哈爾濱市雙城區(qū)文體廣電和旅游局

哈爾濱市雙城區(qū)文體廣電局職能配置、內設機構和人員編制

第一條根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)<哈爾濱市雙城區(qū)機構改革方案>的通知》（哈廳字〔2019〕12號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市雙城區(qū)文體廣電和旅游局是區(qū)政府工作部門，為正處級。

第三條區(qū)文體廣電和旅游局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于文化、體育、廣播電視、電影、旅游和文物保護工作方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、體育、旅游、廣播電視、電影、文物保護工作的集中統(tǒng)一領導，主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關文化、體育、廣播電視、電影、旅游和文物保護工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。擬定全區(qū)文化、體育、旅游、廣播電視、電影、文物保護工作意見、措施，并組織實施。
（二）擬定全區(qū)文化、體育、旅游、廣播電視、電影、文物保護工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導特色文化產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化、體育、旅游、廣播電視等領域的體制機制改革。
（三）管理全區(qū)重大文化藝術、體育和旅游活動，指導區(qū)重點文化設施、體育設施、旅游項目建設，推行全民健身計劃，指導開展群眾性體育活動，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質監(jiān)測和社會體育指導工作隊伍制度建設，指導公共文化體育設施建設，負責對公共文化體育設施的監(jiān)督管理。組織全區(qū)文化、體育、旅游整體形象宣傳和推廣，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)大型文化、體育、旅游節(jié)會活動的組織實施。推動區(qū)域旅游合作，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，指導協(xié)調重要文化藝術、體育和旅游推廣的節(jié)慶、賽事活動，指導、協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展地方特色文化、體育、旅游節(jié)會活動，制定全區(qū)文化、體育、旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全域旅游。
（四）指導、管理全區(qū)文藝事業(yè)，指導藝術研究、創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。
（五）負責全區(qū)公共文化事業(yè)，推進全區(qū)公共文化服務體系、體育服務體系、旅游公共服務建設，深入實施文化、體育、旅游惠民工程，推進基本公共文化服務標準化、均等化。指導圖書館、文化館（站）和基層文化體育建設。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)青少年體育事業(yè)發(fā)展，指導和推進青少年體育工作。
（六）指導、推進全區(qū)文化藝術、體育、廣播電視、電影、旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，組織開展領域科技研究、技術攻關和成果推廣。推進區(qū)文化旅游、廣播電視行業(yè)信息化、標準化建設，負責文化、體育、旅游行業(yè)信息統(tǒng)計和發(fā)布工作。
（七）負責全區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護，推動非物質文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（八）擬定全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)政策，指導協(xié)調文化藝術、體育、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進對外文化旅游產(chǎn)業(yè)交流與合作，指導文化、體育、廣播電視、電影、旅游類會展活動，扶持新型文化和旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。組織實施文化、體育、旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（九）指導全區(qū)文化、體育、旅游市場發(fā)展，對文化、體育、旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進全區(qū)文化、體育、旅游行業(yè)信用體系建設，對全區(qū)文化旅游市場安全進行綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，承擔全區(qū)旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測，依法規(guī)范文化、體育、旅游市場。
（十）負責全區(qū)文化藝術、體育、旅游、電視、電影、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構和業(yè)務的監(jiān)管并實施準入和退出管理。監(jiān)管全區(qū)廣播、電影、電視節(jié)目、衛(wèi)星電視收錄節(jié)目、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目和公共視聽載體播放節(jié)目。
（十一）負責廣播電視重大宣傳工作的組織、指導、協(xié)調和檢查，統(tǒng)一組織和負責節(jié)目的傳輸覆蓋工作，指導實施廣播電視節(jié)目評價工作。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內容和質量。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。
（十二）負責推進全區(qū)廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。指導、監(jiān)督廣播電視重點基礎設施建設，扶助少數(shù)民族和欠發(fā)達貧困地區(qū)廣播電視建設和發(fā)展。
（十三）擬定全區(qū)廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實施。指導全區(qū)廣播電視和信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的科技工作，負責對全區(qū)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，依法負責廣播電視統(tǒng)計工作。組織編制廣播電視專用頻段規(guī)劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術參數(shù)。指導、協(xié)調全區(qū)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
（十四）負責全區(qū)文物考古、博物館管理和文物保護工作。協(xié)調和指導全區(qū)文物保護、利用、宣傳工作，組織、協(xié)調重大文物保護和考古項目的實施，承擔確定重點文物保護單位的有關工作，負責推動完善文物和博物館公共服務體系建設，擬定文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施，協(xié)調博物館間的交流與協(xié)作。
（十五）負責文化、體育、旅游、電影、廣播電視行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。指導全區(qū)文化、體育、旅游、文物博物、廣播電視、電影、網(wǎng)絡視聽等行業(yè)人才隊伍建設。
（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

第四條區(qū)文體廣電和旅游局設下列內設機構：
（一）綜合業(yè)務科。協(xié)助局領導對有關工作進行綜合協(xié)調和督促檢查；負責局機關政務運行和各項管理制度的起草并組織實施；負責以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作；負責重要會議的組織和會務工作；負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、新聞宣傳及政務公開、信訪、保密、保衛(wèi)工作；負責辦公自動化工作；負責局機關公共事務和行政后勤管理工作；負責局機關和所屬單位的人事、工資、機構編制、獎懲、培訓、專業(yè)技術職稱評聘等管理工作；負責局機關和所屬單位的出國人員的政審工作；會同有關部門負責財務部門的考核及日常管理工作；負責局機關和指導所屬單位的離退休干部工作。
負責制定并組織實施全區(qū)文化、體育、廣電、電影、旅游系統(tǒng)培訓規(guī)劃，管理機關培訓經(jīng)費；負責文物管理。負責管理全區(qū)文化、體育、廣播電視、電影、旅游事業(yè)，編制并組織實施文化、體育、廣播電視、電影、旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬定全區(qū)社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；推動全區(qū)公共文化服務體系建設，指導直屬事業(yè)單位業(yè)務建設；擬定農(nóng)村文化發(fā)展規(guī)劃，負責農(nóng)村文化工作的指導、調研、協(xié)調工作；指導藝術創(chuàng)作與生產(chǎn)；協(xié)調文藝事業(yè)發(fā)展的結構和布局；研究指導藝術改革工作；協(xié)調全區(qū)性藝術比賽、展覽和非營業(yè)性演出等重大藝術活動；負責全區(qū)文化藝術輔導、培訓工作；指導區(qū)直屬藝術單位業(yè)務建設；擬定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策；協(xié)調解決文化產(chǎn)業(yè)運行中的重大問題；督促重點文化產(chǎn)業(yè)項目實施；指導文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)項目以及文化產(chǎn)業(yè)品牌建設；推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級、交流與合作；培育重點文化企業(yè)；擬定非物質文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，建立非物質文化遺產(chǎn)名錄體系及傳承機制，指導全區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護工作。
負責擬定實施群眾體育工作發(fā)展規(guī)劃，實施《全民健身條例》；負責指導、協(xié)調、監(jiān)督全區(qū)群眾體育工作；負責組織開展區(qū)級群眾體育活動及賽事；負責實施全民健身工程；負責培訓社會體育指導員；負責推行《普通人群鍛煉標準》；負責開展國民體質監(jiān)測工作；負責擬定競技體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全區(qū)訓練工作的管理和指導；負責承辦省、市交辦的各種體育賽事工作；負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)體育競賽；負責依法對運動員、裁判員技術等級進行管理；負責體育后備人才隊伍、基地建設。
負責貫徹、實施國家和省、市旅游行業(yè)標準，負責三星級（含三星級）以下飯店初評和推薦工作；負責全區(qū)的旅游規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；指導區(qū)域內的旅游企業(yè)提高服務質量；指導旅游安全、保險工作；協(xié)助重大旅游安全事故救援和處理工作；負責區(qū)域內旅游景（區(qū)）點專項開發(fā)規(guī)劃的初審；負責區(qū)域內導游人員服務質量監(jiān)督檢查工作；負責區(qū)域內旅行社的服務質量監(jiān)督檢查工作，分析區(qū)域內旅游行業(yè)經(jīng)濟運行情況；負責國內外旅游企業(yè)在區(qū)域內設立旅游辦事咨詢機構的審核工作；負責組織區(qū)域景（區(qū)）點質量等級評定和規(guī)范初評工作；負責區(qū)域內旅游商品開發(fā)工作；負責區(qū)域內旅游滑雪按標準等級初審與推薦工作；負責旅游經(jīng)營開發(fā)與管理人才隊伍建設；協(xié)調區(qū)域內旅游文明景（區(qū)）點示范單位的推薦工作及旅游資源普查工作；指導全區(qū)旅游行業(yè)的精神文明建設工作。
（二）行政審批科。按照授權范圍,履行法律、法規(guī)和規(guī)章賦予區(qū)文體廣電和旅游局所有面向社會的行政審批和政務服務工作;協(xié)助區(qū)行政服務中心,管理區(qū)文體廣電和旅游局窗口的日常工作和窗口工作人員;完成區(qū)文體廣電和旅游局、區(qū)行政服務中心交辦的其它工作；承辦法律、法規(guī)授權范圍內的行政審批和公共服務事項。

第五條區(qū)文體廣電和旅游局行政編制9名。設局長1名，副局長1名；科級領導職數(shù)3名，其中科長2名，副科長1名。

第六條區(qū)文體廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。