扶余市文化廣播電視和旅游局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈扶余市機構改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕27號），制定本規(guī)定。

第二條  扶余市文化廣播電視和旅游局（以下簡稱市文化廣播電視和旅游局）是市政府工作部門，為正科級。加掛扶余市體育局牌子。

第三條  市文化廣播電視和旅游局貫徹落實中央和省委、市委關于文化、旅游、廣播電視和體育工作的方針和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、旅游、廣播電視和體育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家文化旅游、廣播電視及體育的方針政策和法律法規(guī)，研究制定相應的貫徹實施意見和辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化旅游、廣播電視和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導推進文化旅游、廣播電視、體育領域體制機制改革。

（三）籌劃、管理全市重大文化旅游、廣播電視和體育活動，指導全市重點文化旅游、廣播電視和體育基礎設施建設，負責對公共文化旅游、廣播電視和體育設施的監(jiān)督管理。

（四）負責公共文化旅游、廣播電視和體育事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化和旅游服務體系建設及品牌培育，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。指導推進文化旅游、廣播電視、體育科技創(chuàng)新發(fā)展，指導行業(yè)領域教育培訓工作，推進行業(yè)領域信息化、標準化建設。

（五）指導、管理全市文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

（六）負責組織全市文物保護、考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導大型基本建設項目中的考古與文物保護工作。加強文物保護、傳承和合理利用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。推動文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展。

（七）推進全市文化和旅游市場發(fā)展，組織全市文化和旅游整體形象宣傳推廣，制定文化和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。

（八）指導全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理全市廣播電視節(jié)目；指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳；指導監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（九）制定全市廣播電視發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責對全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，推進市應急廣播體系建設。指導、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責推進全市廣播電視與新媒體、新技術、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（十）協(xié)調(diào)全市區(qū)域性體育發(fā)展，負責推動多元化體育服務體系建設；指導全市體育彩票銷售管理。負責推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導工作隊伍建設。

（十一）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展；規(guī)劃全市體育運動項目設置與重點布局；指導協(xié)調(diào)體育訓練和體育競賽；指導運動員隊伍建設，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作；統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展；指導和推進青少年體育工作；抓好體育學校、體育傳統(tǒng)項目學校建設和訓練管理工作。

（十二）協(xié)助上級體育行政部門在我市舉辦的體育競賽，組織全市體育競賽；組織和籌備參加地市以上賽會和配合有關方面組織參加其他賽會。

（十三）對文化和旅游市場、廣播電視經(jīng)營機構進行行業(yè)監(jiān)管；推進文化旅游、廣播電視和體育行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范行業(yè)市場。負責指導全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處文化、文物、旅游、廣播電視、出版、電影等市場的違法違規(guī)行為，維護市場秩序。

（十四）承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第四條  市文化廣播電視和旅游局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關和所屬事業(yè)單位業(yè)務，督辦督促重大事項的落實。負責重要綜合性會議的組織、調(diào)度和保障工作。擬訂機關內(nèi)部制度和年度工作計劃；承擔政務信息、文字綜合、政務公開、機要保密、文電、信訪、安全保衛(wèi)和后勤服務管理工作；負責全口徑數(shù)據(jù)匯總和上報。指導行業(yè)信息化建設工作。負責編撰文化和旅游體育年鑒、大事記和史志工作。負責機關和所屬事業(yè)單位人事、編制工作。負責機關財務工作，管理文化行政事業(yè)經(jīng)費；監(jiān)督所屬事業(yè)單位的財務工作；負責機關和所屬事業(yè)單位基本建設、國有資產(chǎn)、政府采購和內(nèi)部審計工作；承擔法制建設、依法行政、行政復議、行政應訴和軟環(huán)境建設職責。負責行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理等工作。

（二）文化旅游科。擬定全市公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導全市圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設；指導全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性示范性的文藝作品和民族特色的文藝院團；推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展；組織策劃、指導全市性文藝展演、展覽及重大文藝演出。擬訂全市文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組織實施；指導全市博物館事業(yè)，組織開展文化遺產(chǎn)保護工作；負責全市文物資源調(diào)查管理、文物保護、考古相關工作；組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、保護、保存及傳承工作；負責全市文化、文物領域安全生產(chǎn)工作；負責文化藝術和文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；負責文化產(chǎn)業(yè)工作。貫徹執(zhí)行《旅游法》等法律法規(guī)，擬訂全市旅游發(fā)展規(guī)劃；負責組織全市旅游資源普查整合工作，協(xié)調(diào)旅游資源的開發(fā)利用和保護，組織指導重要旅游產(chǎn)品和項目的開發(fā)建設；負責組織全市旅游市場開發(fā)和旅游整體形象推廣工作；負責推進全市旅游區(qū)域交流合作和精品旅游線路的開發(fā)和設計工作。負責調(diào)查處理旅游領域的違法違規(guī)經(jīng)營行為，保護合法經(jīng)營；監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質(zhì)量，受理旅游投訴，維護旅游者合法權益。指導旅游行業(yè)組織建設和業(yè)務工作；負責組織和指導旅游區(qū)（點）、旅行社、旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等的申報、評定和復核等相關工作；負責起草全市旅游推薦服務單位標準和規(guī)范并組織實施；負責旅游統(tǒng)計、分析和旅游培訓教育工作。負責旅游行業(yè)安全管理和責任保險實施工作；協(xié)助、配合有關部門督促、參加重大旅游安全事故救援和處理工作；負責旅游產(chǎn)業(yè)工作。

（三）廣播電視和體育科。負責擬訂全市廣播電視發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)推進全市廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃；負責全市廣播電視安全播出和節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)管；指導全市網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳，對信息網(wǎng)絡和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管。推進全市廣播電視“戶戶通”基礎設施建設；監(jiān)管全市衛(wèi)星電視接收設施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目落地與接收；監(jiān)管全市廣播電視廣告和廣播電視節(jié)目的宣傳、播出工作；承擔電視劇制作的指導、監(jiān)管工作；負責全市廣播電視數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；負責推進全市廣播電視與新媒體、新技術、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合；負責廣播電視產(chǎn)業(yè)工作。擬定全市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責全市群眾體育、競技體育及青少年訓練發(fā)展工作；負責全市公共體育設施的建設，承擔公共體育設施的監(jiān)督管理工作；推行全民健身計劃，推動建立和完善全民健身服務體系；指導全市開展群眾性體育活動；推行市本級社會體育指導員和全民體質(zhì)監(jiān)測制度；指導和監(jiān)督國家體育鍛煉標準實施。實施運動員等級制度；組織參加和承辦各級各類體育比賽；負責全市體育數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；指導全市體育彩票銷售工作；負責全市體育領域安全生產(chǎn)工作及體育產(chǎn)業(yè)工作。

（四）行政審批辦公室。負責相關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由文化、旅游、廣播電視和體育行政部門承擔的行政許可、行政確認、年檢年審和其他行政服務等工作，包括本部門的行政審批服務指南編制，項目的受理、審核、批準、發(fā)放、統(tǒng)計報表等；配合市政務服務局做好行政審批和其他行政服務過程中出現(xiàn)的各類投訴的調(diào)查和應訴工作。

機關黨總支。負責機關和所屬單位的黨群工作。

第五條  市文化廣播電視和旅游局機關行政編制11名。設局長1名，副局長2名。內(nèi)設機構領導職數(shù)5名（含機關黨總支專職副書記1名）。

第六條  市文化廣播電視和旅游局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委機構

編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。