鞍山市千山區(qū)商務局

第一條 鞍山市千山區(qū)商務局是區(qū)政府工作部門，加掛鞍山市千山區(qū)人民政府外事辦公室牌子。

第二條 千山區(qū)委外事工作委員會辦公室(以下簡稱區(qū)委外辦）設在區(qū)商務局(區(qū)人民政府外事工作辦公室)。接受區(qū)委外事工作委員會的直接領導，承擔區(qū)委外事工作委員會具體工作，組織開展外事重大問題的政策研究，協(xié)調督促有關方面落實區(qū)委外事工作委員會決定事項、工作部署和要求等。

第三條千山區(qū)商務局貫徹落實黨中央關于商務工作、外事工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作、外事工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于對外開放、外事、港澳工作、國內外貿易和國際經濟合作的方針政策和法律、法規(guī)，起草相關地方性法規(guī)、區(qū)政府規(guī)章草案及其實施細則并組織實施，參與擬訂相關政策和實施辦法。

（二）研究對外經濟合作、現代流通方式的發(fā)展趨勢、流通體制改革，擬訂相關政策措施并協(xié)調推進實施。研究內外貿發(fā)展、向上爭取政策、資金、項目等重大問題并提出建議。

（三）擬訂全區(qū)商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向區(qū)場體系建設的政策，指導商品現貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農產品流通體系建設。

(四）負責推進商貿流通產業(yè)結構調整，推動流通標準化和連鎖化經營、商業(yè)特許經營、直銷、商貿物流、電子商務等現代流通方式的發(fā)展，負責擬訂商貿領域電子商務和會展業(yè)發(fā)展的政策、措施、規(guī)則并做好相關推進管理工作。提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展。

(五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

（六）擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺。擬訂再生資源和藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，按有關規(guī)定對成品油流通、汽車銷售、二手車流通及特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（七）擬訂全區(qū)對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，推進全區(qū)對外貿易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設。執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬訂全市進出口年度計劃并組織實施。

（八）負責全區(qū)國際市場開拓工作，負責組織實施全市在國（境）外舉辦的各種對外經貿洽談會，組織指導和參加全市開拓國際、國內市場貿易促進活動，擬訂全區(qū)外貿出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施，推進全區(qū)加工貿易發(fā)展。推進全市跨境電子商務發(fā)展，擬訂和貫徹落實相關政策措施，協(xié)調指導通關等相關工作。

（九）牽頭擬訂全區(qū)服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包發(fā)展。

（十)執(zhí)行國家、省、市對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（十一）承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任，對進出口公平貿易和產業(yè)損害進行預警，配合實施貿易救濟調查和產業(yè)損害調查，指導協(xié)調產業(yè)發(fā)展安全應對工作及國外對全區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等國際貿易摩擦的應訴工作。

（十二）宏觀指導全區(qū)招商引資工作。貫徹執(zhí)行國家、省外商投資的方針政策，牽頭擬訂全區(qū)外商投資有關政策措施，組織協(xié)調相關部門推進實施。監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程情況，協(xié)調解決外商投資企業(yè)運行過程中存在的問題。

（十三）承擔區(qū)委外事工作委員會的具體工作。負責區(qū)委外事工作委員會各項會議的籌備和會議決定事項的落實、督辦工作，不定期召開辦公室會議，研究全區(qū)重點涉外問題。

（十四）組織協(xié)調區(qū)委外事工作委員會成員單位開展重要涉外問題調查研究，并提出意見建議，為區(qū)委外事工作委員會提供重要涉外信息服務和決策依據。

（十五）依據國家、省外事工作規(guī)劃負責起草千山區(qū)外事工作規(guī)劃，擬訂并組織實施外事工作管理制度，監(jiān)督有關部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況，協(xié)調鞍山重大外事、涉外活動，負責處理或協(xié)助處理重要的涉外事務。

（十六）承擔在千山區(qū)舉辦的國際會議的審批、報批工作，承擔以區(qū)政府名義舉辦的大型國際活動的策劃、組織和聯絡工作。

（十七）統(tǒng)籌安排區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領導的外事活動，配合相關部門做好來千山區(qū)進行公務活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓的接待協(xié)調工作。

（十八）參與起草或修改全區(qū)重要涉外文件，會同有關部門負責千山區(qū)對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑。

（十九）主管我區(qū)涉及港澳有關事務，會同有關部門或單位做好外國記者和港澳記者采訪活動的安排。

（二十）承擔千山區(qū)與外國友好城市、友好區(qū)（縣）以及其他友好商會、民間組織等單位的交往活動，辦理對外結好的報批手續(xù)，指導協(xié)調千山區(qū)民間對外交往工作。

（二十一）負責聯系鞍山市商務局解決區(qū)級領導同志出訪和邀請國外有關人員來訪的具體事宜，全區(qū)因公出國（境）的審批和管理事項，辦理全區(qū)因公出國（境)人員的護照、簽證和應邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領事業(yè)務。

（二十二）擬訂全區(qū)對外開放發(fā)展規(guī)劃，負責對外開放宣傳相關工作。

（二十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十四）有關職責分工

1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革委員會負責編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，區(qū)商務局負責在區(qū)發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由區(qū)發(fā)展和改革委員會會同區(qū)商務局在進出口總量計劃內進行分配并協(xié)調相關政策。區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)指導目錄由市發(fā)展和改革委員會會同市商務局擬訂并聯合發(fā)布。

2.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。