白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

中共白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)委員會(huì)、 白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)人民政府職能配置、 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定 

第一條 根據(jù)中共吉林省委辦公廳，吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的 實(shí)施意見(jiàn)》和中共白山市委辦公室、白山市人民政府辦公室《白山市江源區(qū)關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》精神，制定本規(guī)定。 

第二條 中共白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱大石人鎮(zhèn)黨委)是鎮(zhèn)各種組織、區(qū)級(jí)部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo) 核心，對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鎮(zhèn)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱大石人鎮(zhèn)政府)根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源票賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。 

第三條 大石人鎮(zhèn)黨委、政府的主要職責(zé)是: 

 (一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完 善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力，群眾組織力，社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。 

 (二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作。 

 (三)組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由"管理型”向“服務(wù) 型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。 

 (四)實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和 監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理，突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題。加強(qiáng)和完善經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài) 環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。 

 (五)動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村(社區(qū))等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村(社區(qū))發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基 本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。 

 (六)領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾，宣傳群眾，凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村(居)民在基層社會(huì)治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。 

 (七)維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署，負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來(lái)信來(lái)訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。 

 (八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便 民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。 

 (九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。 

 第四條 大石人鎮(zhèn)黨委、 政府設(shè)下列綜合性辦事機(jī)構(gòu):  

(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)會(huì)務(wù)、文書、信息.保密、檔案、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)財(cái)政，資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦，檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑 一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。 

(二)黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、機(jī)關(guān)黨務(wù)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建。非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建、村(社區(qū))黨建工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。 

(三)平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、維爭(zhēng)穩(wěn)定、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、“多網(wǎng)合一二”等工作。協(xié) 調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)成毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村(居)民落實(shí)消防等工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào) 有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。 

(四)社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康，人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)和管理等領(lǐng)域的有關(guān)政策。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理.承辦鎮(zhèn)黨委，政府交辦的其他事項(xiàng)。 

(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā) 保護(hù)利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資"管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責(zé)分工承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。 

(六)綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦子或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。承辦鎮(zhèn) 黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。 

(七)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)擬定轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好科學(xué)技術(shù)、政策咨詢、信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)工作。協(xié)助相關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。 

鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。 

第五條 核定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制23名。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)11名，分別為黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨委副書記)、人大主席、黨委副書記、紀(jì)委書記(監(jiān)察室主任)、組織委員、宣傳委員、政法委員和副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(其中1名副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任綜合服務(wù)中心主任)。另設(shè)武裝部長(zhǎng)1名。中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。 

白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，為隸屬于白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)人民政府的公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為未定級(jí)。 

主要職責(zé)：承擔(dān)農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))、自然資源、林業(yè)(草原)、水利、文化、體育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、退役軍人保障等服務(wù)工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)窗口具體事務(wù)性工作;完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。 

根據(jù)上述職責(zé)，白山市江源區(qū)大石人鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心設(shè)7個(gè)。 

（一）綜合科:承擔(dān)中心黨務(wù)、宣傳、文書、檔案、機(jī)構(gòu)編制、人事等日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。 

（二）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科:承擔(dān)農(nóng)牧資源保護(hù)、農(nóng)牧(農(nóng)機(jī))技術(shù)的推廣、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、 流調(diào)、防疫、 信息咨詢及農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等工作。 

（三）林業(yè)科：承擔(dān)林業(yè)（草原）先進(jìn)技術(shù)推廣、咨詢、統(tǒng)計(jì)等工作；為農(nóng)村集體、個(gè)人開展各項(xiàng)林業(yè)活動(dòng)提供服務(wù)保障。  

（四）水利科：承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村供水工程的維護(hù)、水利科學(xué)技術(shù)的推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等服務(wù)工作。  

（五）文化旅游科：承擔(dān)文化宣傳、廣播電視、旅游、文娛體育活動(dòng)、普及科學(xué)文化知識(shí)等服務(wù)工作。  

（六）勞動(dòng)保障科：承擔(dān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)等勞動(dòng)保障服務(wù)工作。  

（七）退役軍人服務(wù)科：承擔(dān)退役軍人服務(wù)等工作。  

（八）衛(wèi)生健康服務(wù)科：承擔(dān)衛(wèi)生健康科普知識(shí)宣傳、健康咨詢、人口和計(jì)劃生育等服務(wù)工作。 

行政科室 

黨建工作辦公室：    劉珊汝（負(fù)責(zé)人） 

綜合辦公室：        林新茼（負(fù)責(zé)人） 

平安建設(shè)辦公室：    孫建梅（負(fù)責(zé)人） 

社會(huì)事務(wù)辦公室：    張光明（負(fù)責(zé)人） 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：    孫浩然（負(fù)責(zé)人） 

綜合行政執(zhí)法辦公室：吳云龍（負(fù)責(zé)人） 

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：    焦  偉（科  長(zhǎng)） 

綜合服務(wù)中心 

主  任：宋  濤 

副書記：王連剛（負(fù)責(zé)人） 

副主任：張光明、李東海 

綜合科：        王鴻麗（科  長(zhǎng)） 

退役軍人服務(wù)科：張光明（科  長(zhǎng)） 

林業(yè)科：        莊秉權(quán)（科  長(zhǎng)） 

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科：林明鳳（負(fù)責(zé)人） 

勞動(dòng)保障科：    孟兆森（負(fù)責(zé)人） 

衛(wèi)生健康服務(wù)科：黃秀敏（負(fù)責(zé)人） 

文化旅游科：    李晨曦（負(fù)責(zé)人） 

水利科：        王善華（負(fù)責(zé)人）