百色市生態(tài)環(huán)境局

第一條??根據《百色市機構改革方案》和百色市機構改革實施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條??百色市生態(tài)環(huán)境局是市人民政府工作部門，為正處級。

第三條??市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和方針、政策，起草相關生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件。會同有關部門擬定生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。組織監(jiān)督生態(tài)環(huán)境地方性標準和技術規(guī)范的實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域和飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負責全市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，指導協(xié)調縣（市、區(qū)）政府對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）負責監(jiān)督管理全市減排目標的落實。組織制定各類污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責提出全市生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

（五）負責全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，監(jiān)督指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導協(xié)調和監(jiān)督全市生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，組織開展生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。指導、協(xié)調、監(jiān)督各類自然保護地（含自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園）的生態(tài)環(huán)境保護工作。協(xié)調和監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護，指導生態(tài)示范創(chuàng)建，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責全市核與輻射安全的監(jiān)督管理。擬定有關政策、規(guī)劃，監(jiān)督管理核設施、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作，參與核與輻射恐怖事件的防范和處置。

（八）負責全市生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見。按規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。負責生態(tài)環(huán)境行政審批相關工作。

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織實施執(zhí)法監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織建設和管理全市生態(tài)環(huán)境信息網。統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。配合自治區(qū)做好生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測有關工作。

（十）負責應對氣候變化工作。擬訂全市應對氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策，組織實施有關減緩和適應氣候變化的具體措施和行動，指導全市應對氣候變化工作。

（十一）負責生態(tài)環(huán)境保護督察相關工作。組織指導和協(xié)調各縣（市、區(qū)）政府和市直部門落實生態(tài)環(huán)境保護督察相關工作。

（十二）統(tǒng)一負責全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

（十三）組織指導和協(xié)調全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定全市生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要、計劃并組織實施，開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境對外合作與交流。研究提出區(qū)域生態(tài)環(huán)境合作中有關問題的建議，組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約在我市的履約工作，參與處理有關涉外生態(tài)環(huán)境事務。

（十五）按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領域、主管業(yè)務范圍內的安全生產工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃和作戰(zhàn)方案。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)環(huán)境安全，建設美麗百色。

（十八）有關職責分工。與市城市管理監(jiān)督局的有關職責分工。市城市管理監(jiān)督局負責履行市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍相關職責內的生態(tài)環(huán)境保護職責。