撫順市新?lián)釁^(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

撫順市新?lián)釁^(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省、市委關于市場監(jiān)督管理及知識產權工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理及知識產權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，負責擬定質量監(jiān)督、食品藥品安全和標準化等有關規(guī)劃并組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦大案要案和疑難案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)政府食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。負責食鹽、酒類質量安全監(jiān)管。

（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法依批準承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作。負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十二）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十三）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家及省、市關于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。

（十四）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度及地方中藥炮制規(guī)范，配合有關部門實施國家基本藥物制度。

（十五）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品研制、生產、經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)療器械研制、生產質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品生產衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。

（十六）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十七）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度。負責藥品零售、醫(yī)療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。

（十八）負責擬訂和組織實施全區(qū)知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂加強知識產權建設的方針政策和發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全區(qū)經濟、科技、文化等領域知識產權工作的政策制度，指導全區(qū)知識產權工作。統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)知識產權涉外工作，負責知識產權對外聯(lián)絡與合作交流。

（十九）負責保護知識產權。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度，貫徹國家有關知識產權和專利工作的法律、法規(guī)與方針、政策。負責指導商標、專利執(zhí)法工作，指導區(qū)知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。

（二十）負責促進知識產權運用。貫徹執(zhí)行國家知識產權運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產權轉移轉化。規(guī)范知識產權無形資產評估工作。指導知識產權中介服務機構工作。

（二十一）貫徹執(zhí)行國家知識產權確權、侵權判斷標準，依授權負責知識產權申請相關管理工作。負責建立知識產權公共服務體系。推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。負責擬訂全區(qū)知識產權信息網絡發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導全區(qū)專利信息利用和服務工作。

（二十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十三）有關職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責中介組織管理工作的綜合協(xié)調，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決中介組織發(fā)展中的重大問題。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責行政審批中介服務機構的監(jiān)督管理工作。

2.與區(qū)公安局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。（1）區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與區(qū)商務局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。