十堰市鄖陽區(qū)商務局

區(qū)商務局是區(qū)政府工作部門,為正科級。區(qū)商務局貫徹落實黨中央關于商務工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家對外開放、利用外資和國際經濟合作以及國內外貿易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬訂全區(qū)外向型經濟發(fā)展和內外貿易發(fā)展規(guī)劃及政策措施,并組織實施;研究全區(qū)對外開放、利用外資和國內外貿易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

(二)擬訂全區(qū)商貿、農貿、物流等相關服務業(yè)管理辦法,并組織實施;編制商貿、農貿市場發(fā)展規(guī)劃,負責全區(qū)商貿市場、農貿市場的管理工作;負責全區(qū)內外貿易商品的物流管理與協(xié)調工作;負責推進流通產業(yè)結構調整,指導全區(qū)流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)擬訂促進商貿流通業(yè)發(fā)展的投資規(guī)劃、產業(yè)投資政策、產業(yè)結構調整政策,并組織實施。負責制定商品市場建設管理的政策,協(xié)調指導商品市場發(fā)展,整頓和規(guī)范市場秩序。負責建立健全全區(qū)生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作,按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;負責繭絲綢產業(yè)發(fā)展相關工作。

(四)擬訂全區(qū)利用外資發(fā)展規(guī)劃;指導全區(qū)外商投資項目合同、章程及其變更、終止、解散工作,外商投資企業(yè)的進出口工作和服務外包工作;指導、監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章和合同章程的情況。

(五)貫徹落實國家、省、市有關促進外貿發(fā)展政策,擬訂和執(zhí)行全區(qū)中長期進出口發(fā)展規(guī)劃;探索研究外貿新興業(yè)態(tài);匯總年度進出口指標。

(六)負責全區(qū)各類企業(yè)申報對外經營權的備案工作;研究擬訂適應全區(qū)服務貿易發(fā)展的辦法和措施,指導、協(xié)調全區(qū)服務貿易工作。

(七)貫徹執(zhí)行國家和省、市對外經濟技術合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策,參與擬訂全區(qū)對外經濟技術合作政策措施,依法管理和監(jiān)督全區(qū)對外承包工程、對外勞務合作等;管理境外就業(yè)工作,并牽頭開展外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作;指導企業(yè)對外經濟技術合作與交流,開展國際化經營,協(xié)調企業(yè)實施海外投資規(guī)劃。

(八)貫徹執(zhí)行國家和省、市對外技術貿易的政策、管理規(guī)章以及鼓勵高新技術和成套設備出口的政策;推進全區(qū)科技興貿戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)技術貿易的管理辦法;推進進出口貿易標準化體系建設。

(九)負責全區(qū)出口企業(yè)的國際市場開拓工作。

(十)負責協(xié)調落實國家、省、市、區(qū)有關鼓勵出口的政策和有關鼓勵政策中資金項目的稽核、審查和申報;指導各類出口企業(yè)用好用足政策。

(十一)負責商務行業(yè)統(tǒng)計及信息發(fā)布,提供信息咨詢服務,負責商務行業(yè)標準化、信息化建設。

(十二)加強全區(qū)商務系統(tǒng)信用體系建設工作。

(十三)加強全區(qū)商務系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理工作。

(十四)完成上級交辦的其他任務。

(十五)有關職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。

重要商品進出口管理。區(qū)發(fā)展和改革局負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃。區(qū)商務局負責在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計劃內組織實施。

外商投資管理?！锻馍掏顿Y產業(yè)指導目標》由區(qū)發(fā)展和改革局同商務局等部門擬訂,由區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)商務局聯(lián)合發(fā)布。

境外投資管理。區(qū)內企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),由區(qū)商務局按國家有關規(guī)定辦理。區(qū)發(fā)展和改革局負責全區(qū)境外投資項目的審核、審批和上報。

2.與區(qū)行政審批局的有關職責分工。涉及行政審批事項,按照《區(qū)人民政府關于印發(fā)<十堰市鄖陽區(qū)相關集中行政許可權改革實施方案>的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號)精神執(zhí)行。

內設機構及職責

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。負責會議督辦、公文管理、文件起草、重大接待等工作。負責商務系統(tǒng)部門預算、部門決算、國庫集中支付和政府采購管理。負責機關和所屬單位的黨群、黨建、文明創(chuàng)建、紀檢監(jiān)察、社會治安綜合治理等工作;負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設、教育培訓及商務系統(tǒng)駐外人員派遣等工作。

(二)國內貿易股。擬訂全區(qū)商貿領域的發(fā)展規(guī)劃和政策;推動流通體制改革和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,培育大型流通企業(yè)集團;擬訂全區(qū)商品市場體系建設管理相關政策;協(xié)調指導全區(qū)商品市場發(fā)展,培育和完善商品市場體系;擬訂和實施商業(yè)網點布局規(guī)劃;推進農村市場和農產品流通體系建設;貫徹執(zhí)行國家、省、市電子商務相關政策和標準、規(guī)范;擬訂全區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃、運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施并組織實施;支持中小企業(yè)電子商務應用,促進網絡購物、移動購物、電視購物等面向消費者的電子商務的健康發(fā)展;推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統(tǒng)計和評價體系等;加強對區(qū)電子商務協(xié)會的指導支持,及時研究解決其改革發(fā)展中的困難和問題。指導流通領域節(jié)能降耗工作,提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;監(jiān)測分析全區(qū)商務系統(tǒng)市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預警和信息引導;建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;承擔國內市場的組織開拓工作;推進流通標準化建設;對成品油流通進行監(jiān)督管理;指導再生資源回收工作;負責推進、發(fā)展物流中心和體系的建設,大力培育專業(yè)化第三方物流企業(yè);組織指導“三綠工程”,負責“菜籃子”商品流通的行業(yè)指導和管理;調查商貿流通業(yè)投資發(fā)展狀況;根據(jù)國家產業(yè)政策,及時反映商貿流通業(yè)在投資發(fā)展方面的重大問題,提供信息咨詢服務。指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展、標準化菜市場建設;指導農產品市場、冷鏈物流等基礎設施建設;促進產銷銜接和農超對接工作;推進農村市場體系建設和改造升級。負責社會消費品零售總額的年度責任目標制定和考核工作。承擔商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政業(yè))的行業(yè)管理、促進工作。

負責繭絲綢產業(yè)發(fā)展相關工作。爭取國家“東桑西移”政策扶持,編制實施產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調桑蠶產業(yè)建設,負責技術培訓和指導等。

(三)對外經濟貿易股。貫徹執(zhí)行國家和省對外經濟合作、促進外貿發(fā)展政策;擬訂全區(qū)進出口發(fā)展規(guī)劃和相關的政策措施,擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施;負責外商來我區(qū)業(yè)務洽談、考察手續(xù)的初審上報工作;負責區(qū)外貿出口企業(yè)的國際市場開拓工作。擬訂全區(qū)利用外資發(fā)展規(guī)劃;分析研究全區(qū)利用外資情況及有關動態(tài);負責全區(qū)外貿出口和利用外資年度責任目標的制定和考核工作;擬訂商貿流通業(yè)投資規(guī)劃及投資結構、產業(yè)結構調整工作,促進商貿流通業(yè)發(fā)展。牽頭負責全區(qū)對外貿易的協(xié)調、管理。

(四)農商貿市場監(jiān)督股。會同市場監(jiān)管部門監(jiān)督管理全區(qū)農貿、商貿市場。推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立誠信公共服務平臺;負責組織全區(qū)消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷的有關工作;負責加油站(點)規(guī)范布局及審核工作。指導商場、超市企業(yè)貫徹落實安全生產法律法規(guī);督促商場、超市企業(yè)抓好安全生產管理工作;配合參與商貿系統(tǒng)安全生產事故的調查、處理;負責商貿系統(tǒng)及機關安全應急處置工作。

工會機構按有關規(guī)定設置。