撫遠市林業(yè)和草原局

主要職責

一、貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭。以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質(zhì)量。

二、負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。研究擬定全市林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展森林、草原、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

三、組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育工作，監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。開展退耕(牧)還林還草還濕。負責天然林保護工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關工作。

四、負責全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責轄區(qū)內(nèi)林地管理，擬定林地保護利用規(guī)劃并組織實施，承擔公益林規(guī)劃和管理工作。負責轄區(qū)內(nèi)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責轄區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)保護修復工作，擬定全市濕地保護規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

五、組織擬定全市防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

六、負責轄區(qū)內(nèi)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導陸生野生動植物救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。負責占用、征用林地的初審，負責征、占用林地費用的征收與管理工作。負責林政案件的查處工作。負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)各類自然保護地,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

七、負責推進全市林業(yè)和草原改革相關工作。擬定集體林權制度、國有林場、草原等重大改革方案并監(jiān)督實施。擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作，開展退耕(牧)還林還草工作。

八、貫徹落實林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，監(jiān)督實施相關林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

九、指導轄區(qū)內(nèi)國有林場基本建設和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣管理林木種苗、草原生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

十、負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制轄區(qū)內(nèi)森林和草原火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)督預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義，部署相關防治工作。

十一、監(jiān)督管理本級林業(yè)和草原中央級、省級資金和國有資產(chǎn)，提出本級林業(yè)和草原預算內(nèi)投資、財政資金安排建議，審核并申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

十二、負責林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設，組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

十三、負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

十四、完成市委、市政府交辦的其他工作。

十五、職能轉變。市林草局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地、野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立自然保護地體系，按照上級要求統(tǒng)一推進轄區(qū)內(nèi)各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護地體系。

內(nèi)設機構

一、綜合管理辦公室。負責機關、下設行政機構及直屬事業(yè)單位的黨群工作，負責協(xié)調(diào)局機關日常運轉工作，組織貫徹執(zhí)行各項工作制度。負責宣傳、信息、文秘、聯(lián)絡接待、車輛管理會議組織、保密保衛(wèi)、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦工作。負責機關和直屬事業(yè)單位的人事管理、機構編制、勞動工資及教育工作，指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設。監(jiān)督管理本級林業(yè)和草原中央級、省級預算內(nèi)投資及相關項目實施。編制年度生產(chǎn)計劃。負責統(tǒng)計信息工作。監(jiān)督管理本級林業(yè)和草原中央級、省級投資、部門預算、財政專項、轉移支付。負責本級林業(yè)和草原重點工程項目的立項和申報工作。負責財務審計工作。負責部門信訪工作，協(xié)調(diào)處理信訪問題，提出相關建議。組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務。

二、防災減災股。指導實施森林和草原火災、林業(yè)和草原有害生物災害防治規(guī)劃，貫徹執(zhí)行省防護標準。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林和草原火災、林業(yè)和草原有害生物災害調(diào)查評價和患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防和預報預警等工作，指導開展林業(yè)、草原災害工程治理工作。指導開展森林和草原防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時!可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義,部署相關防治工作。

三、林草資源管理股(市綠化委員會辦公室)。研究擬訂全市森林資源、林地和草原保護發(fā)展利用規(guī)劃。組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。指導草原保護工作。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護修復工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。檢查指導伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設計。承擔全市公益林劃定和管理工作。指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。負責森林資源統(tǒng)計工作。協(xié)調(diào)處理林權、林地爭議。負責占用、征用林地的初審，負責征、占用林地費用的征收與管理工作。負責林政案件的查處工作。負責木材經(jīng)營及加工廠點的木材經(jīng)營加工許可證發(fā)放工作。負責全市林業(yè)和草原資源保護管理情況的監(jiān)督檢查。負責擬定林業(yè)和草原資源監(jiān)督檢查的相關規(guī)定和工作制度。負責全市破壞林業(yè)和草原資源案件的督辦。負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)各類自然保護地(森林公園、濕地公園等)。加快建立自然保護地體系，按照上級要求統(tǒng)一推進轄區(qū)內(nèi)各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護地體系。指導濕地保護工作，擬訂全市濕地保護規(guī)劃，組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，管理全市各類濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家、省有關林業(yè)產(chǎn)業(yè)方針政策,編制并組織實施全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并指導實施。負責全市林下經(jīng)濟、森林資源綜合利用及涉林產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃、指導和推進工作。做好全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目儲備和管理。指導實施相關林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。擬定林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施。制定全市植樹造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織指導全市的植樹造林工作和全民義務植樹活動，承擔全市造林綠化檢查驗收工作。指導商品林的培育和管護。抓好退耕還林(草)和三北防護林工程建設工作。承擔防治荒漠化國際公約履約工作。負責全市各單位造林綠化任期目標責任考核。承擔市綠化委員會的日常工作。

四、政策法規(guī)林政股。積極配合有關部門宣傳林業(yè)方針政策和法律、法規(guī)，提高千部群眾知法、懂法、守法的自覺性;貫徹執(zhí)行林業(yè)方針、政策和法律、法規(guī)，研究解決執(zhí)法中存在的問題;根據(jù)國家制定的林業(yè)方針政策和法規(guī)，組織擬定林業(yè)局林政規(guī)章制度;簽發(fā)木材運輸證，管理木材檢查站;依法查處毀林開荒、非法侵占林地案件，保護林木、林地所有者和使用者的合法權益;負責林政執(zhí)法管理，依法行使林業(yè)行政處罰權利;管理木材經(jīng)營、加工單位;負責林木林地權屬的登記和動態(tài)管理;林權流轉管理;林權抵押登記管理;管理野生動植物馴養(yǎng)繁殖和運輸;負責生物多樣性保護相關工作;督管理野生動植物進出口。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。負責行政執(zhí)法監(jiān)督和案件審理工作，承擔行政應訴和行政復議相關工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局行政權力和行政執(zhí)法工作。負責依法行政、各類清單的建立及流程再造工作。組織開展法制宣傳教育。

五、計劃財務審計股。承擔林草資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂和落實有關財務、資產(chǎn)管理的規(guī)章，負責機關財務核算管理和所屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管，負責部門預決算、財政專項、政府采購、國庫集中支付、轉移支付、內(nèi)部審計工作。組織相關生態(tài)補償制度的實施。制定全市林業(yè)年度生產(chǎn)計劃。管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構優(yōu)化和監(jiān)測工作,貫徹實施合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項目。

領導班子

局長：高照才

副局長：路云華、劉誠

班子成員：顏春文、段延國