牡丹江市陽明區(qū)應急管理局

一、主要職責

（一）負責全區(qū)應急管理工作，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及區(qū)直有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產等制度，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃。    

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調各類應急隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設，指導消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等應急救援力量建設。

（八）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（九）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估，依法開展救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十）依法行使區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)直有關部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十一）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹（零售）安全生產監(jiān)督管理工作。

（十二）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十三）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十四）負責應急管理、安全生產宣傳教育工作，組織指導應急管埋、安全生產、地震防御的科學技術推廣應用和信息化建設工作。

（十五）承擔區(qū)安全生產委員會辦公室、區(qū)減災委員會辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指部辦公室。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

二、內設機構

（一）應急局辦公室崗位。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作。承擔機關和所屬單位干部人事、機構編制、勞動工資。指導局應急管理系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計工作。

（二）應急指揮崗位。負責全區(qū)安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的應急指揮、指導協(xié)調、聯(lián)絡溝通，按照區(qū)應對重大災害指揮機構的決策、指令，全程參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急處置。承擔應急值班值守等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息。負責落實市地質災害防治、水旱災害、地震、重大地質災害應急救援和臺風防御工作部署，承辦區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。

(三)救援協(xié)調和預案崗位。統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔區(qū)應對重大災害指揮機構的現場協(xié)調保障工作，指導鎮(zhèn)(辦)及社會應急救援力量建設。承擔災情核查、損失評估等災害救助工作，建立救災捐贈社會動員機制，依法有序引導開展救災捐贈工作，統(tǒng)計全區(qū)應急物資需求，建立區(qū)應急物資共用共享和協(xié)調機制，組織協(xié)調應急物資運輸，承擔上級和本級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同區(qū)有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

（四）火災防治管理崗位。貫徹執(zhí)行消防地方性法規(guī)、政府規(guī)章。指導城鎮(zhèn)、農村森林消防工作規(guī)劃編制并推進落實，協(xié)調森林火災預防、火災撲救工作。承辦區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

（五）危險化學品安全監(jiān)督管理崗位。承擔化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織全區(qū)危險化學品登記工作，指導非藥品類易制毒第三類化學品經營備案工作。指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

（六）工礦商貿行業(yè)安全監(jiān)督管理崗位。承擔非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、治金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

（七）安全生產綜合協(xié)調崗位。依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調全區(qū)安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作。承辦區(qū)安全生產委員會辦公室日常工作。承擔重大政策研究工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查。

（八）宣傳培訓、規(guī)劃、科技、信息化崗位。承擔應急管理、安全生產和地震災害防御知識培訓工作，組織指導應急管理社會動員工作，承擔應急管理、安全生產和地震防御新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作。編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，研究提出相關經濟政策建議，推動應急重點工程和避難設施建設。參與市應急管理、安全生產、地震防御的信息化建設工作，健全自然災害信息資源獲取機制。

（九）調查評估和綜合減災崗位。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作，負責應急管理、安全生產等統(tǒng)計分析工作。建立重大安全生產風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害預警發(fā)布工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。承辦區(qū)減災委員會辦公室日常工作。

（十）行政審崗位。組織實施安全生產準入制度，承擔行政審批工作，承擔優(yōu)化營商環(huán)境、簡政放權等工作，指導協(xié)調全區(qū)應急管理系統(tǒng)行政權力規(guī)范運行等相關工作。

(十一）安全生產執(zhí)法大隊崗位。負責對本區(qū)各類生產經營單位實行安全生產監(jiān)察與行政執(zhí)法，負責對全區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、安全生產條件、設備設施、場所管理的日常監(jiān)察，負責對企業(yè)違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的行為實施行政處罰，負責對群眾舉報投訴查處工作，負責起草專項整治活動綜合材料和會務組織，負責行政復議和行政應訴工作，負責普法宣傳教育工作。負責局年度執(zhí)法計劃綜合工作(擬訂、報審、督辦、落實、報告)，負責局依法行政綜合工作，負責組織開展行政執(zhí)法、行政處罰、事故調查處理規(guī)范性、適當性、合法性審查審理工作；負責鎮(zhèn)辦行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導、協(xié)調、培訓工作。承擔生產安全類事故調查批復后的行政處罰工作。

三、領導班子成員

應急管理局局長          孟慶君       負責應急管理局全面工作

副局長                      李建欣          分管安全生產行政執(zhí)法等工作

副局長                      張炳哲          分管應急突發(fā)事件處理、防火、防汛、防災等工作

電子郵箱：ymqajj2008@163.com

負責人：孟慶君