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一、撫松縣財政局職能概述
(一)貫徹執(zhí)行國家和省財政、稅收、相關國有資產管理的方針政策和法律法規(guī),擬訂全縣財政、稅收、相關國有資產管理的規(guī)范性文件和財務會計規(guī)章制度并組織實施。
(二)根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,擬訂全縣財政、稅收、相關國有資產管理的中長期規(guī)劃和改革方案;分析預測宏觀經濟形勢,參與制定有關宏觀經濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。
(三)承擔縣級各項財政收支管理的責任。負責編制年度縣級預算草案并組織執(zhí)行,匯總全縣財政預、決算;受縣政府委托,向縣人民代表大會報告縣級和全縣預算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告縣級財政預、決算;組織制定縣級經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算;完善縣以下轉移支付制度。
(四)負責全縣稅政管理工作,提出地方性稅收政策建議。
(五)負責政府非稅收入管理,會同有關部門審批或申報行政事業(yè)性收費的立項;負責政府性基金、行政事業(yè)性收費征收管理;管理縣級預算外資金和財政專戶;管理財政票據;管理彩票資金。金管理工作;負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(七)負責制定全縣行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度,按規(guī)定負責行政事業(yè)單位國有資產管理工作;制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策并組織實施。
(八)負責國有資產監(jiān)督管理工作,參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度,按規(guī)定管理資產評估工作。
(九)參與擬訂縣級建設投資的有關政策,制定和監(jiān)督執(zhí)行基本建設財務管理制度;制定政府投資和政府融資項目投資評審相關政策;負責政府投資和政府融資項目投資評審工作;負責對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理和跟蹤問效;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(十)會同有關部門管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金的財務管理制度;編制縣級社會保障預決算草案。
(十一)擬訂地方政府性債務管理的制度和辦法;承擔外國政府和國際金融組織貸款的管理工作;管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯。
(十二)負責管理全縣的會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為;制定并組織實施會計制度;負責有關經濟鑒證類社會中介機構及其執(zhí)業(yè)人員的資質管理,指導和監(jiān)督其業(yè)務活動;承擔會計專業(yè)技術資格管理有關工作。
(十三)參與擬訂縣級保障性住房的有關政策;會同有關部門管理縣級財政住房保障支出,管理住房改革資金;負責對政府投資保障性住房的財政性資金進行監(jiān)督管理和跟蹤問效。
(十四)負責地方水利建設基金管理、財政投資評審、推進依法行政和建設法治撫松等相關工作。
(十五)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,檢查反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。
二、領導情況介紹
黨組書記、局長
劉光勇
主持全局工作。分管預算科、國庫科
副局長
陳函
分管人事教育科、教科文科、農村科、綜合科、財政投資評審中心、財政信息中心、經濟建設科、政府采購管理辦公 室、招商引資工作(農業(yè)綜合開發(fā)收尾);協(xié)助劉光勇局長管理預算科、國庫科
預算服務中心主任
張洪波
糧食貿易科、工資統(tǒng)一發(fā)放辦公室、產業(yè)發(fā)展科、農業(yè)擔保辦公室(水利辦)、票據管理所
主任科員
白立豐
分管財政監(jiān)督檢查科、會計科、會計干部學校、行政事業(yè)國有資產管理科
主任科員
王學富
分管辦公室(全局鄉(xiāng)村振興工作)、社??啤⑿姓?、國有企業(yè)資產監(jiān)督管理科(國庫集中支付中心)、監(jiān)察室、農業(yè)科
三、財政局內設機構及職責
1、綜合科
(一)負責城鎮(zhèn)保障性安居工程項目的資金管理工作。
(二)負責全縣公務員津補貼標準調整、報表相關工作。
(三)參與全縣推進政府購買服務改革相關工作。
(四)負責彩票公益金的資金管理工作。
(五)負責財政票據管理工作。
(六)負責土地出讓金收入的管理工作。
(七)負責縣級政府采購管理及處理采購投訴事項工作。
(八)負責貫徹國家和省非稅收入管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,擬定非稅收入管理制度和實施辦法,非稅收入收支管理,督促部門加強非稅收入征管工作。
2、預算科
一是研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中期財政規(guī)劃建議;
二是編制年度縣本級預算草案和辦理預算追加事宜;
三是編制匯總年度縣級預算;
四是承擔縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算審核、批復、調整工作;
五是組織縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出標準體系建設及項目庫管理工作;
六是提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議;
七是負責縣級預算公開,并督促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算公開;
八是擬定縣級專項資金使用管理的制度和政策;
九是研究建立預算績效管理制度和評價體系,組織開展預算績效管理工作;
十是承擔政府性基金預算管理有關工作。
3、行政政法科
(一)負責行政、政法等單位的行政經費、事業(yè)經費的預算管理撥付工作。
(二)會同相關科室研究提出行政、政法等部門經費開支標準、定額建議。
(三)對國家和省有關差旅費等開支標準做補充規(guī)定和解釋工作。
(四)參與政法部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的審核與匯總上報工作。
(五)對專項資金跟蹤問效,監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套情況,進行項目完成后的績效考核與情況上報工作。
(六)管理行政、政法等部門的財務工作。
(七)編制行政、政法部門的單位預算。按相關科室要求審核年度財務決算。
(八)參與宣傳、教育、科技、文化等資金管理工作。
4、經濟建設科
(一)承擔所聯(lián)系部門(單位)的部門預算、決算有關工作。
(二)負責節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、新型城鎮(zhèn)化、民生實事等工作任務財政資金的管理工作。
(三)牽頭負責城市建設相關工作。
(四)擬訂、實施相關專項資金管理辦法。
(五)協(xié)助進行項目的績效管理工作。
5、農業(yè)科
(一)承擔農業(yè)、水利、畜牧、扶貧等方面的部門預算、部門決算和相關領域有關工作。
(二)研究整理相關支農、扶貧財政政策。
(三)承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農業(yè)部分相關工作。
(四)統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。
(五)負責水利建設基金管理工作。
(六)執(zhí)行相關資金績效管理工作。
6、社會保障科
(一)負責對就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)撫對象和退役軍人、殘疾人事業(yè)以及財政對社會保險基金補助等社會保障資金的管理和監(jiān)督工作。
(二)負責指導所聯(lián)系部門(單位)編制部門預算,審核其上報的預算安排建議,配合預算科審定、批復部門預算。
(三)負責社會保險基金及社會保障專項基金財務決算編報。
(四)辦理局領導交辦的其他事項。
7、糧食貿易科
(一)負責縣商糧局和縣供銷聯(lián)社的部門預算有關工作。
(二)管理糧食、貿易方面的資金,承擔有關政策性補貼資金的財政管理工作。
(三)負責地方金融機構財務監(jiān)管,參與支持地方金融機構改革,參與防范、處置地方金融風險。
(四)負責縣域內普惠金融專項資金和農業(yè)保險財政補貼的預算管理工作,承擔全縣政府和社會資本合作(PPP)的財政管理工作。
(五)負責全縣政府債務的日常監(jiān)控、評估和管理工作,承擔縣本級政府債券資金的預算管理工作,承擔縣本級外國政府貸款和國際金融組織貸款相關業(yè)務工作。
(六)承擔局領導交辦的其他事項。
8、產業(yè)發(fā)展科(撫松縣國有資產監(jiān)督管理辦公室)
(一)負責預算單位預決算、工資審核、采購資金審核等相關工作。
(二)負責產業(yè)發(fā)展科專項資金管理工作。
(三)依據現(xiàn)行財政政策,推動企業(yè)改革深化發(fā)展。
(四)持續(xù)做好清欠工作。
(五)負責國有資產監(jiān)督管理工作。
9、會計科
(一)負責貫徹實施《會計法》及其他會計法規(guī)、規(guī)章,并對執(zhí)法情況進監(jiān)督檢查。
(二)負責管理全縣會計規(guī)章,了解、檢查會計工作情況,總結、交流會計工作經驗,研究并制定完善會計工作措施。
(三)負責組織對企業(yè)會計準則體系和事業(yè)單位會計制度的貫徹執(zhí)行,宣傳、解釋并檢查執(zhí)行情況,開展會計準則運行情況分析。
(四)負責全縣內部控制軟件的報送工作并組織實施,宣傳、解釋并檢查其執(zhí)行情況。
(五)負責擬訂會計基礎規(guī)范考核意見,指導和推動全縣會計基礎工作規(guī)范化建設。
(六)負責對代理記賬機構的管理、指導工作。
(七)負責制訂會計人員管理辦法,表彰、獎勵會計工作先進集體和優(yōu)秀會計人員;向省廳推薦參加全國會計領軍(后備人才)選拔培養(yǎng),并組織實施本縣會計人才的選拔培養(yǎng)工作;維護會計人員合法權益,受理會計人員受打擊報復重點案件。
(八)負責管理和指導全縣會計人員繼續(xù)教育工作,制定培訓規(guī)劃,管理、監(jiān)督全縣各會計人員培訓機構,進行檢查、考核、備案、公告。
10、人事教育科
(一)負責局機關、直屬單位的思想建設、組織建設和作風建設。
(二)負責機關和直屬單位的黨群工作。
(三)負責局機關及直屬單位的機構設置、人事管理、勞動工資和人員編制等管理工作。
(四)擬定并組織實施全縣財政系統(tǒng)的培訓教育規(guī)劃,調查和研究全縣財政系統(tǒng)干部隊伍的精神文明狀況。
(五)承辦局黨組、縣委組織部、縣直機關黨工委、縣委宣傳部及局領導交辦的其他事項。
11、國庫科
(一)合理調度預算資金。
(二)組織預算執(zhí)行與分析預測,及時提供財政預算執(zhí)行分析和調研材料,按時報送各項財政報表及相關的統(tǒng)計資料。
(三)執(zhí)行國家金庫管理制度和總預算會計制度
(四)繼續(xù)深化國庫集中收付改革,積極開展支付電子化改革。
(五)進行總會計核算及編報財政總決算,牽頭組織部門決算工作。
(六)牽頭組織部門綜合財務報告的編制,并匯總編制政府綜合財務報告。
(七)管理財政和預算單位銀行賬戶。
(八)負責綜合性財政統(tǒng)計和分析工作。
(九)負責編制工資統(tǒng)發(fā)報表、決算工作。
12、辦公室
(一)負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;
(二)承擔文字綜合、信息、安全、保密、政務公開、督察督辦、協(xié)調提案議案辦理、政務協(xié)調、新聞發(fā)布等工作;
(三)承擔機關財務、政府采購、國有資產、后勤管理工作。
(四)完成領導交辦的其他事項。
13、監(jiān)督檢查科
(一)監(jiān)督財政法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;
(二)檢查反映財政收支管理中的重大問題;
(三)依法查處重點違反財經紀律和打擊報復案件;
(四)監(jiān)督國家、省、市專項資金管理情況;
(五)牽頭組織和培訓人員對企事業(yè)單位會計信息質量的檢查工作;
(六)擬訂局機關及局屬事業(yè)單位內部審計管理工作的有關規(guī)定和實施辦法;
(七)負責內審工作,監(jiān)督局內各科室及所屬事業(yè)單位在預算編制和預算執(zhí)行過程中執(zhí)行財政法規(guī)、政策、制度和財務收支管理情況。
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