尚志市人力資源和社會保障局

主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省市人力資源和社會保障事業(yè)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，貫徹落實有關地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。

（二）貫徹落實人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，貫徹落實城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，負責技工教育工作，落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策、就業(yè)援助制度。

（四）負責建立城鄉(xiāng)多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，貫徹實施全民參保計劃，建立社會保險公共服務平臺。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（六）貫徹執(zhí)行國家、省、市勞動關系政策，執(zhí)行職工工作時間、休息休假制度，貫徹落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全市人力資源和社會保障領域信訪維穩(wěn)工作制度，負責勞動保障監(jiān)察、勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（七）負責政府部門人才綜合管理工作，落實上級政府層面制定人才政策法規(guī)、構(gòu)建人才服務體系、培育和發(fā)展人才資源市場等工作。落實深化職稱制度改革，貫徹落實專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)和管理服務工作。組織擬訂全市技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。貫徹落實職業(yè)資格制度。

（八）貫徹落實事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）貫徹落實上級表彰獎勵制度，綜合管理全市表彰獎勵工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、哈爾濱市關于事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹執(zhí)行國家、省、哈爾濱市關于企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作的綜合性政策，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

（十二）負責全市人力資源和社會保障領域的對外交流合作工作。

（十三）負責人力資源和社會保障行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。落實推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十六）有關職責分工。有關建筑領域解決拖欠農(nóng)民工工資方面的職責分工。市人力資源和社會保障局負責協(xié)調(diào)處理非建設領域發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，同時繼續(xù)負責解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計等工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)市政府指派的建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責統(tǒng)籌收繳建設領域建設項目農(nóng)民工工資保障金，水務、人防、電力、通信、交通運輸?shù)冉ㄔO項目審批部門負責提出所管轄項目農(nóng)民工工資保障金繳存數(shù)額，以及相應啟動、返還意見，市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責依據(jù)各行業(yè)主管部門意見，配合做好農(nóng)民工工資保障金收繳、啟動、返還工作。

機構(gòu)設置：

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔辦公綜合、組織人事、財務管理、老干部管理、信訪、安全等工作。協(xié)助局領導對有關工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負責局機關公共事務和行政后勤管理工作。

（二）勞動關系股。貫徹執(zhí)行勞動關系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范，負責牽頭協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設工作；貫徹執(zhí)行企業(yè)工資集體協(xié)商機制；負責牽頭組織和監(jiān)督指導市屬國有企業(yè)工資增長決定機制的實施；負責不定時工作制和綜合計算工時工作制等特殊工時管理工作；負責勞動用工備案工作，企業(yè)集體合同備案；負責全市企業(yè)最低工資標準和工資指導線、勞動力市場工資指導價位工作；貫徹執(zhí)行工時制度和職工休息休假制度；負責勞務派遣行政許可審批和勞務派遣企業(yè)的日常監(jiān)管工作。負責參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員正常退休的核準等工作。

（三）法制與信息股。統(tǒng)籌負責法制建設與信息化建設工作。貫徹執(zhí)行地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負責行政處罰聽證、行政應訴、規(guī)范性文件合法性審核等工作；組織全市開展勞動保障監(jiān)察工作，依法查處和督辦重大案件；協(xié)調(diào)勞動者維權工作，組織處理有關突發(fā)事件；負責非建設領域農(nóng)民工治欠保支工作；負責對勞動保障執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓、考核和管理工作；負責“放管服”改革及相關工作程序的制定、完善和流程再造；指導監(jiān)督系統(tǒng)窗口建設工作。負責系統(tǒng)信息化建設和“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作,負責網(wǎng)絡安全工作。

（四）基金監(jiān)督股。貫徹執(zhí)行社會保險（含養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險，下同）基金管理監(jiān)督制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；按規(guī)定做好社會保險基金保值增值的監(jiān)督管理工作；負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，受理并查處市本級社會保險基金方面的投訴舉報案件,組織查處重大案件；負責涉及人社專項資金的監(jiān)督管理，承擔對其各項專項資金分配方案的審核等工作。

（五）工資福利股。貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位人員工資收入分配、津補貼政策和企業(yè)職工工資收入分配的規(guī)劃和宏觀調(diào)控措施，貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制；貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位人員福利、工傷和離退休措施辦法；負責市屬機關事業(yè)單位人員和工資總額的管理和審核；負責市屬機關事業(yè)單位人員離休、退休、因病退休（職）、困難補助、死亡埋葬撫恤金、遺屬生活困難補助、建國后參加工作時間和退休人員享受特殊待遇等審核工作。

（六）工傷保險股。貫徹執(zhí)行工傷保險政策、發(fā)展規(guī)劃及相管理辦法并；貫徹執(zhí)行工傷認定、勞動能力鑒定、工傷康復等工傷保險管理辦法；負責組織指導對受到事故傷害或確診職業(yè)病人員進行現(xiàn)場調(diào)查和工傷認定工作；監(jiān)督指導因工傷殘勞動能力鑒定及復查鑒定工作；指導監(jiān)督工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務工作。

（七）人才工作股。貫徹執(zhí)行人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和綜合性政策，負責協(xié)調(diào)推進全市人才服務體系建設；負責指導和協(xié)調(diào)全市人才選拔、培養(yǎng)工作；承擔高層次專業(yè)技術人才和高技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作，健全落實博士后制度；負責市政府特邀專家聘任及日常管理、服務等工作；負責選拔推薦國家有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼人員等高層次人才工作；負責全市領軍人才梯隊建設；負責國家百千萬人才工程國家級人選選拔推薦工作；負責擬訂吸引留學人員來我市工作或定居政策并組織實施。牽頭推進深化職稱制度改革，負責職稱評審和綜合管理等工作。

（八）事業(yè)單位人事管理股。落實事業(yè)單位人事制度改革；負責事業(yè)單位工作人員的聘用、考核、培訓、獎懲以及公開招聘、崗位設置等工作；負責政府機關和事業(yè)單位雇員、臨時用工管理；擬定事業(yè)單位年度公開招聘人員計劃并組織實施。

（九）保險股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，落實社會保險關系的轉(zhuǎn)移銜接政策，貫徹執(zhí)行企業(yè)單位和其他社會組織、社會成員的基本養(yǎng)老保險政策；負責企業(yè)養(yǎng)老保險“助保貸款”工作的組織實施；貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策，對征地項目中被征地農(nóng)民社會保障措施提出審核意見。落實失業(yè)保險待遇項目和給付標準，監(jiān)督檢查失業(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付；負責監(jiān)督指導社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務工作。

（十）就業(yè)創(chuàng)業(yè)與技能培訓股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；落實城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策、扶持創(chuàng)業(yè)政策；負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定；貫徹執(zhí)行人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，促進人力資源合理流動和有效配置，落實人力資源市場監(jiān)管體系；指導全市農(nóng)村富余勞動力開發(fā)就業(yè)和跨地區(qū)有序流動；負責“協(xié)理員”崗位的開發(fā)、工作實施和人員管理工作；監(jiān)督指導創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作；負責落實城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓和高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；執(zhí)行職業(yè)培訓機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則；負責民辦職業(yè)培訓學校設立（初級）審批和監(jiān)督管理工作；執(zhí)行職業(yè)技能國家標準，負責職業(yè)技能資格證書核發(fā)工作。負責監(jiān)督指導市就業(yè)服務中心工作。

（十一）信訪仲裁股。負責勞動人事爭議仲裁和涉及人社信訪接待工作。貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的政策、規(guī)劃和實施規(guī)范，指導全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。

機關黨委。負責機關及直屬單位的黨群工作。

局長：李楊