陸川縣財政局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家財政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策。貫徹執(zhí)行自治區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案。貫徹落實自治區(qū)財政分配政策和轉(zhuǎn)移支付制度。分析預(yù)測經(jīng)濟形勢，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）貫徹執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的法律、行政法規(guī)，并監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)行。

（三）負責管理全縣各項財政收支。編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、草案、執(zhí)行和決算等情況。負責預(yù)決算公開。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。編制政府性基金及國有資本經(jīng)營決算草案。管理財政票據(jù)。按規(guī)定監(jiān)督和管理彩票市場和彩票資金。

（五）貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度。按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作，指導和監(jiān)督全縣財政國庫業(yè)務(wù)。負責政府財務(wù)報告編制辦法的組織實施。貫徹執(zhí)行政府采購制度，監(jiān)督管理政府采購活動。

（六）貫徹執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策。管理縣級政府債務(wù)，擬訂政府和社會資本合作管理制度。

（七）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告，根據(jù)縣人民政府授權(quán)集中統(tǒng)一履行縣本級國有金融資本出資人的職責。負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度的組織實施，制定全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準，管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（八）編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，貫徹落實國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，負責縣本級企業(yè)國有資本及收益收支管理，組織實施企業(yè)財務(wù)制度工作。

（九）編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案，貫徹執(zhí)行社會保障有關(guān)資金（基金）的財務(wù)管理制度、承擔社會保險基金財政監(jiān)督工作。

（十）負責管理和監(jiān)督縣本級政府性投資項目資金，貫徹執(zhí)行基本建設(shè)投資的有關(guān)政策和基建財務(wù)管理制度。

（十一）負責全縣會計管理工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十二）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、玉林市有關(guān)金融工作的方針政策和法律法規(guī)以及縣人民政府有關(guān)金融工作的決議、決定，擬訂縣金融業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃并組織實施。承擔地方金融監(jiān)督管理的責任，依法對在縣內(nèi)的金融機構(gòu)進行監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實縣人民政府與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作。負責拍賣、典當、租賃、舊貨流通、融資租賃等有關(guān)工作。

（十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。

1.優(yōu)化縣財政局職責。將縣財政局的非稅收入征收相關(guān)職責劃入國家稅務(wù)總局陸川縣稅務(wù)局，預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責劃入縣審計局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。承接縣政府辦公室金融工作辦公室的金融工作職責，經(jīng)貿(mào)局的典當、融資租賃管理職責。

2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和辦法儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深化財稅管理體制。全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預(yù)算執(zhí)行辦法；全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度；深化、健全稅收制度。

4.防范化解地方政府債務(wù)風險。規(guī)范舉債融資機制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內(nèi)債務(wù)風險，著力防控隱性債務(wù)風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

（十五）有關(guān)職責分工：

1.地方稅政管理職責分工?？h財政局組織實施稅制改革，落實地方稅體系建設(shè)，開展稅源管理分析、稅收支出統(tǒng)計分析；縣稅務(wù)局負責對稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅收問題進行解釋。

2.非稅收入管理職責分工。縣財政局負責制定和組織實施縣非稅收入國庫集中收繳辦法，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理?？h稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與縣財政局及時共享。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）秘書股。綜合處理局機關(guān)日常政務(wù)。負責文電、會務(wù)、督察、機要、檔案、保密等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責信息宣傳、新聞宣傳、信訪、政務(wù)公開等工作。負責局機關(guān)和直屬單位部門預(yù)算、財務(wù)、國有資產(chǎn)、基建投資、政府采購管理等工作。統(tǒng)籌、審核有關(guān)文稿、材料。組織起草全局性工作總結(jié)和計劃類文稿及領(lǐng)導交辦的其他綜合性文稿。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（二）綜合股。提出有關(guān)收入分配政策建議和改革方案，承擔清理規(guī)范公務(wù)員津補貼的有關(guān)工作。貫徹落實分類推進事業(yè)單位改革中的財政相關(guān)配套政策。貫徹落實土地等國有資源收支管理政策。管理城鎮(zhèn)住房保障和住房改革資金及有關(guān)機構(gòu)財務(wù)。承擔有關(guān)征地成本支出職能。承擔政府購買服務(wù)相關(guān)工作。承擔彩票管理的有關(guān)工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（三）預(yù)算股。研究經(jīng)濟社會、財政工作中的重大問題，提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃。組織編制年度縣本級預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。牽頭組織縣本級部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)工作，以及政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理工作。牽頭組織縣直行政事業(yè)單位政府非稅收入年度預(yù)算的編制和組織實施工作。牽頭組織縣本級部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作。負責財政轉(zhuǎn)移支付工作。擬訂財政預(yù)算績效管理制度并組織實施。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（四）國庫股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。組織擬訂國庫管理制度和國庫集中支付制度。監(jiān)督執(zhí)行金庫管理制度、總預(yù)算會計制度和行政單位會計制度。負責財政資金調(diào)度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)算執(zhí)行情況。管理財政總會計核算、財政總決算和部門決算。管理財政和預(yù)算單位的銀行賬戶。承擔政府債券兌付等有關(guān)管理工作。承擔國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。承擔政府綜合財務(wù)報告的編制工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（五）政府債務(wù)管理股。擬訂全縣政府性債務(wù)管理制度。承擔法定限額內(nèi)債務(wù)管理、預(yù)算管理，及政府債務(wù)考核相關(guān)工作。統(tǒng)計、評估政府債務(wù)風險，擬訂政府債務(wù)風險預(yù)警和應(yīng)急處置相關(guān)制度辦法，組織實施政府債務(wù)風險應(yīng)急處置機制。組織防范化解政府債務(wù)風險工作。審核縣法定限額內(nèi)債務(wù)舉借計劃和跟蹤管理工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（六）黨政群團股。承擔縣本級黨委、人大、政府、政協(xié)系列部門及群團、縣二輕聯(lián)社等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度，提出開支標準和定額。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（七）國防政法股。承擔政法、司法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔國防等領(lǐng)域相關(guān)單位預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂政法、司法單位有關(guān)財務(wù)管理制度。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（八）教科文股。承擔宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣財政局相關(guān)科技、教育資源配置。承擔縣財政扶持縣國有文化企業(yè)公益性文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（九）經(jīng)濟建設(shè)股。承擔發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、糧食、供銷、應(yīng)急、大數(shù)據(jù)發(fā)展、城市管理監(jiān)督、園林等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。辦理中央、自治區(qū)、玉林市及縣本級基建投資財政撥款。參與擬訂有關(guān)政策、基本建設(shè)財務(wù)管理制度。承擔相關(guān)政策財政補貼和專項儲備財政管理工作。承擔自然資源和生態(tài)環(huán)境等方面部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復(fù)、污染防治、國家公園建設(shè)等方面的財政建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十）工業(yè)交通股。承擔縣經(jīng)濟貿(mào)易和科學技術(shù)局、縣交通運輸管理局、縣工業(yè)園區(qū)管理委員會、縣龍豪創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理委員會等單位的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。研究提出支持工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)發(fā)展的財政政策建議。研究提出支持國有企業(yè)改革的財政政策建議。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十一）社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十二）農(nóng)業(yè)股。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、農(nóng)機、氣象、扶貧、水庫移民等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。承擔有關(guān)涉農(nóng)補貼業(yè)務(wù)。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十三）基層財政財務(wù)管理股。貫徹落實農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案、重大政策措施，指導和推動改革工作。編制農(nóng)村綜合改革預(yù)算，管理農(nóng)村綜合改革資金，擬訂相關(guān)財務(wù)管理制度。承擔縣人民政府為民辦實事項目資金籌措落實統(tǒng)計工作。承擔村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金籌措管理工作。承擔鎮(zhèn)財政管理體制改革，指導鎮(zhèn)政府預(yù)算草案和決算草案編制工作，負責鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點等工作。指導農(nóng)村基層財政工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十四）金融股（陸川縣金融工作辦公室）。參與擬訂金融改革、發(fā)展、監(jiān)管相關(guān)政策，負責擬訂相關(guān)財政政策。擬訂地方國有金融資本管理規(guī)章制度，承擔縣本級國有金融資本出資人相關(guān)工作。承擔地方金融企業(yè)財務(wù)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理和績效評價工作，擬訂相關(guān)管理制度。承擔普惠金融相關(guān)財政業(yè)務(wù)，落實相關(guān)財政政策。擬訂政府和社會資本合作財政管理制度。管理縣級國際金融組織貸（贈）款。管理縣級外國政府貸（贈）款。負責縣級貸（贈）款的項目管理工作。組織協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門整頓與規(guī)范金融秩序，防范、化解和處置金融風險，查處、打擊非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)，推進社會信用體系建設(shè)。對地方金融機構(gòu)進行管理，協(xié)調(diào)指導推進農(nóng)村金融改革與發(fā)展。協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門擬訂保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育、規(guī)范發(fā)展保險市場，推動保險業(yè)務(wù)發(fā)展。負責管理縣內(nèi)小額貸款公司，對小額貸款公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進行監(jiān)督管理。負責管理、監(jiān)督我縣融資性擔保業(yè)務(wù)工作。負責我縣融資性擔保機構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十五）會計管理和財政監(jiān)督股。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。指導全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導和監(jiān)督代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十六）法規(guī)稅政股（行政審批辦公室）。負責重大行政決策的公平競爭審查。負責規(guī)范性文件的合法性審核和備案。辦理行政復(fù)議案件。負責組織行政處罰聽證和行政應(yīng)訴工作。負責財政行政執(zhí)法監(jiān)督和依法行政考核。組織財政法治宣傳教育工作。負責法律顧問管理。負責行政審批相關(guān)工作，及陸川縣政務(wù)服務(wù)中心財政局窗口政務(wù)服務(wù)工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十七）資產(chǎn)管理股（陸川縣公務(wù)用車定編管理辦公室）。承擔縣國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作。承擔企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制組織實施工作。推進縣本級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作。承擔資產(chǎn)評估管理有關(guān)工作。承擔由縣財政局代表縣人民政府履行出資人職責的相關(guān)工作。負責縣公務(wù)用車定編管理工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十八）政府采購監(jiān)督管理股。擬訂政府采購管理制度和辦法。負責政府采購代理機構(gòu)、評審專家、采購人、從業(yè)人員的監(jiān)督管理和培訓工作。負責縣政府采購實施計劃的備案管理，及達到公開招標數(shù)額標準需要采用除公開招標以外的采購方式的審批。受理和處理政府采購供應(yīng)商投訴。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

（十九）人事股。承擔局機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制和勞資等工作。承擔財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)工作。承擔干部職工組織紀律、工作任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。負責機關(guān)和直屬單位離退休人員工作。承擔局領(lǐng)導交辦的其他事項。

三、負責人：江永強