同江市民政局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家、省、市關(guān)于民政工作的方針、政策和法律法規(guī)。落實(shí)民政工作規(guī)范性文件、相關(guān)政策和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（三）貫徹落實(shí)社會(huì)組織管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。依法對(duì)權(quán)限內(nèi)社會(huì)組織進(jìn)行登記審批管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（四）貫徹落實(shí)社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城市低收入家庭認(rèn)定的監(jiān)督審批工作；承擔(dān)特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作；提出最低生活保障資金和社會(huì)救助資金安排建議；參與擬訂住房救助、教育救助、司法救助；承擔(dān)社會(huì)救助信息管理工作。貫徹執(zhí)行生活無(wú)著人員教助管理的方針、政策，協(xié)調(diào)市（地）際之間的生活無(wú)著落人員救助工作。

（五）提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；牽頭推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；組織指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作；指導(dǎo)村（居）委會(huì)換屆選舉；牽頭組織指導(dǎo)村務(wù)公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。

（六）提出行政區(qū)域規(guī)劃管理的建議；負(fù)責(zé)擬定全市行政區(qū)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報(bào)批；負(fù)責(zé)政府駐地遷移的審核和報(bào)批工作；組織指導(dǎo)全市（村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承擔(dān)全市地名的命名、更名工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗改革。負(fù)責(zé)全市婚姻登記、收養(yǎng)登記工作。對(duì)全市婚姻登記、收養(yǎng)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（八）貫徹落實(shí)殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革。

（九）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)及服務(wù)工作，貫徹落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）落實(shí)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作。

（十一）落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保護(hù)制度。

（十二）負(fù)責(zé)全市福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定及組織實(shí)施；負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審核呈報(bào)工作；指導(dǎo)福利彩票發(fā)行工作；指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作；組織促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，監(jiān)督指導(dǎo)慈善總會(huì)開展工作；組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。

（十三）貫徹落實(shí)社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十四）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

(十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，貫徹落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2. 與自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。民政局會(huì)同自然資源局規(guī)劃組織編制公布行政區(qū)劃信息。

3. 與精神文明建設(shè)辦公室的有關(guān)職責(zé)分工。民政局負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理，志愿服務(wù)組織登記管理、志愿服務(wù)信息化建設(shè)、違法志愿服務(wù)行為調(diào)查處理；規(guī)范、指導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)、志愿者注冊(cè)、志愿服務(wù)記錄和證明等。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合管理崗位。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開、安全保密等工作；承擔(dān)民政信息管理工作；負(fù)責(zé)群眾來(lái)訪接待和來(lái)信、來(lái)電處理，督查、督辦重大信訪案件；承辦上級(jí)部門和本級(jí)政府交由處理的信訪事項(xiàng)；組織開展民政行政執(zhí)法工作；研究民政政策法規(guī)及發(fā)展方向；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部職工的勞動(dòng)工資、職稱工作；完成年度考評(píng)工作，包括迎接上級(jí)考評(píng)和本部門內(nèi)部考評(píng)；做好綜治維穩(wěn)工作；做好普法宣傳教育工作；擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃財(cái)務(wù)規(guī)章制度；指導(dǎo)監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及財(cái)務(wù)直屬單位的預(yù)決算工作，國(guó)有資產(chǎn)和其他建設(shè)項(xiàng)目管理、審計(jì)工作；指導(dǎo)民政系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作；組織實(shí)施民政計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作。

負(fù)責(zé)全市基層政權(quán)建設(shè)指導(dǎo)基層群眾自治組織建設(shè)；牽頭指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)基層群眾開展換屆選舉工作；提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；組織指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰工作；指導(dǎo)村務(wù)公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群、機(jī)構(gòu)編制人事管理和干部管理、離退休干部管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)目標(biāo)管理工作。

（二）社會(huì)事務(wù)崗位。提出行政區(qū)域規(guī)劃管理的建議；負(fù)責(zé)擬定全市行政區(qū)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和界線變更的審核報(bào)批；負(fù)責(zé)政府駐地遷移的審核和報(bào)批工作；組織指導(dǎo)全市（村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；承擔(dān)全市地名的命名、更名工作。依法開展婚姻、殯葬、收養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革。

研究擬定社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)全市社團(tuán)管理工作；擬訂基金會(huì)、市屬社會(huì)團(tuán)體、市屬民辦非企業(yè)單位管理辦法；承辦基金會(huì)、市屬社會(huì)團(tuán)體、市屬民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)督管理；承擔(dān)民間組織的信息管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督民間組織登記管理工作；承擔(dān)民間組織的年度檢查工作；承擔(dān)對(duì)非法民間組織的執(zhí)法監(jiān)察工作。

（三）社會(huì)福利崗位。承擔(dān)老年人福利工作，擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)及服務(wù)工作，擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織落實(shí)。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)全市福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定及組織實(shí)施；負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批、呈報(bào)工作；指導(dǎo)福利彩票發(fā)行工作；組織促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，監(jiān)督指導(dǎo)慈善總會(huì)開展工作；組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。負(fù)責(zé)全市殘疾人、失能半失能人員福利補(bǔ)貼發(fā)放工作。

（四）社會(huì)救助崗位。牽頭擬訂社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城市低收入家庭認(rèn)定的監(jiān)督審批工作；承擔(dān)特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助；提出最低生活保障資金和社會(huì)救助資金安排建議；參與擬訂住房救助、教育救助、司法救助；承擔(dān)社會(huì)救助信息管理工作。特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理，負(fù)責(zé)過(guò)往求助人員的答疑和求救費(fèi)的審批發(fā)放工作。負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)救助工作的宣傳。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

楊和新   職務(wù)  同江市民政局 局長(zhǎng)

李東明   職務(wù)  同江市民政局 副局長(zhǎng)

楊  剛   職務(wù)  同江市民政事務(wù)服務(wù)中心 主任