五常市水務局

五常市水務局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五常市機構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕26號)，制定本規(guī)定。

第二條五常市水務局是市政府工作部門，為正科級。

第三條市水務局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于水務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水務工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)貫徹執(zhí)行國家和省市關(guān)于水務工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草有關(guān)水務方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和市政府規(guī)范性文件草案，并組織實施。

(二)負責編制并組織實施全市水務事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃,對市國民經(jīng)濟社會總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項目中的水資源、水土保持和水旱災害防御及供排水等相關(guān)涉水方面的內(nèi)容，組織論證并提出政策和建議。

(三)制定水利工程建設(shè)管理制度并組織實施，提出區(qū)劃內(nèi)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施，提出水利投資項目建議，組織開展資金績效平價和資金項目監(jiān)督管理等工作。

(四)承擔全市生產(chǎn)生活供水、排水行業(yè)管理的責任。組織編制全市供水、排水發(fā)展規(guī)劃，對城鄉(xiāng)排水設(shè)施維修養(yǎng)護和管理實施監(jiān)督、指導，負責全市供水、排水和污水處理設(shè)施的接建、改造、使用的審批和管理，實行排水許可制度。

(五)負責水旱災害防御工作。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制水旱災害防治規(guī)劃并指導實施，承擔水情旱情監(jiān)測預警，編制抗御水旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。負責全市河道、水利工程管理范圍內(nèi)挖砂、采石、取土、淘金及占、挖、建項目的審批;負責管理全市河道(包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、分洪區(qū)、滯洪區(qū))、水庫、泡沼等水域、岸線、堤防和水利工程及其保護用地;負責河流泡沼(包括灘涂)、水庫的綜合開發(fā)、利用、保護和整治。

(六)統(tǒng)一監(jiān)督管理、合理開發(fā)利用全市水資源(包括空中水、地表水、地下水)。擬訂全市水資源開發(fā)利用規(guī)劃，負責節(jié)約用水工作，組建編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施;制訂節(jié)水型社會建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，實行取水許可審批、水資源論證、水資源管理制度，負責水文水資源監(jiān)測和管理，指導水量分配工作并監(jiān)督實施，指導開展水資源有償使用工作，指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理、節(jié)水灌溉、農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設(shè)，農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和農(nóng)村電氣化工作。負責全市水土保持工作，制定水土保持規(guī)劃，組織水土流失的監(jiān)測和綜合防治，審批建設(shè)項目的水土保持方案;組織實施水務監(jiān)察及水行政執(zhí)法工作，負責有關(guān)行政復議應議和行政應訴工作，協(xié)調(diào)、處理部門間和基本群眾間的水事糾紛。

(七)指導水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)，河流的開發(fā)和保護，指導河、庫流量及水量管理以及水系連通工作。對水利及供排水工程技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)進行監(jiān)督;指導農(nóng)村水利工作，組織、協(xié)調(diào)水利基本建設(shè)、人畜飲水工程建設(shè)工作;參與水源性地方病的防治、農(nóng)村改水工作。

(八)負責組織收繳各項政策性水務規(guī)費工作;負責水務資金的使用和管理，提出有關(guān)水務的價格、稅收、信貸、財務等經(jīng)濟調(diào)節(jié)建議。負責指導監(jiān)督水務行業(yè)多種經(jīng)營工作。

(九)組織實施國家和省水利技術(shù)質(zhì)量標準和水利工程規(guī)范，負責推進本市水務系統(tǒng)科技進步、新技術(shù)的推廣應用與交流工作。負責全市水利科技、教育宣傳、水利專業(yè)技術(shù)指導和水務隊伍建設(shè);負責編著水利志。

(十)完成市委、市政府交辦的其他任務。

第四條市水務局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)綜合股。負責局機關(guān)政務運行日常事務和各項管理制度的起草并組織實施，規(guī)范性文件的審核、制發(fā)工作;負責秘書事務、文書檔案、公共關(guān)系、對外新聞宣傳、提案和議案辦復、機關(guān)后勤、信訪穩(wěn)定、保密、史志等工作;負責水務系統(tǒng)計劃綜合工作，信息搜集、整理、反饋，對水務系統(tǒng)內(nèi)重要工作開展調(diào)查研究，統(tǒng)計分析，為領(lǐng)導決策提供有價值的信息和建議;負責局機關(guān)黨務日常工作。負責機關(guān)財務工作，編制全市水利部門及所屬單位預決算;承擔中央和省、市級水利資金以及市級水利國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;提出有關(guān)水務價格、收費、信貸的建議;負責資產(chǎn)管理并指導所屬單位的財務、會計管理工作;組織對所屬單位財務收支、內(nèi)部經(jīng)濟責任、離任審計工作進行審計監(jiān)督;指導全市水務經(jīng)濟和水務綜合經(jīng)營工作;負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、職業(yè)年金、工傷保險、住房公積金等管理及監(jiān)督工作。

(二)人事法規(guī)股。負責機構(gòu)編制、勞動工資、勞動用工、職工福利、人事獎懲、教育培訓、專業(yè)技術(shù)職務評聘等管理工作;配合黨組考核任用干部工作;負責系統(tǒng)年度考核及評優(yōu)管理工作;負責老干部工作;負責人事方面的來信來訪工作;指導水務行業(yè)職工隊伍建設(shè);負責人事檔案管理工作，負責監(jiān)督水行政法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況，指導、監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)的法制建設(shè)和執(zhí)法工作，負責組織宣傳水利有關(guān)的政策、法律、法規(guī)工作，負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織培訓水行政執(zhí)法人員，協(xié)助承辦水事糾紛的行政復議及行政訴訟案件。

(三)運行管理股。負責水務部門行政許可及其他行政事項的受理、審批和辦復工作;負責牽頭組織行政許可及行政事項的勘查、論證、檢驗、檢測、認證、審批、上報等相關(guān)工作;負責制定和完善本部門行政許可項目的工作程序、工作制度及行政審批專用章的使用和管理工作。依據(jù)《水法》《水保法》《防洪法》《河道管理條例》等相關(guān)水利法規(guī)，行使對水事活動糾紛進行執(zhí)法和水法規(guī)宣傳等。負責水保、河道、水庫、提水等水利工程運行管理，負責全市供排水、農(nóng)村飲水工程及飲水安全等所屬水利工程的運行管理;負責水務建設(shè)工程的招投標和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，組織開展水務行業(yè)安全生產(chǎn)管理及有關(guān)專項安全督查。

(四)災害防御股。負責指導水、旱災害防御工作，推進應急抗旱水源工程建設(shè)，對流域內(nèi)河流和水利工程實施防御洪水抗御災害調(diào)度和應急水量調(diào)度，承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作，承擔水情旱情預警工作。負責技術(shù)指導抗洪搶險和物資調(diào)配管理工作，負責洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織指導并監(jiān)督實施主要河流、水庫、泡沼、灘涂的治理開發(fā)，指導全市河道、水庫等水工程及水域、岸線的管理與保護，組織編制有關(guān)河道的采砂規(guī)劃并監(jiān)督實施。

(五)河長制工作股。組織編制全市河長制工作方案、計劃和考核目標，組織擬定各級河長管理制度并組織實施考核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)問題和糾紛工作。落實市總河長和市級河長會議確定的事項。

機關(guān)黨組織設(shè)置按照黨章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

負責人：王洪君

工作日上午8:30–11:30下午13:00—17:00