臨江市財(cái)政局

  臨江市財(cái)政局貫徹落實(shí)省委、白山市委和臨江市委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 

一、主要職責(zé) 

(一)貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方針、政策；根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂財(cái)政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策并組織實(shí)施；分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。 

(二)承擔(dān)市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會(huì)報(bào)告年度預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。 

(三)組織擬定地方國庫管理辦法、國庫集中收付辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督市國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)擬定政府采購辦法并監(jiān)督管理。 

(四)負(fù)責(zé)擬定地方行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，管理行政事業(yè)單位及市屬國有企業(yè)資產(chǎn)。 

(五)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款；參與擬定市建設(shè)投資的有關(guān)辦法。 

(六)會(huì)同有關(guān)方面管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；編制市社會(huì)保障基金預(yù)決算草案。 

(七)貫徹執(zhí)行國家債務(wù)金融管理方面的方針政策和制度，依法擬定地方政府性債務(wù)管理辦法，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。參與研究地方金融機(jī)構(gòu)管理體制改革、清理整頓金融秩序、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等政策問題。負(fù)責(zé)對我市各種融資進(jìn)行統(tǒng)一管理。 

(八)負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。 

  (九)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；加強(qiáng)對全市行政事業(yè)單位及國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查、中央和省下達(dá)的預(yù)算內(nèi)基建投資、及專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。 

(十)貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府的農(nóng)業(yè)財(cái)政政策和財(cái)政法規(guī)，以支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收為目標(biāo)，根據(jù)工作安排參與制定全市農(nóng)業(yè)工作中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際草擬財(cái)政支農(nóng)（含財(cái)政扶貧）資金管理制度，參與市直農(nóng)口部門（單位）發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)制度的制定和協(xié)調(diào)工作。 

(十一)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，擬定政府非稅收入有關(guān)制度和政策；負(fù)責(zé)政府性基金管理；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)，管理財(cái)政票據(jù)。參與住房制度改革，落實(shí)住房保障政策，管理住房改革預(yù)算資金和城鎮(zhèn)保障性安居工程資金。 

(十二)完成市委市政府交辦的其他任務(wù)。 

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 

根據(jù)實(shí)際工作和業(yè)務(wù)類型，市財(cái)政局內(nèi)設(shè)以下科室： 

(一)預(yù)算科（債務(wù)金融科) 

研究提出財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政發(fā)展規(guī)劃的建議；編制年度市本級(jí)預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜；編制匯總年度市本級(jí)預(yù)算；負(fù)責(zé)審定部門人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額；審核財(cái)政專項(xiàng)資金投放項(xiàng)目；審查、批復(fù)部門預(yù)算；擬訂財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，承擔(dān)省專項(xiàng)補(bǔ)助、稅收返還以及年終結(jié)算等有關(guān)事項(xiàng)，參與財(cái)政決算編制工作；負(fù)責(zé)市直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作；提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議；負(fù)責(zé)制定地方政府債務(wù)管理的辦法和措施，監(jiān)控地方政府債務(wù)借貸、使用及償還，負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警報(bào)告；管理本級(jí)政府償債準(zhǔn)備金和財(cái)政擔(dān)保金；管理中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金；負(fù)責(zé)簽訂中央轉(zhuǎn)貸地方國債資金的有關(guān)轉(zhuǎn)貸協(xié)議；負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作；承擔(dān)外國政府貸款和國際金融組織貸款相關(guān)業(yè)務(wù)工作。 

(二)國庫科 

組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測；研究并執(zhí)行國庫管理制度和總算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)制度；組織擬定國庫管理制度、集中收付制度；組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳；管理財(cái)政和預(yù)算單位帳戶、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。承擔(dān)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格、市區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)管理事項(xiàng)。 

(三)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科 

研究擬定貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策措施；參與研究制定分管業(yè)務(wù)部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度；制定基本建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法，監(jiān)督、考核專項(xiàng)資金的使用情況；研究制定政府經(jīng)營性投資政策和管理制度；負(fù)責(zé)歸口建設(shè)資金，高風(fēng)險(xiǎn)投資資金的管理和使用；管理預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金；負(fù)責(zé)財(cái)政投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概、預(yù)、結(jié)（決）算的財(cái)政評(píng)審工作；負(fù)責(zé)匯總編報(bào)內(nèi)資企業(yè)快報(bào)、年度財(cái)務(wù)決算；負(fù)責(zé)處理改制企業(yè)遺留問題；負(fù)責(zé)代發(fā)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。 

(四)社會(huì)保障科 

負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)決算工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；擬定并實(shí)施社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)全市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；負(fù)責(zé)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)政監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)編制全市社會(huì)保障基金預(yù)決算草案。 

(五)行政政法科（教科文科) 

承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室的日常事務(wù)和相關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政、政法、教科文等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策，擬定行政政法教科文經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)擬定并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算資金的執(zhí)行、追加資金的審核把關(guān)工作；承擔(dān)對政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)編制年度政府采購目錄；負(fù)責(zé)受理本級(jí)預(yù)算單位采購需求，下達(dá)政府采購任務(wù)，確定政府采購方式；負(fù)責(zé)處理本級(jí)政府采購的投訴事項(xiàng)；建設(shè)和管理政府采購專家?guī)臁?nbsp;

(六)農(nóng)財(cái)科 

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等方面的部門預(yù)決算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；負(fù)責(zé)擬定并實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)管理支農(nóng)專項(xiàng)資金、管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項(xiàng)貸款貼息，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金；承擔(dān)貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)管理省、市支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展等有關(guān)專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政資金的落實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。 

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。 

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 

市財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制17名。設(shè)局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（含黨的組織機(jī)構(gòu)副書記1名）。 

四、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工 

段云鵬（代理局長）:主持財(cái)政局全面工作。 

班文萍（黨組成員、副局長）:協(xié)助局長分管財(cái)會(huì)人員教育中心、行政政法科、辦公室、采購辦、評(píng)審中心。 

孫栗男（非稅收入管理中心主任）:協(xié)助局長分管農(nóng)財(cái)科(鄉(xiāng)財(cái)科)、教科文科、預(yù)算科、債務(wù)金融科、國庫科、非稅收入管理中心。 

朱景波（黨組成員、一級(jí)主任科員）:協(xié)助局長指導(dǎo)經(jīng)建科、社?？啤?nbsp;

宋英瑞（開發(fā)區(qū)財(cái)政局局長）:分管融豐投資管理中心、企財(cái)科、績效評(píng)價(jià)中心、國有資產(chǎn)管理中心。 

鄭清華（黨總支副書記、二級(jí)主任科員）:協(xié)助局長指導(dǎo)黨務(wù)、紀(jì)檢、人教、工會(huì)。 

 　負(fù)責(zé)人：班文萍