五大連池市商務糧食和物資儲備局

五大連池市商務糧食和物資儲備局機構職能和內(nèi)設機構

機構職能

(一)研究提出全市糧食流通體制改革方案并組織實施。

(二)負責全市糧食流通宏觀調控工作。組織指導全市糧食購銷，落實國家政策性糧食購銷政策。負責糧食市場、糧食質量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測預警和信息工作。

(三)協(xié)調推進全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。負責制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。指導全市糧食產(chǎn)品市場營銷、品牌建設。開展糧食對外合作與交流。

(四)擬訂全市糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施。管理糧食流通設施國家和省投資項目，統(tǒng)一負責市級糧食儲備基礎設施建設和管理。

(五)組織糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施全市糧食庫存檢查工作。

(六)負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實施國家糧食流通有關標準和技術規(guī)范，執(zhí)行糧食質量標準。加強對農(nóng)民儲存糧食的技術指導與服務。落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。負責糧食流通行業(yè)安全信訪穩(wěn)定工作。

(七)負責駐市人民解放軍和武警部隊用糧、救災糧等政策性用糧的供應管理。

(八)貫徹執(zhí)行國家有關國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(九)承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的工作。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。按有關規(guī)定對成品油、拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(十)擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序政策。推動全市商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺;按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(十一)擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導市內(nèi)資金投向市場體系建設的政策措施;指導全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

(十二)負責對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易協(xié)調工作。建立進出口公平貿(mào)易預警機制。

(十三)組織和參加國內(nèi)外交易會、洽談會等大型貿(mào)易促進活動。

(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作,承擔信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳工作;建立完善商務信息公共服務體系;指導全市糧食行業(yè)信息化建設;承擔機關和所屬事業(yè)單位預決算、財務、國有資產(chǎn)管理、政府采購工作,負責各類專項資金管理和協(xié)調工作;承擔機關和所屬事業(yè)單位的人事、勞動工資、教育培訓及商務隊伍人才建設工作;負責機關和所屬單位的黨群工作,負責離退休干部工作。

(二)法規(guī)監(jiān)督綜合股。貫徹執(zhí)行國家、省和黑河市、五大連池市商務事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責研究國內(nèi)外貿(mào)易及有關商務工作的重大問題,提出對策建議;承擔商務領域年度目標調控、運行情況分析、統(tǒng)計及信息發(fā)布工作;組織實施國家有關法律、法規(guī)和條約;承擔行政復議、行政應訴工作;指導開展公平競爭審查工作;負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作,建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制;承擔局內(nèi)重要材料起草。配合做好營商環(huán)境優(yōu)化工作;負責局內(nèi)所有文件的合法性審查,監(jiān)督全市商務部門行政執(zhí)法工作。

1.貫徹執(zhí)行國家糧食和物資儲備管理的法律法規(guī)和規(guī)章。起草全省糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案。研究提出全省糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

2.負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理:組織實施全省糧食庫存檢查工作。負責全省糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準:制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食和物資儲備對外合作與交流。

3.負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理:組織實施全省糧食庫存檢查工作。負責全省糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準:制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食和物資儲備對外合作與交流。

4.負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

(三)市場秩序和調節(jié)股。擬訂搞活流通促進消費相關政策措施、規(guī)劃并組織實施;監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制和重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理及市場調控的有關工作;承擔繭絲綢協(xié)調和直銷行業(yè)管理;承擔商務行政執(zhí)法和流通領域肉菜追溯體系建設,推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售;按照有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;負責管理、指導商務舉報投訴服務體系建設;負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策;牽頭擬訂全市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承擔商貿(mào)服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))行業(yè)管理工作。

(四)市場體系建設和電商股。擬訂全市市場體系建設規(guī)劃及政策措施。指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設及社區(qū)商業(yè)發(fā)展;推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,促進產(chǎn)銷銜接;按有關規(guī)定對汽車流通(含二手車、報廢汽車)等相關行業(yè)進行監(jiān)督管理;推進全市流通產(chǎn)業(yè)結構調整;推動中小微流通企業(yè)公共服務體系建設,促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展;推動流通標準化、連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導再生資源回收和流通領域節(jié)能減排:負責商貿(mào)“老字號”保護與促進;承擔本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作;按有關規(guī)定對拍賣行業(yè)進行監(jiān)督管理;貫徹執(zhí)行電子商務發(fā)展規(guī)劃和運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的政策并組織實施;指導推動全市電子商務對外合作與交流工作及跨境電子商務工作;負責全市電子商務應用推廣工作,促進電子商務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;推動全市電子商務服務體系和電子商務示范體系建設;開展全市電子商務領域監(jiān)測和分析工作。

(五)對外貿(mào)易綜合股。擬訂對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。負責進出口商品配額、關稅配額年度計劃、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的上報并組織實施;負責全市機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口等對外貿(mào)易管理工作;指導全市加工貿(mào)易和出口品牌體系建設工作;指導貿(mào)易促進活動和對外貿(mào)易促進體系建設;負責貿(mào)易促進活動的監(jiān)督和綜合協(xié)調,統(tǒng)籌與貿(mào)易促進有關的各類展會等商務活動,承擔成果跟蹤和績效評估等工作;牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,負責全市服務貿(mào)易促進工作,推動服務貿(mào)易出口品牌和公共平臺建設;負責全市兩用物項和技術出口管理工作。

擬訂全市對外投資和經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;負責全市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等工作的指導管理并開展相關交流活動;依法監(jiān)督管理市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外);會同市內(nèi)有關部門承擔對外投資和經(jīng)濟合作境外安全保護、突發(fā)事件處置和外派勞務(含境外就業(yè)人員)權益保護工作;指導和管理對外援助有關工作和全市境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設;執(zhí)行多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策并處理相關事務;組織參加國際會議及境外大型商務活動,承擔商務外事相關活動的協(xié)調聯(lián)絡;聯(lián)系國際組織和境內(nèi)外商務機構;管理多雙邊對本市無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對本市贈款)等發(fā)展合作業(yè)務;承擔自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)申建和自由貿(mào)易試驗區(qū)試點經(jīng)驗復制工作。

負責互市貿(mào)易的組織、管理、綜合、協(xié)調和服務;負責互貿(mào)區(qū)內(nèi)市場培育,消費拉動,投資促進工作;負責俄持簡化手續(xù)人員入境人數(shù)統(tǒng)計及各類突發(fā)事件的處理工作。負責與俄方就有關事宜進行銜接。

開展與世界各國各地區(qū)經(jīng)貿(mào)界商(協(xié))會和其他經(jīng)貿(mào)團體以及有關國際組織的聯(lián)絡工作;組織企業(yè)在國內(nèi)外舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會、博覽會、交流會、開展中介服務;組織經(jīng)貿(mào)企業(yè)對外技術交流培訓。

(六)調控股：

1.研究提出省級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、省級儲備品種目錄的建議。根據(jù)省級儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施省級戰(zhàn)略和應急物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

2.管理全省糧食、成品油等儲備，負責省級儲備糧成品油行政管理。監(jiān)測省內(nèi)糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預測預警，承擔全省糧食流通宏觀調控的具體工作。承擔糧食安全責任制考核的日常工作。

3.結合部門職責，承擔軍民融合等相關工作。負責駐我省人民解放軍和武警部隊用糧、救災糧等政策性用糧的供應管理。

(七)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。組織推進糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責制定全市糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施;指導全市糧食加工網(wǎng)點布局和“糧頭食尾”工作;指導糧食行業(yè)招商引資和大項目建設;負責全市糧食加工園區(qū)建設;推進新技術、新工藝、新產(chǎn)品推廣應用;負責全市糧食加工業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和綜合分析工作;指導全市糧食部門開展對外經(jīng)濟技術合作與交流;負責聯(lián)系糧食行業(yè)相關社團組織。

(八)倉儲股：

1.貫徹落實國家糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。擬訂全省糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范并組織實施。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，承擔所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

2.根據(jù)國家和省儲備總體發(fā)展規(guī)劃，負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施國家和省投資項目。

單位領導

田曉春??黨工委書記、局長

李??軍??副局長

高??爽??副局長；