靖西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、主要職責(zé):

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、自治區(qū)、百色市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件并組織實施；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策和標(biāo)準并組織實施；依法實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行政管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法和復(fù)議應(yīng)訴工作；草擬或制定有關(guān)規(guī)范性文件及報備工作，指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法治建設(shè)和普法工作。

（三）承擔(dān)全市住房保障的責(zé)任。貫徹落實中央、自治區(qū)保障性住房政策方針；擬訂全市住房保障相關(guān)政策和相關(guān)制度并指導(dǎo)實施；研究提出保障性住房建設(shè)重大問題的政策建議；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)保障性住房的建設(shè)和管理工作；會同有關(guān)部門做好有關(guān)住房保障資金安排并監(jiān)督實施。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施住房保障工作。

（四）承擔(dān)推進全市住房制度改革工作；擬訂適合全市實際情況的住房政策并監(jiān)督實施。

（五）承擔(dān)全市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房保障的工作職責(zé)；負責(zé)監(jiān)督管理市區(qū)直管公房、公共租賃和廉租住房的建設(shè)、租賃（經(jīng)營）、退出、運營和維護修繕等工作。

（六）承擔(dān)全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理工作；負責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的規(guī)范運營工作；負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的誠信管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市物業(yè)維修資金的歸集和使用管理工作。

（七）負責(zé)全市房屋安全監(jiān)督管理工作；負責(zé)全市白蟻防治工作，指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)房屋防汛工作。

（八）研究制定房屋征收拆遷規(guī)劃與年度計劃；組織實施本行政區(qū)域房屋征收與補償工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施房屋征收與補償工作。

（九）負責(zé)城市設(shè)計的編制、修改、實施與監(jiān)督檢查；會同相關(guān)部門開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護和監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門負責(zé)城市有機更新、城市“雙修”(生態(tài)修復(fù)城市修補)、城市地下空間開發(fā)利用管理工作；負責(zé)管理城市建設(shè)檔案。

（十）承擔(dān)全市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作；負責(zé)建立健全全市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè)；研究擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；負責(zé)房地產(chǎn)預(yù)（銷）售管理；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃及房地產(chǎn)中介機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督管理；負責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。

（十一）監(jiān)督管理全市建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。組織實施房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的工作制度或規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)建筑市場誠信體系建設(shè)。

（十二）承擔(dān)組織實施科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準體系工作；負責(zé)全市工程造價管理工作；負責(zé)全市重點工程項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)管工作；負責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。

（十三）負責(zé)全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工圖審查及備案、施工、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、防雷裝置設(shè)計審查驗收等管理；

監(jiān)督實施國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準；負責(zé)全市工程建設(shè)項目竣工驗收備案監(jiān)督管理工作；參與全市工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織實施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)規(guī)范；編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；負責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定工作。

（十四）負責(zé)制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作；負責(zé)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負責(zé)智慧城市、綠色建筑、可再生能源推廣應(yīng)用工作；承擔(dān)推進建筑節(jié)能、墻體材料革新工作；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)學(xué)術(shù)社團工作。

（十五）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的工作；擬訂全市小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造、傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)、小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的調(diào)查與改善工作,負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設(shè)工作；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和各類名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落建設(shè)工作。

（十六）承擔(dān)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任。負責(zé)擬定全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；按權(quán)限承辦靖西市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政和房屋建筑工程的建筑施工許可核發(fā)、竣工驗收備案、商品房預(yù)售許可等相關(guān)審批事項，監(jiān)督建設(shè)工程五方驗收開展。負責(zé)全市建筑業(yè)企業(yè)及市政工程施工、設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修、規(guī)劃勘察設(shè)計及監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)及人員的資質(zhì)審查、審批、資格認證。

（十七）負責(zé)牽頭擬訂城市維護費、大配套費的使用計劃、 報批、實施、監(jiān)督工作；負責(zé)建設(shè)企業(yè)勞動保險費用的監(jiān)管；負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作。

（十八）制定全市建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)和管理全市建設(shè)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（十九）負責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；負責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

（二十）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工：

1.與市城市管理監(jiān)督局的有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設(shè)工作。市城市管理監(jiān)督局負責(zé)行使城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市管理方面的行政處罰權(quán)及行政強制措施權(quán)；負責(zé)城市污水、生活垃圾、公廁、公共照明、物業(yè)管理建設(shè)工作。

2.與市自然資源局的職責(zé)分工。市自然資源局負責(zé)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“兩證一書”的核發(fā)，負責(zé)建設(shè)工程總平圖及建筑設(shè)計方案審查（含修建性詳細規(guī)劃審查），負責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作指導(dǎo)，負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違法建設(shè)行為執(zhí)法等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；市自然資源局負責(zé)違法用地和違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為等“兩違”執(zhí)法；“五級三類”國土空間規(guī)劃的編制主體，按國家和自治區(qū)有關(guān)法律、政策規(guī)定執(zhí)行。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室（黨建辦公室）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、檔案、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)、重要文稿的起草及行政后勤管理工作；負責(zé)組織調(diào)研、督查工作；負責(zé)機關(guān)和直屬單位干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、考核考評、新聞宣傳、人事檔案、負責(zé)職稱、執(zhí)業(yè)資格申報工作；指導(dǎo)和管理行業(yè)培訓(xùn)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作；牽頭負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)、績效工作；協(xié)調(diào)工、青、婦工作。

（二）財務(wù)股。制定財務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施；負責(zé)財政項目資金、專項債券建設(shè)資金的申報、撥付和管理工作；負責(zé)編制市政維護費及建設(shè)配套費計劃并對資金運用情況進行檢查、監(jiān)督、管理；負責(zé)建設(shè)企業(yè)勞動保險費用的監(jiān)管；負責(zé)機關(guān)財務(wù)管理、勞動工資、部門預(yù)（決）算、資金資產(chǎn)監(jiān)管核算、財務(wù)運行、統(tǒng)計、內(nèi)部審計等工作。

（三）政策法規(guī)股。負責(zé)牽頭擬訂行業(yè)有關(guān)規(guī)范性文件，負責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查；組織推進行業(yè)法治工作；組織法治宣傳教育；負責(zé)信訪工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)；指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)工作。

（四）建筑工程管理股。協(xié)助擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并對全市建筑業(yè)實行行業(yè)管理；擬訂建筑業(yè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策的研究；負責(zé)全市建筑市場、建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)標(biāo)準化、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程造價、建筑業(yè)勞保等管理工作；參與建筑業(yè)勞務(wù)工人的權(quán)益保障工作；負責(zé)建筑市場誠信體系建設(shè)工作；負責(zé)建筑業(yè)統(tǒng)計工作；負責(zé)對全市房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及從業(yè)人員的規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)進行監(jiān)督和管理；會同有關(guān)部門組織或參與建設(shè)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；依法行使監(jiān)督查處權(quán)利，強化監(jiān)督管理；負責(zé)行業(yè)科研課題的立項、研究與管理；指導(dǎo)行業(yè)科技項目研究成果的轉(zhuǎn)化推廣與國際科技交流合作活動；負責(zé)建筑節(jié)能和能耗統(tǒng)計工作；負責(zé)可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑、建筑工業(yè)化和智慧城市等專項工作；負責(zé)大型公共建筑和20萬以上住宅小區(qū)的能耗核準事項；負責(zé)組織實施重大建筑節(jié)能試點項目；負責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料的研究與推廣應(yīng)用；負責(zé)房屋墻體材料革新行政管理工作；負責(zé)制定重大建設(shè)項目的設(shè)計方案以及技術(shù)進步項目的審定和論證工作；負責(zé)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境、行政審批制度改革，負責(zé)指導(dǎo)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門、委托執(zhí)法單位行政審批工作，負責(zé)建筑企業(yè)資質(zhì)核準；負責(zé)建筑施工許可核發(fā)、建設(shè)工程報建登記、招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)備案、招標(biāo)控制價備案、建筑起重機械相關(guān)登記備案、竣工驗收備案、拆除工程備案等授權(quán)事項和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、百色市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求我局審核轉(zhuǎn)報等事項的辦理，牽頭負責(zé)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)誠信綜合動態(tài)評價，負責(zé)市中心城區(qū)市政和房屋建筑工程招標(biāo)投標(biāo)、施工過程中的鎖卡、解鎖，負責(zé)企業(yè)鎖及誠信庫業(yè)務(wù)辦理。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)股。指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，優(yōu)化農(nóng)村建筑風(fēng)貌，配合有關(guān)單位做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；指導(dǎo)傳統(tǒng)村落申報和保護發(fā)展工作；指導(dǎo)全市重點鎮(zhèn)建設(shè)，指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)申報和培育建設(shè)工作；指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作，配合有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)房抗震設(shè)防工作；負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村污水、生活垃圾、公廁、公共照明等建設(shè)工作；負責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計年報工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（六）城市設(shè)計與消防工程管理股。負責(zé)監(jiān)督、檢查全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作；負責(zé)組織建設(shè)工程專家評審；參與重大消防事故的調(diào)查處理工作；負責(zé)擬訂全市城市設(shè)計工作相關(guān)法規(guī)制度、規(guī)劃、計劃、方案、政策指導(dǎo)文件并指導(dǎo)實施；負責(zé)勘察設(shè)計單位和注冊人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理和誠信管理；參與房屋建筑、市政公用設(shè)施建設(shè)項目的工程設(shè)計方案、初步設(shè)計的審查工作，負責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、防雷設(shè)計管理；負責(zé)房屋建筑、市政公用設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查備案工作；負責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計和施工圖審查機構(gòu)的質(zhì)量管理和監(jiān)督；組織或參與重大工程事故的調(diào)查處理工作；負責(zé)勘察設(shè)計行業(yè)標(biāo)準規(guī)范的宣貫與實施；指導(dǎo)勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)工作；負責(zé)牽頭相關(guān)行政主管部門實行施工圖聯(lián)合審查。

（七）房地產(chǎn)市場與物業(yè)管理股。負責(zé)房地產(chǎn)市場調(diào)控、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)服務(wù)、物業(yè)維修資金、房屋安全使用、房屋安全鑒定、室內(nèi)裝修、白蟻防治、公共租賃房管理、房屋征收、拆遷的行政管理及相關(guān)政策的貫徹落實；擬訂全市相關(guān)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)擬訂全市住宅產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；擬訂全市房屋租賃管理工作相關(guān)制度、規(guī)劃、計劃、方案、政策指導(dǎo)文件并指導(dǎo)實施；負責(zé)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；負責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)項目進行動態(tài)監(jiān)管；負責(zé)規(guī)范全市新建商品房銷售工作，參與商品房價格管理；對商品房預(yù)（現(xiàn)）售許可制度、商品房預(yù)（銷）售合同備案制度和商品房預(yù)售資金使用實施監(jiān)管；負責(zé)房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理、分析工作，制定房地產(chǎn)分類調(diào)控措施；負責(zé)指導(dǎo)和管理全市房地產(chǎn)交易市場；牽頭開展房產(chǎn)相關(guān)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員誠信體系建設(shè)；負責(zé)公共租賃房租賃備案制度的推廣和監(jiān)管工作；指導(dǎo)檢查公共租賃房的管理、維修等工作；對直管公房租賃資金和安全使用進行監(jiān)督管理；負責(zé)編制房屋征收拆遷規(guī)劃與年度計劃；組織實施本行政區(qū)域房屋征收與補償工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）房屋征收與補償工作；負責(zé)監(jiān)管全市物業(yè)服務(wù)管理工作；推進物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，組織開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員誠信體系建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)督房屋安全、房屋白蟻防治、室內(nèi)環(huán)境檢測、綠色環(huán)保裝修；負責(zé)房屋室內(nèi)裝飾裝修市場的規(guī)范管理工作；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準；負責(zé)商品房預(yù)（現(xiàn)）售許可核發(fā)。

（八）城市建設(shè)股。貫徹落實國家、自治區(qū)和百色市保障性住房、棚改、房改相關(guān)政策；承擔(dān)推進全市住房制度改革的工作；擬訂全市具體實施辦法并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)城鎮(zhèn)化相關(guān)工作，擬定全市城建發(fā)展指標(biāo)，統(tǒng)籌全市建設(shè)項目任務(wù)，配合相關(guān)行政主管部門協(xié)調(diào)推進全市重大項目建設(shè)；負責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計綜合匯總和分析工作；負責(zé)統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作；負責(zé)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護和監(jiān)督管理；負責(zé)城市有機更新、城市“雙修”(生態(tài)修復(fù)城市修補)、城市地下空間開發(fā)利用管理工作；負責(zé)建立和完善全市住房保障體系，組織編制全市保障房中長期發(fā)展規(guī)劃、市本級保障房中長期建設(shè)專項規(guī)劃；擬訂全市保障房年度工作目標(biāo)計劃；督促指導(dǎo)全市保障性住房建設(shè)、分配、清退管理工作。