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?平果市水利局(以下簡(jiǎn)稱“市水利局”)是平果市人民政府工作部門,為正科級(jí)。市河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在市水利局。市水利局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、百色市委和平果市委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)保障全市水資源的合理開發(fā)利用。組織編制全市水利中長(zhǎng)期規(guī)劃,全市重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃,制定有關(guān)水資源保護(hù)規(guī)范性文件。
(二)負(fù)責(zé)全市生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬定全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定全市水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)全市水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施全市水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(六)組織指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)全市水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織指導(dǎo)全市重要江河湖泊的治理、開發(fā)和保護(hù)。組織指導(dǎo)全市河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督全市水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織指導(dǎo)具有控制性的水利工程及市城區(qū)堤防工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘、江河堤防的除險(xiǎn)加固。
(八)負(fù)責(zé)全市水土保持工作。擬定全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。組織指導(dǎo)全市水土保持違法案件查處。
(九)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。組織開展中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(十)指導(dǎo)全市農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十一)組織全市重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)全市水事糾紛,組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。
(十二)組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)水電站大壩、江河堤防、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。組織指導(dǎo)全市水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),組織實(shí)施水利工程建設(shè)監(jiān)督。
(十三)承擔(dān)全市全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制相關(guān)工作。承擔(dān)市河長(zhǎng)制辦公室的日常工作事務(wù),組織指導(dǎo)全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制實(shí)施和監(jiān)督考核。督促落實(shí)市河長(zhǎng)會(huì)議議決事項(xiàng)和市總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)交辦的其他工作。
(十四)組織編制全市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)江河水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的專業(yè)技術(shù)支撐。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十五)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市城市管理監(jiān)督局的有關(guān)職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍外違反河道管理行為的執(zhí)法工作,市城市管理監(jiān)督局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依法行使對(duì)違反河道管理行為的行政強(qiáng)制措施權(quán)和行政處罰。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)中型灌區(qū)、節(jié)水灌溉、泵站等項(xiàng)目的建設(shè)管理工作,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)和項(xiàng)目管理工作。
3.與市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)和調(diào)度,市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
4.與市生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水功能區(qū)監(jiān)督管理、排污口設(shè)置監(jiān)督管理及流域水環(huán)境保護(hù)工作。
二、市水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,負(fù)責(zé)文秘、機(jī)要、檔案、機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)等。承擔(dān)績(jī)效考核、信息、宣傳、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作。承擔(dān)全局的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。擬定全市水利發(fā)展規(guī)劃,擬定水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;按權(quán)限審查審核全市水利建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作;負(fù)責(zé)提出中央、自治區(qū)、市和市本級(jí)財(cái)政性資金安排意見,提出中央、自治區(qū)、市和市本級(jí)水利建設(shè)投資計(jì)劃安排建議;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效管理;負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)部門財(cái)務(wù)管理工作,承擔(dān)局機(jī)關(guān)預(yù)決算管理、會(huì)計(jì)核算和國(guó)有資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)全市水利行業(yè)和局直屬單位財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)全局的勞動(dòng)工資;研究提出預(yù)決算管理、資金管理、政府采購(gòu)管理、國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、價(jià)格管理、非稅收入管理等制度、辦法。
(二)水政監(jiān)察股。承擔(dān)全市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作。全面負(fù)責(zé)全市河長(zhǎng)制辦公室工作。組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證、水資源有償使用等制度。組織協(xié)調(diào)局依法行政工作,擬訂水利立法規(guī)劃。承辦局行政規(guī)范性文件立項(xiàng)、合法性審查、備案和清理工作。承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,組織開展重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)水事糾紛預(yù)防調(diào)處,協(xié)調(diào)全市水事糾紛。組織指導(dǎo)水土保持違法案件查處。負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量與安全保證體系;參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。
市河長(zhǎng)制辦公室。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和百色市委、市政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的方針政策和決策部署,研究提出平果市河長(zhǎng)制工作的有關(guān)政策和管理辦法,起草相關(guān)文件草案;承擔(dān)平果市河長(zhǎng)會(huì)議、河長(zhǎng)制部門聯(lián)席會(huì)議的日常工作,負(fù)責(zé)平果市河長(zhǎng)會(huì)議、河長(zhǎng)制部門聯(lián)席會(huì)議的準(zhǔn)備工作,督促檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí);負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市河長(zhǎng)制工作,綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度市直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作,協(xié)調(diào)組織執(zhí)法檢查、監(jiān)測(cè)發(fā)布和相關(guān)突出問題的清理整治等工作;負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門開展對(duì)平果市河長(zhǎng)制工作的督導(dǎo)檢查和考核;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核;負(fù)責(zé)全市河長(zhǎng)制工作信息平臺(tái)搭建和信息報(bào)送、匯總工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工
(一)廖忠靈(黨組書記、局長(zhǎng))
主持市水利局黨組、行政全面工作。主管黨風(fēng)廉政建設(shè)、人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)村供水保障、水旱災(zāi)害防御工作。
(二)黃春燕(黨組成員、副局長(zhǎng))
協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)工作。水土保持及水土保持執(zhí)法監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督檢查、反腐倡廉、機(jī)關(guān)管理、疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、法治建設(shè)、綜治維穩(wěn)、信訪、統(tǒng)計(jì)、績(jī)效考評(píng)、水利宣傳、保密、檔案、干部管理、婦女、計(jì)生等工作。
(三)梁金(黨組成員、副局長(zhǎng))
協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉配套項(xiàng)目、美麗平果鄉(xiāng)村建設(shè)、人大政協(xié)議案提案辦理等工作。
(四)黃瑋營(yíng)(黨組成員、副局長(zhǎng))
協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、河道采砂管理、水利工程體制改革、城區(qū)堤防建設(shè)與管理工作、水利安全生產(chǎn)、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督、負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御、征地安置等工作。
(五)鄧宏英(黨組成員、總工程師)
協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)實(shí)施水利項(xiàng)目規(guī)劃、水利招標(biāo)工作、全市水利物資調(diào)配儲(chǔ)備以及材料供應(yīng)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、工會(huì)、財(cái)務(wù)。
(六)盧英群(黨組成員、河長(zhǎng)辦專職副主任)
協(xié)助黨組書記、局長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)實(shí)施全市河長(zhǎng)制工作,負(fù)責(zé)政策法規(guī)、水資源管理、水行政許可、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)處。
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