德?？h應(yīng)急管理局

主要領(lǐng)導(dǎo)：黃成聰??覃恩廣??岑長(zhǎng)洲??農(nóng)德磊??梁彩虹??趙鑫源

工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織制定部門地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事件指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原（草地）火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，配合上級(jí)應(yīng)急管理部門管理縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督消防工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣綜合性消防救援隊(duì)伍開(kāi)展有關(guān)應(yīng)急救援工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林和草原（草地）火災(zāi)、水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配國(guó)家、自治區(qū)、市下?lián)芎涂h本級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級(jí)有關(guān)部門、中區(qū)市直單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣本級(jí)工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作，按照國(guó)家、自治區(qū)和市要求參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十五）制訂全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（十八）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工:

1.與縣自然資源局（林業(yè)局）、水利局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)縣應(yīng)急委日常工作，協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（草地）火災(zāi)、水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同縣自然資源局（林業(yè)局）、水利局、氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。指導(dǎo)協(xié)調(diào)多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原（草地）滅火和應(yīng)急救援救災(zāi)工作。

2.與縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。

（1）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出全縣救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制全縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置：辦公室、應(yīng)急救援股、安全生產(chǎn)監(jiān)管股。

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、黨群、離退休人員、重要文稿起草等工作；指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)調(diào)研督查工作。組織擬訂相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策；承擔(dān)行政處罰案件及相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)；編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施；研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)行政審批工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作。開(kāi)展公眾知識(shí)普及工作；開(kāi)展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的對(duì)外合作和交流；負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)考核工作；組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑、市政、教育、衛(wèi)生、電力、水利、郵政、電信、農(nóng)林、軍工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防范的檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；依法參與調(diào)查處理相關(guān)行業(yè)安全事故；承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)工作和日常具體事務(wù)。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況；組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

（二）應(yīng)急救援股。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作；受理應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)信息；組織制定事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息；承擔(dān)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害事件的應(yīng)急調(diào)度工作；銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)；承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制；承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)全縣地震災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，承擔(dān)抗震設(shè)防審查核查和行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防工作；組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地震、森林和草原（草地）火災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作；組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)、地震、水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（草地）火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練；按照國(guó)家、自治區(qū)和市要求參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作；擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送；承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)、市和縣本級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管股。依法監(jiān)督檢查非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全管理情況；對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處；依法審查監(jiān)督非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作；承擔(dān)非煤礦山安全生產(chǎn)許可的審查管理工作；依法參與調(diào)查處理非煤礦山安全事故，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；參與和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)監(jiān)督非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；依法審查監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作；承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的審查管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處；依法參與調(diào)查處理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全事故，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；參與和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作；依法參與調(diào)查處理工貿(mào)行業(yè)安全事故，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；參與和指導(dǎo)工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

有6個(gè)二層事業(yè)單位：

德?？h防震減災(zāi)服務(wù)中心、德?？h應(yīng)急中心、德?？h防汛抗旱服務(wù)中心、德?？h森林防滅火服務(wù)中心、德保縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)、德保縣應(yīng)急救援指揮中心。