紹興市越城區(qū)財政局

（一）擬訂全區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟政策，提出貫徹國家宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財政分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）貫徹落實財政、稅收、財務、會計管理等法律法規(guī)和方針政策。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

（三）負責各項財政收支管理。編制全區(qū)年度預決算草案并組織實施，受區(qū)政府委托，向區(qū)人大報告全區(qū)預算及執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告決算。負責政府投資基金財政出資的預算管理和國有資產(chǎn)管理，負責制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門(單位)年度預決算，負責區(qū)本級預決算公開。擬定區(qū)對鎮(zhèn)街財政體制并組織實施。指導全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。

（四）按分工負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費，負責管理財政票據(jù)，應用推廣統(tǒng)一公共支付平臺。

（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。組織制定財政專戶、預算單位賬戶及資金存放管理制度。負責區(qū)級財政總預算會計核算與管理，負責編制財政總決算、部門決算、權(quán)責發(fā)生制政府財務報告。

（六）負責政府采購監(jiān)督管理。負責政府購買服務及政府采購對外事務，應用推廣統(tǒng)一的電子化政府采購管理和交易平臺。

（七）負責地方政府債務管理，防范和化解地方政府債務風險。負責地方政府債券申報工作。

（八）負責匯總和編制國有資本經(jīng)營預決算草案。牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。擬定行政事業(yè)性資產(chǎn)管理制度并組織實施。

（九）負責審核和編制區(qū)級社會保險基金預決算，負責社保基金收支，參與制定社會保險政策。

（十）負責財政經(jīng)濟發(fā)展支出。負責區(qū)級政府性項目財政財務管理。制定并組織實施企業(yè)財務制度。制定基本建設(shè)財務管理制度。負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十一）負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系，組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監(jiān)控和績效評價。

（十二）管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務。

（十三）經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，監(jiān)管區(qū)屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)，負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值進行監(jiān)督。

（十四）負責指導推進國有企業(yè)改革和重組。制定所監(jiān)管企業(yè)國有資本布局結(jié)構(gòu)整體規(guī)劃并組織實施，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（十五）負責指導國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。指導國有企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，負責區(qū)屬企業(yè)董事會建設(shè)。協(xié)助開展區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)和領(lǐng)導人員管理工作。

（十六）負責建立健全經(jīng)營者激勵約束機制。負責所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬水平審核，承擔所監(jiān)管企業(yè)收入分配監(jiān)督管理工作。按照有關(guān)規(guī)定，承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行等工作。

（十七）組織擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理政策、辦法。按照出資人職責，指導督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家和省市有關(guān)方針政策及法律、法規(guī)、標準等。

（十八）負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作，推進國有資產(chǎn)信息化管理工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉(zhuǎn)變

1．深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革。統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。組織實施政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。

2．防范和化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，嚴控法定限額內(nèi)債務風險，著力防范隱性債務風險。

3．強化以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管職責，按照市場經(jīng)濟規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

4．強化出資人監(jiān)督職責，堅持出資人管理與監(jiān)督有機統(tǒng)一，健全監(jiān)管制度，改進監(jiān)管方式，嚴格責任追究，加強監(jiān)管協(xié)同，提高監(jiān)管效能，促進國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

5．全面落實政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離原則，準確把握國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職責定位，將依法應由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)，將配合承擔的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。

（二十一）有關(guān)職責分工

1．非稅收入管理的職責分工。區(qū)財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務總局紹興市越城區(qū)稅務局、紹興市越城區(qū)人民法院等執(zhí)收單位按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入申報征收、傳統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與區(qū)財政局及時共享。

2．公務用車管理職責分工。區(qū)財政局負責執(zhí)法執(zhí)勤用車（行政執(zhí)法專用車）、特種專業(yè)技術(shù)用車的管理工作。區(qū)機關(guān)事務服務中心負責黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務用車的管理工作。