富錦市衛(wèi)生健康局

富錦市衛(wèi)生健康局的主要職責是：

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質量。

（二）貫徹落實國家和省、市關于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章，貫徹落實衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統籌規(guī)劃與協調衛(wèi)生健康服務資源配置，指導全市范圍內衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（三）協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（四）負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產和危險化學品管理工作。

（五）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（六）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出我市基本藥物價格政策的建議，貫徹執(zhí)行國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流工作，組織實施食品安全地方標準。

（七）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。開展重大職業(yè)病監(jiān)測、調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)健康管理工作。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

（八）貫徹執(zhí)行醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。會同有關部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（九）負責全市計劃生育管理和服務工作。開展人口監(jiān)測預警，組織實施人口與家庭發(fā)展相關政策，完善并落實計劃生育政策。

（十）指導全市衛(wèi)生健康工作，指導全市醫(yī)療衛(wèi)生、疾病防治、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十一）負責市委保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健和預防保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）負責全市中醫(yī)藥管理工作，指導市計劃生育協會的業(yè)務工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康富錦建設，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化、健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，貫徹落實省生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，以及統籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與海關部門的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責全市傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作，與海關部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。

4.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制及聯合處置機制。

5.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

市衛(wèi)生健康局設下列6個內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔文電、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、督查督辦、重大問題調研、重要文稿起草等工作。組織指導全市衛(wèi)生健康工作領域的對外交流、合作等外事工作。負責貫徹落實衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設。負責機關、直屬單位的機構編制和人事管理等工作。承擔離退休干部管理工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員職稱管理。貫徹落實衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織督導相關醫(yī)學科研項目的實施，指導醫(yī)學科技成果的推廣應用和科學普及工作。組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)生轉崗培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。

（二）規(guī)劃財務信息審計股。擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，統籌規(guī)劃與協調衛(wèi)生健康服務資源配置，指導全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。負責衛(wèi)生健康項目和招商引資項目建設的申報、評估、推進工作。指導衛(wèi)生健康公共服務體系建設，承擔衛(wèi)生健康、人口基礎的信息化建設工作。組織開展衛(wèi)生健康統計工作。負責局機關預決算、財務、資產、基建投資管理和內部審計工作，指導直屬事業(yè)單位的財務管理工作。對醫(yī)療服務收費提出建議。

（三）法監(jiān)股（行政審批股）。擬訂全市衛(wèi)生健康法制建設規(guī)劃，貫徹落實衛(wèi)生健康政策與執(zhí)行標準；參與起草規(guī)范性文件工作，對其合法性審查把關。承擔行政復議、行政應訴等工作。負責全市衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。承擔“放管服”改革、電子政務等相關工作。

承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協調開展職業(yè)病防治工作。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流，組織實施食品安全地方標準，對食品安全標準執(zhí)行情況進行跟蹤評價，負責企業(yè)標準備案工作。負責餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理工作。

（四）綜合業(yè)務股。承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

落實基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范。指導全市衛(wèi)生健康服務體系建設和基層衛(wèi)生機構服務能力評價工作。指導鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯體建設。牽頭負責健康扶貧工作。

落實國家、省、佳市有關醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并組織實施。承擔推進全市護理事業(yè)發(fā)展工作。監(jiān)督落實醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范。監(jiān)督指導醫(yī)院藥事、臨床實驗室等工作。監(jiān)督指導全市醫(yī)療機構評審評價，監(jiān)督落實公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。承擔市委保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健和預防保健工作，負責重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。負責市委保健委員會辦公室的日常工作。

落實國家、省、佳市有關中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)療和保健機構的醫(yī)療、護理從業(yè)人員及其技術應用的管理規(guī)范、標準并組織實施，對其他醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務進行指導。負責中醫(yī)醫(yī)療廣告審查、中醫(yī)醫(yī)療機構服務監(jiān)管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執(zhí)行。落實中醫(yī)藥科技和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展中醫(yī)科技活動。

落實國家、省、佳市婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設。指導和監(jiān)管全市婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術、母嬰保健技術和免費避孕藥具工作。

貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。貫徹執(zhí)行國家藥品價格政策和國家基本藥物目錄省內藥品生產、使用的鼓勵扶持政策。貫徹執(zhí)行國家藥典。

（五）疾病預防控制與宣傳股（愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善疾病預防控制體系，預防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。承擔市防治艾滋病工作委員會的日常工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約相關工作。組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應對工作。組織協調全市國民營養(yǎng)計劃實施工作。

指導全市衛(wèi)生應急體系和能力建設。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警和風險評估工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督指導工作。協調指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，監(jiān)督指導全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產和危險化學品管理工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。組織、協調、指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調查等職責范圍內的應急準備、處置工作。

（六）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股（老齡健康股）。承擔人口監(jiān)測預警工作。組織實施人口與家庭發(fā)展相關政策。組織實施生育相關政策和計劃生育特殊困難家庭扶助制度。

組織擬訂全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協調落實國家、省、佳市應對老齡化的政策措施。貫徹落實省醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范并組織實施，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權益保障工作。承擔市老齡工作委員會的具體工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作，其辦事機構與辦公室合署辦公。

領導信息：

李敬偉  市衛(wèi)生健康局局長、市衛(wèi)生健康局黨組書記

張  波  市計劃生育協會會長、市衛(wèi)生健康局黨組成員

齊國良  市衛(wèi)生健康局副局長、市衛(wèi)生健康局黨組成員

薛少良  市衛(wèi)生健康局副局長、市衛(wèi)生健康局黨組成員

劉昕光  市衛(wèi)生健康局副局長、市衛(wèi)生健康局黨組成員

馬健乘  市第三醫(yī)院院長、市衛(wèi)生健康局黨組成員