寬甸縣農業(yè)農村局

機關職能：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹落實農業(yè)農村有關地方性法規(guī)和省市政府規(guī)章，指導農業(yè)綜合執(zhí)法，參與涉農相關政策制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

（三）貫徹落實國家和省、市關于深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農用土地流轉、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。

（四）指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。負責漁船檢驗和監(jiān)督管理相關工作。

（六）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。提出技術性貿易措施建議，貫徹執(zhí)行農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域、農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，執(zhí)行有關農業(yè)生產資料標準并監(jiān)督實施。貫徹落實獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。編制相關農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按權限承擔農業(yè)投資項目相關工作，負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十三）牽頭開展農業(yè)對外合作工作。承辦相關農業(yè)涉外事務，組織開展農業(yè)貿易促進和有關國際交流合作，具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。

（十四）貫徹落實國家有關扶貧開發(fā)的法律法規(guī)，組織、協(xié)調、指導全縣脫貧攻堅工作，組織實施精準扶貧、精準脫貧。擬訂并組織實施全縣扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃，擬訂農村貧困人口扶持標準。會同有關部門擬訂扶貧資金分配方案，指導、檢查、監(jiān)督扶貧資金使用和管理，指導跨地區(qū)重點扶貧項目。

（十五）組織開展扶貧信息體系建設，組織對扶貧開發(fā)情況進行統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，指導扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作。協(xié)調社會各界的扶貧工作，協(xié)調縣級黨政機關及社會各界參與扶貧開發(fā)工作，負責有關扶貧的國際交流與合作。承擔縣扶貧開發(fā)領導小組和縣脫貧攻堅領導小組日常工作。

（十六）完成縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。

1、寬甸滿族自治縣農村工作領導小組辦公室（以下簡稱農辦），接受中共寬甸滿族自治縣委農村工作領導小組的直接領導，承擔寬甸滿族自治縣農村工作領導小組具體工作，組織開展“三農”重大問題的政策研究，協(xié)調督促有關方面落實寬甸滿族自治縣農村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。寬甸滿族自治縣農業(yè)農村局的內設機構根據工作需要承擔縣政府農辦相關工作，接受寬甸滿族自治縣農辦的統(tǒng)籌協(xié)調。

2.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

3.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

4.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農政策效果和資金使用效益。

（十八）與縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工。1.縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。2.縣農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。3.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（十九）完成縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組交辦的其他任務。

機構設置：

一、綜合辦公室（信訪辦公室）

承辦局黨組辦公室的日常事務。承辦局機關信訪辦公室日常事務。負責局機關日常工作。擬定和監(jiān)督執(zhí)行局機關的各項議事規(guī)則和工作制度。承辦機關文字綜合、檔案、會議、文印、信息、督查、保密、綜治、國家安全、綜合協(xié)調、后勤保障、議案提案辦理等工作。負責局機關辦公用品的使用管理工作。負責局機關公務員管理。承辦機關所屬單位的機構人事調配、勞動工資等工作。負責局系統(tǒng)干部職工的年度考核和技術工人的考試、考核、晉級等工作。負責全縣農業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術和政工職稱的評定工作，指導專業(yè)技術人員的管理。承擔農業(yè)行業(yè)重大突發(fā)事件應急綜合管理工作及安全生產工作。負責局機關及直屬事業(yè)單位離退休人員的服務管理。負責機關制度建設、行風政風建設等工作。

機關黨務辦公室與綜合辦公室合署辦公。負責機關黨務日常事務及所屬事業(yè)單位的黨群工作。

二、財務管理室

提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議，組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。負責機關財務和國有資產管理工作。編報部門預算并組織執(zhí)行。指導監(jiān)督系統(tǒng)財務、政府采購和國有資產管理工作，組織開展內部審計。

三、政策法規(guī)管理室（行政審批管理室）

參與涉農相關政策制定，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴、普法宣傳等工作。負責對全縣涉農執(zhí)法案件的審查。指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設、誠信體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法工作。負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理，負責農產品質量安全監(jiān)督管理，組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估，貫徹執(zhí)行農產品質量安全標準并會同有關部門組織實施。擬訂農業(yè)農村行政審批相關規(guī)章制度并組織實施，負責行政審批事項的受理和審批工作，組織協(xié)調行政審批事項的現(xiàn)場勘查、專家論證和技術審查等工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調辦理與縣直部門聯(lián)合審批事項。組織起草自治縣涉農自治法規(guī)，指導農業(yè)綜合執(zhí)法。監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全，指導農業(yè)生物物種資源保護和管理。

四、農經管理室

貫徹落實國家、省、市關于深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農用土地流轉、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作，對農村集體經濟財務收支和有關經濟活動的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督。指導農民合作經濟組織、農村社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設。指導壯大農村集體經濟。指導農村經濟統(tǒng)計工作。指導調處農村土地經營糾紛。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資酬勞管理；落實農業(yè)綜合補貼政策。

五、種植業(yè)管理室

承擔穩(wěn)定糧食產能、設施蔬菜產能的指標任務，起草農作物種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展相關管理工作。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作。指導種植業(yè)生產及監(jiān)測統(tǒng)計工作、發(fā)布農情信息。負責種植業(yè)防災減災工作，組織抗災救災和救災備荒種子儲備、調撥。指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展。負責培育、保護農業(yè)品牌、農業(yè)植物新品種保護工作。監(jiān)督管理農作物種子、種苗、指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理。提出農業(yè)供給側結構性改革規(guī)劃、布局并組織實施。負責指導農業(yè)產業(yè)化龍頭建設工作。負責農墾經濟發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃并組織實施，指導農墾體制改革和現(xiàn)代農業(yè)建設。負責推進農墾職工和墾區(qū)居民社會保障政策落實工作。負責推動農業(yè)科技創(chuàng)新體系和產業(yè)技術體系建設、科研、技術引進、成果轉化和推廣工作。指導農業(yè)教育和職業(yè)農民培訓。

六、農機管理室

負責擬訂并實施全縣農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、計劃。負責落實國家和省、市、縣農機補貼政策。指導農業(yè)機械化示范區(qū)建設，指導農機作業(yè)安全。負責農機更新報廢管理工作。負責農業(yè)機械化宣傳和統(tǒng)計工作。負責全縣農業(yè)機械的登記、備案、安全技術檢驗；農機駕駛操作人員的考試、證件核發(fā)和審驗；承擔推廣農機先進作業(yè)技術的指標任務，指導全縣農業(yè)機械化生產以及農業(yè)機械化服務體系建設工作。負責農機使用的安全監(jiān)督管理，落實農業(yè)機械行業(yè)規(guī)范和技術標準，承擔農機試驗鑒定和質量監(jiān)督管理工作。指導秸稈綜合利用。

七、畜牧業(yè)管理室

承擔畜牧業(yè)經濟指標任務，擬訂畜牧業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃并組織實施，推進畜牧業(yè)規(guī)范化、標準化、產業(yè)化發(fā)展。指導畜牧業(yè)行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和預警工作。起草畜禽種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。組織實施畜禽遺產資源保護和管理。指導全縣畜禽資源化利用。擬訂全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督政策、規(guī)劃，擬訂重大動物疫病預防控制規(guī)劃、計劃和應急方案并組織實施，負責重大動物疫情的監(jiān)測、預警預報、應急培訓和科普宣傳，承擔全縣動物疫病預防和獸醫(yī)公共衛(wèi)生工作，負責動物病原微生物和獸醫(yī)實驗室監(jiān)督管理工作，負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)保險推進、管理的相關工作，承擔縣防治重大動物疫病指揮部辦公室的日常工作。監(jiān)督實施動物衛(wèi)生技術規(guī)范和標準，負責動物及動物產品的檢疫管理和無規(guī)定動物疫病區(qū)建設與管理工作，組織動物醫(yī)療事故的技術鑒定，負責病死畜禽無害化處理動物衛(wèi)生監(jiān)管和動物防疫條件審查管理工作。擬訂并組織實施全縣獸藥飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，組織實施獸藥、飼料行業(yè)質量管理規(guī)范，承擔獸藥、飼料和飼料添加劑研制、生產、經營的監(jiān)督管理工作。負責全縣畜禽定點屠宰的監(jiān)督管理工作。

八、農業(yè)綜合項目管理室

負責提出農業(yè)投融資體制機制改革建議，編制相關農業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展項目的建設。提出農田建設項目需求建議。承擔耕地質量管理，參與開展永久基本農田保護和農業(yè)綜合開發(fā)、農田整治、農田水利等高標準農田建設項目管理工作。做好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中重大問題的調研，提出發(fā)展農業(yè)產業(yè)化工作的合理化建議、意見，推廣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中的典型經驗。組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。承擔農業(yè)項目貸款工作。

九、農村社會事業(yè)促進室

承擔縣委農村工作領導小組辦公室日常工作，協(xié)調督促有關方面落實中共寬甸滿族自治縣委農村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。統(tǒng)籌協(xié)調全縣農業(yè)農村工作，籌備農村工作會議。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議，協(xié)調相關部門貫徹落實，負責實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文字綜合工作。牽頭組織改善農村人居環(huán)境、統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責縣域農業(yè)經濟發(fā)展情況匯總。承擔縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室日常工作。

十、漁業(yè)漁政管理室

負責漁業(yè)漁港、漁業(yè)增殖放流監(jiān)督管理工作，起草漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督執(zhí)行漁用航標港航設施管理，指導水產養(yǎng)殖、水產品加工流通、漁業(yè)示范區(qū)建設及漁業(yè)漁港水域安全監(jiān)管工作，維護漁業(yè)資源保護，組織開展?jié)O業(yè)生產相關統(tǒng)計、漁業(yè)糾紛排查、漁船管理、收報安全海事信息、發(fā)布航行通告等相關工作；配合有關部門承擔涉外漁事糾紛處理工作。