行政審批工作。

（二十八）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展縣本級(jí)人民防空行政執(zhí)法工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展；依據(jù)相關(guān)授權(quán)，組織查處違反人民防空法律、法規(guī)案件。

（二十九）負(fù)責(zé)管理全縣人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)；編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全縣人民防空建設(shè)政策性費(fèi)用的征收、使用和監(jiān)督；負(fù)責(zé)人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)和利用工作。

（三十）負(fù)責(zé)全縣人民防空科學(xué)技術(shù)管理工作。

（三十一）完成縣委、縣人民政府和縣人民武裝部、縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（三十二）職能轉(zhuǎn)變。

1?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)劃管理職責(zé)劃入縣自然資源局。

2?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園的管理職責(zé)劃入縣林業(yè)局。

3。相關(guān)部門的城市領(lǐng)域相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

4。原縣房產(chǎn)管理局承擔(dān)的行政職能劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

5?？h應(yīng)急管理局承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

7。深化城市綜合執(zhí)法體制改革，下移執(zhí)法重心，推行城區(qū)一級(jí)執(zhí)法；承擔(dān)縣人民政府部署的全縣性城市管理專項(xiàng)整治、跨區(qū)域執(zhí)法和重大執(zhí)法工作。

8。由縣自來(lái)水廠負(fù)責(zé)的城市供水管理職能轉(zhuǎn)為由縣城市監(jiān)督管理局履行城市供水管理職能。

（三十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1。與縣自然資源局職責(zé)劃分。(1)縣自然資源局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“兩證一書(shū)”的核發(fā)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程總平圖及建筑設(shè)計(jì)方案審查（含修建性詳細(xì)規(guī)劃審查），負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違法建設(shè)行為執(zhí)法等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。(2)縣自然資源局負(fù)責(zé)違法用地和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為等“兩違”執(zhí)法。(3)“五級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃的編制主體，按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律、政策規(guī)定執(zhí)行。(4)縣人民防空辦公室會(huì)同縣自然資源局確定預(yù)定搶建重要國(guó)防交通工程設(shè)施的土地，作為國(guó)防交通控制范圍，納入國(guó)土空間規(guī)劃。

2。與縣水利局職責(zé)劃分。縣城市監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違反河道管理行為的行政強(qiáng)制措施和行政處罰?？h水利局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍外違反河道管理行為的行政強(qiáng)制措施和行政處罰。

3。與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局職責(zé)劃分。縣城市監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行使對(duì)戶外公共場(chǎng)所（不含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)。

4。與縣生態(tài)環(huán)境局職責(zé)劃分。縣城市監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)履行縣中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍相關(guān)職責(zé)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

5。與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)劃分?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作。

6。在重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)管理方面與其他部門的職責(zé)劃分。由縣發(fā)展和改革局牽頭協(xié)調(diào)，縣人民防空辦公室監(jiān)督指導(dǎo)，各行業(yè)主管部門監(jiān)督管理，重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位具體落實(shí)。

7。與縣交通運(yùn)輸局職責(zé)劃分?？h交通運(yùn)輸局編制綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求縣人民防空辦公室的意見(jiàn)，并納入國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。

負(fù)責(zé)人：局長(zhǎng)?李忠誠(chéng)

辦公電話：0776-7612038，辦公傳真：0776-7618359