平南縣生態(tài)環(huán)境局

一、主要職能

根據(jù)中共貴港市委員會機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于明確各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)機構(gòu)編制事項的通知》（貴編辦〔2019〕93號），貴港市平南生態(tài)環(huán)境局主要職能是貫徹落實黨中央、自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關(guān)工作，在市級生態(tài)環(huán)境部門授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)部分生態(tài)環(huán)境保護許可具體工作，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府做好轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境安全等工作，為當(dāng)?shù)攸h委和政府履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供技術(shù)支持，以及履行法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一） 辦公室

負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，組織擬定、實施、監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、信息化、績效考評、后勤等工作；承擔(dān)自治區(qū)、貴港市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理相關(guān)工作。承擔(dān)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項目管理相關(guān)工作。承擔(dān)機關(guān)和代管事業(yè)單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作，協(xié)調(diào)和組織實施重大生態(tài)環(huán)境科技計劃項目，參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)生態(tài)保護補償有關(guān)工作。承擔(dān)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作，研究擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要、計劃，組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境對外合作有關(guān)工作。配合貴港市生態(tài)環(huán)境局開展干部人事、離退休人員、機構(gòu)編制、勞動工資、培訓(xùn)考核、檔案管理工作。協(xié)調(diào)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)工作。組織開展黨群工作，配合開展紀(jì)檢工作。對接市生態(tài)環(huán)境局辦公室、科技與財務(wù)科、人事科（機關(guān)黨委辦公室）。

（二）?自然生態(tài)保護綜合股

組織起草轄區(qū)生態(tài)保護規(guī)劃，開展生態(tài)狀況評估，指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。承擔(dān)自然保護地、生態(tài)保護紅線相關(guān)監(jiān)管工作。組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物技術(shù)環(huán)境安全管理工作。 組織起草轄區(qū)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專 項規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析，承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作，監(jiān)督檢查各部門各企業(yè)污染物減排任務(wù)完成情況，負(fù)責(zé)核與輻射安全性監(jiān)督管理，監(jiān)督管理放射源安全，監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治，參與核事故應(yīng)急處理 和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，參與核與輻射恐怖事件的防范和處置，擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標(biāo)和考核計劃，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域經(jīng)濟體制改革，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對工作。對接市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護科、綜合科、市核與輻射監(jiān)督管理站。

（三）?大氣環(huán)境股

負(fù)責(zé)轄區(qū)大氣、噪聲、光、化石能源、惡臭、機動車等污染防治的監(jiān)督管理以及應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排工作，擬訂和組織實施轄區(qū)大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)對、控制溫室氣體排放、推進綠色低碳發(fā)展、適應(yīng)氣候變化相關(guān)政策、規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。建立對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）和各相關(guān)部門大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實情況考核制度，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作，組織開展應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)、科研和宣傳工作，組織實施清潔發(fā)展機制工作，配合碳排放權(quán)交易市場建設(shè)和管理有關(guān)工作，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境區(qū)域合作工作，組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護國際條約的履約工作等。參與處理有關(guān)區(qū)域生態(tài)環(huán)境及應(yīng)對氣候變化事務(wù)。承擔(dān)應(yīng)對氣候變化考核和轄區(qū)應(yīng)對氣候變化、節(jié)能 減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。對接市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科、市機動車排氣污染防治監(jiān)管中心。

（四）?水土生態(tài)環(huán)境股

負(fù)責(zé)轄區(qū)地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。組織實施轄區(qū)水污染防治政策、規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。擬訂和監(jiān)督實施重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，配合建立和組織實施跨縣界水體斷面水質(zhì)考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，指導(dǎo)入河排污口設(shè)置。負(fù)責(zé)轄區(qū)土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理，重金屬污染防治和治理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治工作監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)尾礦污染防治工作的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)新污染物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理。組織實施相關(guān)政策、規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。配合實施危險廢物經(jīng)營許可、危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批、固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批、有毒化學(xué)品進出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。對接市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科、土壤生態(tài)環(huán)境科、市固體廢物管理中心。

（五）?法規(guī)股

配合起草轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、建議提案辦理等工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。配合指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。對接市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)科。

（六）?綜合執(zhí)法一中隊

組織開展轄區(qū)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測，配合做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測有關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警工作。組織建設(shè)并管理轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書，負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境狀況等生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布。組織擬訂突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案，配合協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。指導(dǎo)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察組的聯(lián)絡(luò)對接、協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護督察反饋轄區(qū)問題整改工作。負(fù)責(zé)開展轄區(qū)核安全和輻射安全的執(zhí)法檢查，依法查處違反環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章的行為，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及核與輻射信訪事項的調(diào)查處理。配合對生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車、非道路移動機械等違反環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章行為的行政處罰。負(fù)責(zé)污染源在線監(jiān)控企業(yè)現(xiàn)場端監(jiān)控設(shè)備的正常運行監(jiān)管、考核及相關(guān)數(shù)據(jù)的存儲與備份管理。負(fù)責(zé)在線監(jiān)測監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)日常管理、巡查，對超標(biāo)、缺失、異常數(shù)據(jù)進行調(diào)查核查及將結(jié)果上傳；負(fù)責(zé)對在線監(jiān)控涉嫌違法行為依法查處。負(fù)責(zé)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境移動執(zhí)法系統(tǒng)管理工作。遵守保密制度和業(yè)務(wù)工作程序并負(fù)責(zé)特殊錄像的保管、相關(guān)數(shù)據(jù)的存儲與備份管理；根據(jù)支隊下達 的在線監(jiān)測計劃安裝任務(wù)督促轄區(qū)企業(yè)實施；負(fù)責(zé)對接環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作；對接排污稅征收工作。對接市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急科、綜合科、市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、市機動車排氣污染防治監(jiān)管中心。

（七）?綜合執(zhí)法二中隊

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛的現(xiàn)場調(diào)查處理。組織開展涉及環(huán)境問題的社會綜治維穩(wěn)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)12369環(huán)保舉報管理平臺及其他信訪受理系統(tǒng)的管理工作；負(fù)責(zé)12345政府熱線、網(wǎng)信辦等轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪案件處置工作；配合開展一般突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和環(huán)境污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理；指導(dǎo)和督促轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道辦）查處群眾投訴的環(huán)境污染問題。

依法對新、擴、改建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”建設(shè)情況進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法進行調(diào)查處理；對轄區(qū)范圍內(nèi)的地下水污染，農(nóng)業(yè)面源污染，因開發(fā)土地、礦藏造成生態(tài)破壞的行為，在自然保護地內(nèi)進行非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的行為，以及對破壞流域水生態(tài)環(huán)境的行為依法進行查處。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的各行業(yè)企業(yè)和單位貫徹執(zhí)行水、大氣、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法及其他環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行執(zhí)法檢查，依法查處違反環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章的行為；配合開展跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)排污許可證制度貫徹落實情況的執(zhí)法檢查；配合查處重大環(huán)境違法行為及開展專項行動；負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患檢查工作；指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、工業(yè)園區(qū)管委會等職能單位依法開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查。對接市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急科、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、市生態(tài)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心、市固體廢物管理中心。

（八）?環(huán)境影響評價與排放管理股（行政審批辦公室）

承擔(dān)貴港市生態(tài)環(huán)境局授權(quán)范圍內(nèi)規(guī)劃和涉核與輻射以外建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審查或?qū)徟ぷ?，協(xié)助轄區(qū)政府對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價；指導(dǎo)實施建設(shè)項目環(huán)境影響登記備案。組織實施轄區(qū) “三線一單”、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。負(fù)責(zé)政務(wù)中心服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理、送達行政審批事項。對接市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價與排放管理科（行政審批辦公室）。