和龍市發(fā)展和改革局

  根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)[2018]44號）和《和龍市推進黨政機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組<關(guān)于印發(fā)和龍市機構(gòu)改革方案>的實施意見的通知》（和機改發(fā)[2019]1號），制定本規(guī)定。

一、職責調(diào)整及相應(yīng)機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)

（一）劃入的職責及機構(gòu)編制

1.劃入市民政局、商務(wù)局等部門的組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責。

2.劃入原價格監(jiān)督檢查局的價格和收費管理相關(guān)職責。

3.劃入市扶貧開發(fā)工作辦公室的行政職責。

（二）劃出的職責及機構(gòu)編制

1.將市發(fā)展和改革局的組織編制并實施主體功能區(qū)規(guī)劃職責劃給市自然資源局。

2.將市發(fā)展和改革局的應(yīng)對氣候變化和減排職責劃給市生態(tài)環(huán)境局。

3.將市發(fā)展和改革局的農(nóng)業(yè)投資項目管理職責劃給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4.將市發(fā)展和改革局的重大項目稽察職責劃給市審計局。

二、主要職責

（一）擬定并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責監(jiān)測全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責任，研究全市經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并及時提出宏觀政策建議。負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況，參與制定全市財政政策和土地政策，綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。監(jiān)測、預(yù)測、分析全市價格總水平變動情況并提出調(diào)控意見，負責市級實行政府定價或政府指導(dǎo)價的商品價格、服務(wù)價格和收費標準管理。負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（四）承擔指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責任，研究經(jīng)濟體制改革中的重大問題。組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。

（五）承擔規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任，擬定全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排國家及市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。安排全市財政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國內(nèi)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和、民航機場規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題。

（七）組織實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及振興延邊老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。承擔市長吉圖規(guī)劃實施相關(guān)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)實施《長吉圖規(guī)劃綱要》重點工作任務(wù)；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)國際合作和宣傳推介工作，并就有關(guān)重大區(qū)域性發(fā)展問題提出指導(dǎo)性意見；謀劃和推動雙邊和多邊區(qū)域合作項目建設(shè)。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂對口支援等方面的有關(guān)政策規(guī)定，負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（八）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整。

（九）負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

（十一）起草全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)草案、規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標工作。

（十二）組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十三）承擔市國防動員委員會相關(guān)工作。

（十四）起草全市糧食流通和物資儲備管理有關(guān)的規(guī)范性文件并組織實施。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

（十五）貫徹落實國家和省、市戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、國家儲備品種目錄。根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，研究提出全市組織實施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。

（十六）管理全市糧食、棉花、鹽和食糖儲備，負責市儲備糧行政管理。承安全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，承擔糧食安全責任制考核日常工作。

（十七）根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施市級投資項目的安排意見和建議。

（十八）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全市糧食庫存檢查工作。

（十九）負責全市糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)地方標準、糧食質(zhì)量標準，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（二十）負責全市鹽業(yè)行政管理工作。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

1.發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善儲備體系和運營方式，加強中央儲備，完善地方儲備，進一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成中央儲備與地方儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

3.加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

4.加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn)，根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保我市儲備物資收得進、儲得好、調(diào)得動、用得上。

（二十三）有關(guān)職責分工。

與應(yīng)急管理局的職責分工。市應(yīng)急管理局提出市救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。市發(fā)展和改革局根據(jù)市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準年度購置計劃，負責市救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則，整合設(shè)置相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。調(diào)整后，市發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個。

（一）辦公室。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)及政務(wù)協(xié)調(diào)工作；承擔局內(nèi)安全、保密、信訪維穩(wěn)工作；承擔局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作；負責機關(guān)人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理工作；負責機關(guān)離退休老干部管理服務(wù)工作。

（二）行政審批科。 根據(jù)國家、省、州關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革工作的方針、政策、法律、法規(guī)，負責職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、評估、論證、審核和上報等相關(guān)工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責行政審批事項的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由發(fā)展和改革部門承擔的其他行政審批事項。

（三）國民經(jīng)濟綜合科。負責局內(nèi)重要文件和報告的起草。負責市人大代表議案、建議和市政協(xié)提案的辦理；承擔新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)管等工作；負責局內(nèi)軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作。

組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，落實年度發(fā)展計劃與中長期發(fā)展規(guī)劃的銜接。研究提出促進經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀調(diào)控目標。分析和評價宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，組織研究全市經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重大問題。研究全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、方針和政策；研究全市經(jīng)濟發(fā)展全局性、綜合性重大問題。

提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策；組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

負責監(jiān)測全市經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議；監(jiān)測分析全市經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟發(fā)展變化，進行預(yù)測預(yù)警。提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)的目標及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。健全體制機制，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，提出相關(guān)政策建議。

綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、出版、旅游、政法、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。綜合分析全市就業(yè)與人力資源、社會保障的情況，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議；推進相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。 

負責貫徹落實國家、省、州和市委、市政府有關(guān)民生工作的方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全市民生工作，分析民生工作動態(tài)，組織擬訂并協(xié)調(diào)實施全市民生工作總體規(guī)劃、專項計劃；負責匯總安排全市民生工作項目，擬訂全市年度民生工作計劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度各有關(guān)部門推進民生工作計劃的具體落實；協(xié)調(diào)解決有關(guān)重點難點問題，提出相關(guān)政策和措施建議；負責全市民生工作情況的綜合匯總和信息宣傳等工作。

（四）固定資產(chǎn)投資科。監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施；銜接落實中央、省、州及市財政性建設(shè)資金；按規(guī)定權(quán)限審核重大建設(shè)項目；指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。研究制定重大項目謀劃的相關(guān)政策；組織謀劃對全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的重大項目；統(tǒng)籌重大項目布局，協(xié)調(diào)推動重大項目前期工作；協(xié)調(diào)區(qū)域性重大項目相關(guān)問題，指導(dǎo)和考核全市重大項目謀劃工作。負責協(xié)調(diào)組織本部門相關(guān)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項目等的事中事后監(jiān)管。

（五）服務(wù)業(yè)發(fā)展與財貿(mào)金融科。配合有關(guān)部門分析全市財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況，并提出建議；研究直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議，按分工提出非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券的建議；擬訂促進民間投資發(fā)展政策，按照分工組織推廣政府和社會資本合作。

綜合分析全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，研究提出政策建議；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)方面擬訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。組織擬定重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行變化提出計劃調(diào)整建議。擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，參與協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。

參與研究全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；配合有關(guān)部門研究全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關(guān)方面組織研究國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；嚴格執(zhí)行國家制定的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。

（六）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科。綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，提出合理性建議，組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的銜接平衡；協(xié)調(diào)推進重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌全市信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動全市國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。

負責組織實施振興延邊老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出老工業(yè)基地調(diào)整改造等建議并協(xié)調(diào)實施；按職責分工承擔相關(guān)政府績效管理的考評工作。

負責組織擬訂全市資源型城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實施，協(xié)調(diào)建立可持續(xù)發(fā)展長效機制；協(xié)調(diào)推進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會同有關(guān)部門擬定對口合作方面的政策規(guī)定，謀劃推動合作重大項目建設(shè)，研究制訂相關(guān)政策。會同有關(guān)部門擬定全州國內(nèi)外技術(shù)合作的發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展國內(nèi)外術(shù)合作；會同有關(guān)部門承辦和參與區(qū)域性經(jīng)濟合作組織的例會工作。

（七）交通能源科。統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)重大問題，提出有關(guān)政策建議。

提出鐵路、城市軌道交通建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)政策、體制改革和專項資金使用安排建議，擬訂有關(guān)規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)全市鐵路建設(shè)前期工作；協(xié)調(diào)全市合資鐵路運輸對外銜接與合作；負責合資鐵路運輸信息化建設(shè)。

研究全市能源（不含煤炭）開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；實施對原油、天然氣、電力等能源行業(yè)管理，協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施，安排審核相關(guān)重大建設(shè)項目；參與全市電力體制改革相關(guān)工作。承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責，指導(dǎo)督促有關(guān)單位加強安全管理，統(tǒng)籌局內(nèi)各行業(yè)主管科（室）開展安全生產(chǎn)工作。

（八）地區(qū)經(jīng)濟科。組織擬定全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大政策；負責我市西部開發(fā)有關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)研，提出全市西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃、重點開發(fā)領(lǐng)域、重點開發(fā)項目和政策建議；負責與國家西部開發(fā)有關(guān)政策的銜接；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促西部開發(fā)有關(guān)政策、規(guī)劃及項目建設(shè)的落實。承擔市長吉圖規(guī)劃實施相關(guān)工作，謀劃推動融入“一帶一路”重大項目建設(shè)；組織有關(guān)部門制定“一帶一路”相關(guān)實施方案和配套政策。

（九）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科。綜合分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。

研究提出貧困地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議；編制并組織實施貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃和以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃；指導(dǎo)全市以工代賑工作；監(jiān)督檢查以工代賑計劃執(zhí)行情況；提出全市重大扶貧開發(fā)項目審核意見。

綜合分析全市經(jīng)濟社會與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；組織實施清潔發(fā)展機制工作。承擔相關(guān)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作。

研究全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案；參與研究和銜接局內(nèi)科室及有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。

擬訂并組織實施全市小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；研究提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大目標和相關(guān)體制改革的政策建議；負責小城鎮(zhèn)改革試點工作。

擬訂并組織實施全市城鎮(zhèn)化發(fā)展與改革總體規(guī)劃；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的重大問題。

（十）價格與收費管理科。負責商品、農(nóng)產(chǎn)品價格管理；負責制定、審核、審批權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)和經(jīng)營性收費項目及收費價格；制定、公布市內(nèi)價格管理收費目錄；對行政事業(yè)收費單位、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)實行價格政策指導(dǎo)；協(xié)調(diào)處理價格爭議；負責行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費的事中事后監(jiān)管。

（十一）價格綜合調(diào)控科。負責對重要商品和服務(wù)價格以及相關(guān)成本與市場供求的變動情況進行監(jiān)測、預(yù)測、分析、公布，并及時提出調(diào)控建議。負責對價格調(diào)節(jié)資金的管理和使用，運用價格調(diào)節(jié)資金調(diào)節(jié)市場供求，穩(wěn)定市場物價；負責起草價格綜合性文件；負責組織實施本級定價權(quán)限內(nèi)的成本監(jiān)審、成本調(diào)查；負責對涉嫌刑事案件、違紀案件和涉及行政訴訟、行政處罰等行政工作的價格認定及價格認定復(fù)核。

（十二）物資儲備科（國民經(jīng)濟動員辦公室）。負責全市物資儲備行政管理工作，承擔市國民經(jīng)濟動員辦公室日常工作。研究提出升級儲備糧油、棉糖收購、銷售計劃并組織實施，管理輪換計劃；研究提出戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、計劃和體系建設(shè)的建議；落實戰(zhàn)略物資儲備政策、規(guī)章制度并組織實施；會同有關(guān)方面管理國家糧食、棉花、食糖等物資儲備；監(jiān)督檢査物資儲備數(shù)量、質(zhì)量，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；編制全市物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提出財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議；組織戰(zhàn)略物資（含能源）儲備的收儲、輪換，落實物資儲備動用指令；承擔相關(guān)儲備統(tǒng)計及安全生產(chǎn)工作。

研究國民經(jīng)濟與國防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，經(jīng)批準后組織實施；統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，組織指導(dǎo)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)；組織協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)制定經(jīng)濟動員和轉(zhuǎn)產(chǎn)方案，組織、訓(xùn)練國民經(jīng)濟動員專業(yè)保障隊伍；負責國民經(jīng)濟動員潛力統(tǒng)計調(diào)查工作，協(xié)調(diào)落實經(jīng)濟動員物資、器材儲備；戰(zhàn)時組織指揮國民經(jīng)濟動員的實施工作；參與國民經(jīng)濟動員方面的政策、理論研究，總結(jié)交流經(jīng)驗。

負責全市鹽業(yè)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督指導(dǎo)工作，落實儲備鹽管理制度并監(jiān)督實施。

（十三）糧食管理科。負責全市糧食流通的行政管理工作；承擔糧食流通體制改革工作。負責制定、實施糧食品牌建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃及地方糧食產(chǎn)業(yè)體系、質(zhì)量體系、營銷體系建設(shè)。指導(dǎo)和推動糧食產(chǎn)業(yè)化及糧食科技進步工作；負責糧油加工業(yè)行業(yè)管理及相關(guān)統(tǒng)計；加快推進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，積極實施糧食優(yōu)質(zhì)工程；負責糧食企業(yè)枝術(shù)交流與合作。擬訂全市糧食市場體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。保障全市糧油市場供應(yīng)，指導(dǎo)糧油批發(fā)市場及糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，監(jiān)測分析成品糧油運行情況；組織開展糧食產(chǎn)銷協(xié)作和對口合作。

擬訂全市糧食流通和儲備監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施。監(jiān)督檢查糧食儲備數(shù)量、質(zhì)量，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況。建立健全儲備責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦。組織指導(dǎo)糧食購銷活動的監(jiān)督檢查；承擔我市“糧食安全省長責任制”考核日常工作。

編制全市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提出財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議；按照規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項目的資金申請，項目審核并指導(dǎo)實施，組織實施倉儲物流設(shè)施建設(shè)、維修改造及信息化建設(shè)；承擔糧食倉儲管理和安全儲糧指導(dǎo)檢查；組織先進儲藏技術(shù)推廣應(yīng)用；指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲糧；負責糧食倉儲設(shè)施基建投資統(tǒng)計。

擬訂并監(jiān)督實施糧食儲備安全生產(chǎn)正常和應(yīng)急預(yù)案，依法組織或參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作。承擔糧食監(jiān)測預(yù)警工作。負責全市軍糧供應(yīng)管理工作。牽頭承擔全市糧食流通統(tǒng)計工作。負責糧食儲備等有關(guān)行政審批事項。

四、直屬事業(yè)單位

（一）和龍市糧油品質(zhì)衛(wèi)生檢驗檢測站（和龍市糧食執(zhí)法監(jiān)察大隊、和龍市軍糧供應(yīng)站）

1、主要職責

（1）負責本地區(qū)糧食品質(zhì)、衛(wèi)生等相關(guān)服務(wù)工作。

（2）負責糧食質(zhì)量調(diào)查及品質(zhì)測報、統(tǒng)計。

（3）貫徹執(zhí)行上級主管部門制定的各項軍糧供應(yīng)工作政策。

（4）負責協(xié)調(diào)安排本地區(qū)軍供糧源。

（5）按照規(guī)定使用軍糧差價補貼，完成本地區(qū)駐軍的軍糧供應(yīng)任務(wù)。

（6）負責本地區(qū)駐軍部隊的協(xié)調(diào)、慰問等工作。

（7）對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和購銷活動進行監(jiān)督檢查。

2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

暫無內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。

（二）和龍市項目中心（價格認證中心）

1、主要職責

（1）負責抓好項目儲備和立項工作。

（2）制定發(fā)展規(guī)劃，向上級申報符合條件的項目。

（3）在所屬行政區(qū)域內(nèi)，對具有刑事、民事、經(jīng)濟、行政及仲裁案件涉及的各種扣押、追繳、沒收及糾紛財務(wù)的價格鑒定。

（4）對價格行為合法性和價格水平合理性的認證，對價格糾紛調(diào)劑的資質(zhì)認證。

2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

暫無內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。

五、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子

 班子成員: 金永海  黨組書記   局 長  

        鄧慶龍  黨組成員   副局長

        裴棟彬  黨組成員   副局長

（二）內(nèi)設(shè)科室

辦公室           

國民經(jīng)濟綜合科 

固定資產(chǎn)投資科 

行政審批科 

產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科 

交通能源科 

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科 

服務(wù)業(yè)發(fā)展與財貿(mào)金融科

地區(qū)經(jīng)濟科 

物資儲備科（國民經(jīng)濟動員辦公室）

價格與收費管理科 

價格綜合調(diào)控科 

糧食儲備科 

（三）直屬事業(yè)單位

和龍市項目中心（價格認證中心）

和龍市糧油品質(zhì)衛(wèi)生檢驗檢測站（和龍市糧食執(zhí)法監(jiān)察大隊、和龍市軍糧供應(yīng)站）

負 責 人：金永海