凌云縣發(fā)展和改革局

凌云縣發(fā)展和改革局主要職能

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬定并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃。負(fù)責(zé)各類縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。受縣人民政府委托向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有全局性的重大問(wèn)題，提出對(duì)策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。匯總和分析財(cái)政、金融及其它經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況，提出相關(guān)政策建議。

（三）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革責(zé)任，分析對(duì)外開放的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)和組織擬定綜合性及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)策建議。深化改革開放，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際區(qū)域合作。

（四）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，研究投資體制改革重大問(wèn)題，擬訂全縣固定資產(chǎn)總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。匯總編制全縣固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。統(tǒng)籌安排縣本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、政府性建設(shè)基金和中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金計(jì)劃。指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向。編制以工代賑及石漠化綜合治理工程投資項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施。編制國(guó)家指令性工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)年度計(jì)劃和重要工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)家訂貨計(jì)劃。提出引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向、重點(diǎn)和措施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目代建工作。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)，提出并組織部門實(shí)施縣級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目。承擔(dān)全縣規(guī)劃重大項(xiàng)目、重要工業(yè)基地和生產(chǎn)力布局的職責(zé)。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外重大投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的政府投資重大項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)全縣重大建設(shè)項(xiàng)目的布局和前期工作的組織、協(xié)調(diào)、管理。

（六）提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、政策及措施，編制全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃，引導(dǎo)外資投向。負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用。

（七）承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控工作。協(xié)調(diào)重要商品進(jìn)出口計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況。管理糧食、棉花等重要商品的進(jìn)口關(guān)稅配額。

（八）擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型和新產(chǎn)業(yè)的形成。研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。研究能源、交通發(fā)展重大問(wèn)題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。研究工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）編制和組織部門實(shí)施全縣西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。提出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略及政策措施，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。研究資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重大問(wèn)題，擬訂節(jié)能、生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和開發(fā)利用規(guī)劃及政策，綜合協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

（十）貫徹執(zhí)行上級(jí)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、年度計(jì)劃，編制能源重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并組織部門實(shí)施。研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織部門實(shí)施。擬訂能源改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展改革中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)、預(yù)警，開展能源對(duì)外合作。

（十一）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施全區(qū)、市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（十二）負(fù)責(zé)全縣人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、旅游、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡。提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策，協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及人口政策。提出勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議。

（十三）貫徹國(guó)家價(jià)格管理的法律法規(guī)和方針政策，起草價(jià)格和收費(fèi)管理規(guī)范性文件草案。擬訂政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)分級(jí)管理目錄和收費(fèi)管理目錄。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)全縣價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)全縣價(jià)格進(jìn)行宏觀管理，提出全縣價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)和價(jià)格改革措施。組織實(shí)施價(jià)格和收費(fèi)政策，制定和調(diào)整管理權(quán)限內(nèi)的商品、服務(wù)價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，開展價(jià)格公共服務(wù)。組織實(shí)施價(jià)格成本調(diào)查和價(jià)格成本監(jiān)審。組織實(shí)施價(jià)格認(rèn)證工作和涉案財(cái)物價(jià)格鑒證。

（十四）組織協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策研究工作。負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開放的有關(guān)規(guī)范性文件的起草和實(shí)施。

（十五）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系軍隊(duì)建設(shè)方面的工作。銜接與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)的國(guó)防動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃。

（十六）負(fù)責(zé)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》涉及本縣實(shí)施工作的日常綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督促落實(shí)和綜合評(píng)估。負(fù)責(zé)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》凌云縣實(shí)施方案、各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、重大課題以及凌云縣各年度推進(jìn)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施工作要點(diǎn)的編制和組織實(shí)施。研究提出左右江革命老區(qū)振興發(fā)展涉及本縣重大問(wèn)題、需國(guó)家或自治區(qū)支持的重大政策以及先行先試政策的建議。負(fù)責(zé)研究提出左右江革命老區(qū)振興發(fā)展涉及本縣重大項(xiàng)目布局及建設(shè)建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)凌云縣左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)及跟蹤落實(shí)。負(fù)責(zé)籌集、管理和安排使用本縣左右江革命老區(qū)振興發(fā)展專項(xiàng)資金。組織和協(xié)調(diào)向國(guó)家部委、自治區(qū)、市部門對(duì)接匯報(bào)本縣左右江革命老區(qū)振興發(fā)展工作。

（十七）負(fù)責(zé)起草全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的規(guī)范性文件。研究提出全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。研究提出全縣國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄并組織實(shí)施全縣戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換、日常管理和緊急調(diào)運(yùn)的協(xié)調(diào)工作,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。組織實(shí)施上級(jí)糧食購(gòu)銷政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷和縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理、輪換計(jì)劃的審核并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)測(cè)全縣糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警, 承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作, 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核相關(guān)工作。提出全縣糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管制度并實(shí)施, 監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全及有關(guān)法律法規(guī)、制度和政策執(zhí)行情況。擬訂全縣儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)資料的編審、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

（十八）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)水利水電工程移民和易地扶貧搬遷工作的方針、政策和法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)全縣水利水電工程移民安置和易地扶貧搬遷的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)全縣水利水電工程移民安置和易地扶貧搬遷工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃項(xiàng)目編報(bào)工作。制定水利水電工程移民安置和易地扶貧搬遷移民工作管理辦法及實(shí)施細(xì)則，并組織或指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償、水庫(kù)淹沒(méi)處理和移民安置工作。組織或指導(dǎo)部門實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的全縣水利水電工程移民和易地扶貧搬遷移民規(guī)劃和投資計(jì)劃,?抓好驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估工作。

（十九）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（二十）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。