梅河口市應急管理局

  梅河口市市應急管理局貫徹落實黨中央、省委和市委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責應急管理工作，指導全市應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，開展應急管理、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制市級應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關規(guī)范性文件，組織制定地方標準并監(jiān)督實施。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制市級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔市應對災害指揮機構工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急救援專業(yè)隊伍和社會救援力量，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐梅解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，管理協(xié)調省和市綜合性應急救援隊伍，指導城鄉(xiāng)及社會應急救援力量建設。

（八）負責消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，組織實施全市防震減災工作。組織編制全市防震減災規(guī)劃和計劃。推進防震減災計劃體制和相應經(jīng)費渠道的建立和完善。管理、監(jiān)督事業(yè)費、基本建設費和專項資金的使用。負責建立地震監(jiān)測預報工作體系。

（十一）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、省劃撥和市級救災款物并監(jiān)督使用。

（十二）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查市政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十三）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市商務局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十七）承擔全市煤炭行業(yè)及煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查全市煤礦貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關標準情況，參與煤礦生產(chǎn)安全事故調查處理等工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

  市應急管理局設下列內設機構：

（一）辦公室（規(guī)劃財務科）。負責機關日常運轉工作，承擔安全、保密、信訪、政務公開、檔案管理、后勤保障和重要文稿起草等工作。編制應急管理、安全生產(chǎn)和綜合救災工作規(guī)劃并組織實施。研究提出相關經(jīng)濟政策建議,推動應急重點工程和避難設施建設，統(tǒng)籌協(xié)調專項資金的管理工作。負責部門預決算、財務、資產(chǎn)管理、政府采購和內部審計等工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作。規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。負責機關和所屬單位干部人事管理、機構編制等工作。負責機關退休干部管理工作，指導所屬單位退休干部管理工作。

（二）綜合監(jiān)管指導科。負責全市應急管理、安全生產(chǎn)等綜合性工作。依法依規(guī)指導協(xié)調、監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導監(jiān)督工礦商貿相關行業(yè)監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標準，指導監(jiān)督監(jiān)管執(zhí)法工作。組織協(xié)調全市安全生產(chǎn)檢查及專項督查等工作；組織實施安全生產(chǎn)巡查和考核工作。

承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

（三）救援協(xié)調調度科（調查評估和統(tǒng)計科）。負責統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急救援專業(yè)隊伍和社會救援力量，參加應急救援。建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐梅解放軍和武警部隊參與應急救援工作。擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息。負責應急值守、政務值班、舉報接轉等工作。負責應急管理和安全生產(chǎn)專家管理工作。

建立較大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔安全生產(chǎn)和自然災害綜合監(jiān)測預警工作。組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估,擬定市級綜合防災減災制度規(guī)定并組織實施。

統(tǒng)籌應急預案體系建設,組織編制市級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調。承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔市應對災害指揮機構的現(xiàn)場協(xié)調保障工作。指導各類應急救援力量建設。

依法承擔生產(chǎn)安全事故調查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。負責應急管理統(tǒng)計分析工作。負責協(xié)調推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設等工作。

（四）災害防治指導科。指導監(jiān)督消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的貫徹實施工作。指導城鎮(zhèn)、農村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實。指導消防監(jiān)督、火災預防和火災撲救工作。指導森林和草原火情監(jiān)測預警。

組織協(xié)調水旱災害應急救援工作。指導協(xié)調重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。組織協(xié)調臺風防御工作。協(xié)調指導航空救援工作。

負責加強地震監(jiān)測工作，提升監(jiān)測預報能力。大力加強地震防御工作，提高城鄉(xiāng)綜合防災能力。完善地震應急預案體系，提升地震應急救災能力。加強防震減災宣傳工作，提高全民防災和安全意識。編制防震減災發(fā)展規(guī)劃。負責全市地震監(jiān)測預報及監(jiān)測設施管理維護工作。組織協(xié)調地震應急救援工作。指導協(xié)調地質災害防治相關工作。組織一般地質災害應急救援。

（五）救災和物資保障科（應急裝備管理科）。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃；組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制。組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送。負責中央、省劃撥和市級救災款物管理、分配和監(jiān)督使用。會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

組織制訂應急搶險救援救災裝備規(guī)劃、計劃、配備標準并組織實施。統(tǒng)籌指導應急搶險救援、救災裝備建設工作。組織開展應急搶險救援、救災裝備使用培訓。負責應急搶險救援、救災裝備管理工作。

（六）危險化學品安全監(jiān)督管理科。負責化工（含石油、化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。指導監(jiān)督相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化工作。承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。依法依規(guī)編制年度執(zhí)法計劃，并按照計劃進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督、指導市內危險化學品登記。負責非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

（七）安全生產(chǎn)基礎科。負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道、長輸油氣管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，指導監(jiān)督相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準及安全生產(chǎn)標準化工作。承擔煤炭行業(yè)及煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法依規(guī)編制年度執(zhí)法計劃，并按照計劃進行監(jiān)督檢查。

（八）政策法規(guī)科。負責組織開展普法及依法治市工作。負責政策研究及具有普遍約束力的規(guī)范性文件審核工作。負責指導、監(jiān)督全局行政執(zhí)法工作。負責行政復議、行政應訴、行政聽證等工作；負責全局行政處罰案件審核、立案、報批等工作。負責本局行政處罰案件的移送、移交、申請法院強制執(zhí)行工作。負責制定、上報局年度執(zhí)法計劃。負責提供有關應急管理、安全生產(chǎn)方面法律咨詢服務。

（九）宣傳教育科。宣傳貫徹國家應急管理、安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作。指導應急救援隊伍教育訓練工作。負責監(jiān)督指導高危行業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（特種設備作業(yè)人員除外）考核工作。負責組織指導應急管理社會動員工作。承擔相關技術服務機構和中介機構的監(jiān)督管理工作。

負責應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應對、文化建設和網(wǎng)站管理等工作。開展公眾應急和安全生產(chǎn)知識普及等工作。

政治處。組織指導開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設等工作。政治處日常工作由機關黨委、辦公室、宣傳教育科等承擔。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

應急管理局負責人姓名：吳偉