寬甸縣自然資源局

機(jī)關(guān)職能：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施國(guó)家自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律、法規(guī)，擬訂相關(guān)管理政策并貫徹實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。負(fù)責(zé)全縣溫泉水、礦泉水資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)管理工作。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)需報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)用、征收征用的相關(guān)工作。組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，擬定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制、建筑設(shè)計(jì)方案審查和施工圖審核，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目施工的驗(yàn)線及簽發(fā)工程定位單。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。負(fù)責(zé)參與市政工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)審查市政工程修建性詳細(xì)規(guī)劃及施工圖，負(fù)責(zé)市政工程驗(yàn)線及簽發(fā)工程定位單。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度情況。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實(shí)施全縣地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源勘查，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃，管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施縣級(jí)重大地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，規(guī)范和監(jiān)管全縣衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。

（十三）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。監(jiān)督實(shí)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變?？h自然資源局要落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）綜合辦公室（行政審批室）。負(fù)責(zé)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、人事、機(jī)關(guān)文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)等工作，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)宣傳、政務(wù)督辦、新聞發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)、機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專(zhuān)家論證和技術(shù)審查等工作，負(fù)責(zé)提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放，組織協(xié)調(diào)辦理與縣直部門(mén)聯(lián)合審批事項(xiàng)。

黨務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作，與綜合辦公室合署辦公。

（二）權(quán)籍調(diào)查室。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立全縣自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。定期組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。開(kāi)展水、森林、草原、濕地資源和地理縣情等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)縣級(jí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的辦法。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。指導(dǎo)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，落實(shí)國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度。編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）土地開(kāi)發(fā)利用室。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源資產(chǎn)有償使用制度，組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)自然資源市場(chǎng)信用體系。落實(shí)政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。貫徹執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。組織實(shí)施國(guó)家國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府和縣政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置的相關(guān)工作。承擔(dān)土地征收征用報(bào)批工作。承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府和縣政府審批的各類(lèi)土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作。

（四）空間規(guī)劃室。擬訂國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全縣國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府審批的縣國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作，指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。擬訂開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址，負(fù)責(zé)擬定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件，負(fù)責(zé)修建性詳細(xì)規(guī)劃初審工作等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施全縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、全縣性或重大測(cè)繪地理信息項(xiàng)目。擬訂縣級(jí)地理信息航空攝影及航天遙感影像獲取計(jì)劃并組織實(shí)施，建立維護(hù)全縣基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，管理基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理。擬訂測(cè)繪行業(yè)管理政策，監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量，管理測(cè)繪資質(zhì)資格。貫徹執(zhí)行國(guó)家地理信息安全保密政策。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，根據(jù)授權(quán)審核發(fā)布全縣重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理，審查向社會(huì)公開(kāi)的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。提供地理信息應(yīng)急保障，指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。

（五）礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督室。擬訂礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施，管理縣級(jí)發(fā)證權(quán)限礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記。指導(dǎo)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。承擔(dān)全縣保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開(kāi)采總量控制及相關(guān)管理工作。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作，編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)。

（六）綜合法規(guī)室（信訪室）。貫徹落實(shí)有關(guān)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范文件合法性審核和清理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣自然資源依法行政工作。組織有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助相關(guān)科室、單位辦理行政復(fù)議答辯、行政訴訟和組織聽(tīng)證事宜，指導(dǎo)檢查全縣自然資源政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，調(diào)研和起草自然資源政策文件。負(fù)責(zé)向法院和政府申請(qǐng)違法案件執(zhí)行工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)信訪案件的受理、交辦、轉(zhuǎn)送、答復(fù)和向相關(guān)部門(mén)報(bào)送信訪信息工作。督促業(yè)務(wù)部門(mén)辦理有關(guān)信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)與信訪相關(guān)工作事宜。參與全縣自然資源審批類(lèi)項(xiàng)目的聯(lián)審、會(huì)簽和驗(yàn)收，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中程序合法性審查。

（七）生態(tài)修復(fù)室。承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施全縣耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、報(bào)批及檢查驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)占用耕地補(bǔ)償制度的落實(shí);負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理;承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。指導(dǎo)全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。

寬甸滿(mǎn)族自治縣自然資源局在全縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)立自然資源分局9個(gè)，承擔(dān)縣局授權(quán)的自然資源管理相關(guān)工作。其中城郊分局（寬甸鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)、硼海鎮(zhèn)、大川頭鎮(zhèn)）;灌水分局（灌水鎮(zhèn)、雙山子鎮(zhèn)、八河川鎮(zhèn)）;牛毛塢所（牛毛塢鎮(zhèn)、青山溝鎮(zhèn)）;毛甸子所（青椅山鎮(zhèn)、毛甸子鎮(zhèn)、楊木川鎮(zhèn)）;振江所（振江鎮(zhèn)、下露河鄉(xiāng)）;太平哨所（太平哨鎮(zhèn)、步達(dá)遠(yuǎn)鎮(zhèn)）;大西岔所（紅石鎮(zhèn)、大西岔鎮(zhèn)）;長(zhǎng)甸所（長(zhǎng)甸鎮(zhèn)、永甸鎮(zhèn)）;虎山所（虎山鎮(zhèn)、古樓子鄉(xiāng)）。