遼源市財政局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家財稅方針、政策和法律、法規(guī)；根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂財政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關政策并組織實施；分析預測經(jīng)濟形勢，參與制定各項經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市本級預決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會報告市本級和全市年度預算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。完善財政轉移支付制度。負責政府投資基金本級財政出資的資產管理。負責市本級預算決算公開。負責市本級預算績效管理。

（三）負責政府非稅收入管理，擬訂政府非稅收入管理有關制度和政策；負責政府性基金管理；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費；管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（四）組織擬訂地方國庫管理制度、國庫集中支付制度，指導和監(jiān)督市國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。

（五）根據(jù)國家、省有關稅收法律、法規(guī)和相關政策，擬訂實施細則和稅收政策調整方案。根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算安排，提出全市財政稅收收入計劃。

（六）負責擬訂地方行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度，指導監(jiān)督事業(yè)單位國有資產管理；擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策；負責財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。

（七）負責審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案，擬訂國有資本經(jīng)營預算制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益；擬訂并組織實施企業(yè)財務制度；按規(guī)定管理非銀行金融機構國有資產和部分國有企業(yè)的國有資產。參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度；按規(guī)定管理資產評估工作。

（八）負責辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市建設投資的有關政策，擬訂基本建設財務制度；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（九）會同有關部門管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；會同有關部門擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度；編制市社會保障預決算草案。

（十）貫徹執(zhí)行國家債務管理方面的方針政策和制度，依法擬訂地方政府性債務管理制度和辦法，防范和化解財政風險。統(tǒng)一管理政府的內外債務。

（十一）負責管理全市的會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為；組織實施國家統(tǒng)一的會計制度；承擔會計人員的培訓和會計法規(guī)的貫徹實施。

（十二）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

（十三）負責農村綜合改革工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

二、內設機構：

（一）辦公室。綜合處理局機關日常政務。負責有關重要會議的組織。起草和修改有關重要報告和文件。管理財政信息、宣傳工作和新聞發(fā)布工作。負責文電、機要、督查、檔案、保密、政務公開工作。協(xié)調處理信訪和辦理建議、提案工作。負責財政局部門預算、財務、國有資產、基建投資、政府采購管理工作。負責接待聯(lián)絡、后勤服務、安全保衛(wèi)及其他臨時性工作。

（二）綜合計劃科。承擔分析預測財政經(jīng)濟形勢并提出相關政策建議。參與住房制度改革，管理住房改革資金和城鎮(zhèn)保障性住房資金。負責規(guī)范公務員津貼補貼相關工作。研究擬訂政府購買服務制度和政策并推動實施。負責彩票公益金管理工作。

（三）稅政法制科。貫徹執(zhí)行國家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關實施細則。研究提出修改、完善財稅法規(guī)的建議。開展稅源調查分析。承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查工作。組織財政普法工作。承擔行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作。

（四）預算科。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議。編制年度市本級預算草案和辦理預算追加事宜。編制匯總年度全市預算。負責市直部門預算審核、批復、調整工作。負責市本級預算公開工作。負責市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議。負責市對區(qū)的財政轉移支付工作。負責政府性基金預算管理工作。負責預算績效管理工作。

（五）國庫科。負責組織預算執(zhí)行及分析預測工作。執(zhí)行國家金庫管理制度和總預算會計制度。組織擬訂本級國庫管理制度。承擔組織實施國庫管理制度改革事項。負責總預算和財政專戶的會計核算工作。組織協(xié)調部門決算工作。負責編制財政總決算工作。合理調度預算資金。承擔本級財政和預算單位賬戶管理事項。負責綜合性財政統(tǒng)計和分析工作。負責上下級財政之間的年終結算工作。負責政府采購財政資金和社會保障資金的支付工作。

（六）行政政法科。承擔所聯(lián)系部門（單位）的部門預算有關工作。負責擬訂行政、政法的財務管理制度，擬訂并實施相關專項資金管理辦法。管理武警財政補助經(jīng)費和生活補貼。會同行政、政法等部門研究提出經(jīng)費開支標準和定額建議。根據(jù)國家和省有關差旅費、會議費、培訓費等開支標準和定額做補充規(guī)定和解釋工作。審核行政、政法等部門和單位的年度財務決算。指導各區(qū)行政、政法系統(tǒng)財務相關工作。

（七）教科文科。承擔市教育、科技、文化和旅游（體育）、廣播電視臺等部門（單位）預算及資金管理工作。研究與擬訂教科文等部門事業(yè)發(fā)展相關財政政策、事業(yè)單位通用財務管理制度。擬訂并實施相關專項資金管理辦法。承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革工作。按規(guī)定管理重大科技專項資金。

（八）經(jīng)濟建設科。承擔發(fā)改（糧食和物資儲備）、工信、交通、建設、應急、商務、行政執(zhí)法、供銷社等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔財政投資評審管理工作，對納入市級行政和事業(yè)單位的自籌基建進行審查，實施財務監(jiān)督管理。承擔成品油價格補貼、淘汰撤并燃煤小鍋爐補貼等有關政策性補貼資金的撥付工作。負責相關部門在財政投資領域的政策協(xié)調和項目計劃安排。負責辦理中央、省預算內專項資金以及其他專項資金的財政撥款工作，擬訂基建財務管理制度。負責城建項目計劃的制定及資金管理工作。負責全市城市維護費支出計劃的安排及資金使用監(jiān)督管理工作。會同相關部門對上爭取項目和資金，并實施資金監(jiān)管工作。參與擬訂產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。貫徹中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，擬訂并實施相關專項資金管理辦法。負責破產企業(yè)分離移交辦社會職能機構運行經(jīng)費管理、國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交專項資金管理、廠辦大集體企業(yè)改革試點專項資金管理、國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補貼發(fā)放等工作。負責公汽公司運行財政補貼資金管理工作。組織協(xié)調企業(yè)經(jīng)濟效益月度快報事項。負責市本級農業(yè)支持保護補貼發(fā)放工作，負責市本級玉米、大豆、稻谷生產者補貼資金發(fā)放工作。負責市本級糧食風險基金的管理工作。負責各級相關專項資金監(jiān)管工作。

（九）自然資源和生態(tài)環(huán)境科。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪等方面的財政政策建議。參與擬訂全市自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定。負責對我市自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)的項目資金籌劃和使用的管理。負責執(zhí)行國有土地使用權出讓金收入和新增建設用地土地有償使用費收入管理政策。負責國有土地使用權出讓金收入及按協(xié)議分成返還工作，安排土地基金支出。

（十）農業(yè)農村科。承擔農業(yè)農村、水利、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。參與擬訂農業(yè)農村、水利、扶貧等部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策。負責對我市農業(yè)生產發(fā)展資金、畜牧業(yè)發(fā)展資金、水利項目建設資金、水庫運行資金、財政專項扶貧資金的籌劃和使用的管理。負責對國家政策的組織落實并對落實情況實施監(jiān)管。負責對上級資金的使用情況監(jiān)督管理。負責水利建設基金的征收使用、管理。貫徹執(zhí)行國家和省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的法律、法規(guī)和政策。指導完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。管理支持社會主義新農村建設和小城鎮(zhèn)、基層政權建設等有關專項資金，監(jiān)督各項涉農財政資金的落實。參與本市農村綜合改革工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設。

（十一）社會保障科。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、退役軍人事務等部門預算支出工作，編制經(jīng)費預算。會同上述相關部門擬訂有關專項資金（基金）財務管理制度，提出專項經(jīng)費配套標準、定額建議。指導相關部門的財務管理，負責社會保障資金（基金）監(jiān)管。編制全市社會保障資金（基金）預決算草案。

（十二）資產管理科。承擔國有資產管理方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策。擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理的規(guī)章制度。負責行政事業(yè)單位國有資產管理審核工作。按規(guī)定管理部分國有企業(yè)的國有資產。負責審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預決算草案。承擔有關資產評估管理工作。

（十三）債務金融科。負責全市政府性債務管理，擬訂相關管理政策和制度工作。負責遼源市政府性債務管理工作領導小組辦公室的日常工作。負責參與防范、處置地方債務風險工作。負責指導、監(jiān)控和評估各區(qū)地方政府性債務管理工作。負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息資金管理工作。負責制訂政府和社會資本合作（PPP）政策和管理制度，承擔相關管理工作。承擔所聯(lián)系部門（單位）的部門預算管理有關事項。負責地方金融機構和非金融企業(yè)財務、國有資產監(jiān)管工作。負責研究制訂財政支持地方金融、保險、擔保、信托發(fā)展的政策制度工作。負責參與支持地方金融機構改革工作。負責管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯工作。承擔外國政府貸款和國際金融組織貸款管理事項。

（十四）會計科。組織實施國家統(tǒng)一的會計準則制度、內部控制規(guī)范。按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作。承擔會計人員信息采集、會計人員繼續(xù)教育及會計人才培養(yǎng)工作。負責代理記賬機構服務監(jiān)管工作。執(zhí)行全國會計專業(yè)技術資格考試的政策和制度。組織開展全市會計專業(yè)技術資格考試相關工作。

（十五）監(jiān)督檢查科。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質量、注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質量有關工作。負責組織專項檢查、綜合性檢查。負責擬訂監(jiān)督檢查工作計劃和實施方案并組織實施。負責受理舉報案件、查處違反財政法紀和擾亂經(jīng)濟秩序的案件。負責對全市財政監(jiān)督檢查工作的指導及檢查人員的業(yè)務培訓。負責擬訂本局內部審計管理工作的有關制度和實施辦法。負責局內控制制度建設。負責局內專項資金和政府性投資項目資金的監(jiān)督管理工作。負責監(jiān)督局內各科室、單位在預算編制和預算執(zhí)行過程中執(zhí)行財政法規(guī)、政策和制度的情況，以及財務收支管理情況。負責協(xié)調落實審計部門和財政部駐吉專員辦等有關綜合審計（檢查）事宜。

（十六）政府采購管理工作辦公室。擬訂和執(zhí)行政府采購政策和規(guī)章制度并組織實施。承擔依法對政府采購活動的政策指導和監(jiān)督管理。編制年度政府采購目錄。受理市級預算單位采購需求，下達政府采購任務，確定政府采購方式。處理市級政府采購的投訴事項。

行政審批辦公室。根據(jù)國家和省關于財政工作的方針、政策和法律法規(guī)，負責財政管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核上報等相關工作。負責有關行政許可證的發(fā)放工作。負責行政審批專用章的使用管理。負責行政審批事項的行政復議和行政應訴。負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由財政部門承擔的其他行政審批事項。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責局機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資等工作。負責干部教育培訓工作。負責局機關所屬單位離退休干部管理工作。

遼源市財政局負責人：張瑞新