十堰市鄖陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、十堰市委和鄖陽(yáng)區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空等方面的地方規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)定，并組織實(shí)施;對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督檢查，提出改進(jìn)和處理意見。

(二)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、制度;指導(dǎo)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范各方主體行為。指導(dǎo)全區(qū)建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)審核、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)、施工安全實(shí)施監(jiān)管。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度;組織實(shí)施房屋和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià);組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對(duì)外工程承包和建筑勞務(wù)合作。

(三)深化住房保障體系建設(shè)。根據(jù)全區(qū)城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定全區(qū)保障性住房和房地產(chǎn)綜合開發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施;對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)商品房銷售備案登記、合同備案登記等工作。加強(qiáng)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)分析，定期發(fā)布市場(chǎng)信息。

(四)負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。對(duì)全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)、監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標(biāo)備案和物業(yè)管理承接驗(yàn)收，對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)工作。

(五)負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理。

(六)負(fù)責(zé)管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作;負(fù)責(zé)組建、訓(xùn)練人民防空專業(yè)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)平戰(zhàn)結(jié)合工作的組織和管理。組織實(shí)施人民防空工程、通信、警報(bào)的建設(shè)與管理;戰(zhàn)時(shí)組織指揮人民群眾進(jìn)行防空斗爭(zhēng)、消除空襲后果、配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)任務(wù)，并協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

(七)組織制定防空襲預(yù)案、人口疏散計(jì)劃、戰(zhàn)時(shí)人民防空醫(yī)療防護(hù)、物資、水電供應(yīng)以及各種保障方案。訓(xùn)練人民防空干部和技術(shù)人員，組織人民防空科學(xué)研究;對(duì)公民進(jìn)行防空教育訓(xùn)練，會(huì)同有關(guān)部門制定人民防空教育計(jì)劃;管理人民防空經(jīng)費(fèi)和物資。

(八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市管理維護(hù)工作。擬訂城市建設(shè)管理措施并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明管理工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織、管理和政府投資市政工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;指導(dǎo)城市燃?xì)狻⒂?jì)劃用水和節(jié)約用水工作。

(九)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。

(十)負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能、建筑科技、城鎮(zhèn)減排。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和措施;擬訂建筑節(jié)能的規(guī)劃、措施并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排;組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)科技項(xiàng)目的研究發(fā)展。承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職責(zé)。貫徹落實(shí)省、市發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃;負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用;擬訂新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)基金政策并組織實(shí)施。

(十一)負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、質(zhì)量安全監(jiān)管和消防竣工驗(yàn)收備案工作;負(fù)責(zé)消防施工安全事故的調(diào)查處理及消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

(十二)指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等水污染防治中長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施，做好項(xiàng)目建設(shè)管理。

(十三)負(fù)責(zé)管理城建檔案。負(fù)責(zé)全區(qū)城建檔案管理及收集、整理及相關(guān)從業(yè)人員的資格審核。負(fù)責(zé)接收本轄區(qū)重要的需永久和長(zhǎng)期保管的城市建設(shè)檔案;對(duì)接收進(jìn)館的檔案和資料進(jìn)行整理、分類、排架保管等;提供檔案資料為城市各項(xiàng)工作服務(wù)，開展編研工作;對(duì)城市各建設(shè)單位移交的城建檔案進(jìn)行審查。

(十四)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(十五)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)城市管理執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與區(qū)城市管理執(zhí)法局建立工作銜接機(jī)制。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明等方面的日常監(jiān)管和行政檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，按程序移交區(qū)城市管理執(zhí)法局，由區(qū)城市管理執(zhí)法局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2.與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。涉及行政審批事項(xiàng)，按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈十堰市鄖陽(yáng)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案〉的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號(hào))精神執(zhí)行。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)辦文辦會(huì)、信息發(fā)布、新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)組織行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（二）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。編制城區(qū)建設(shè)維護(hù)資金年度使用計(jì)劃和本系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；綜合管理年度投資計(jì)劃和城市、村鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃；承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督局屬單位的財(cái)務(wù)工作。

（三）政策法規(guī)股。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和人民防空工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關(guān)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收與補(bǔ)償、人民防空、建設(shè)工程消防等方面的地方規(guī)范性文件和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢、清理、匯編、檢查監(jiān)督、行政權(quán)力公開、雙隨機(jī)工作，指導(dǎo)普法和法制宣傳教育。負(fù)責(zé)查處房屋建筑、房產(chǎn)開發(fā)、人防工程等違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、綜合治理等工作。

（四）建筑工程與質(zhì)量安全監(jiān)管股。擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場(chǎng)監(jiān)管政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作。指導(dǎo)監(jiān)督工程造價(jià)、工程檢測(cè)、建設(shè)監(jiān)理等工作。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理及相關(guān)工作。擬訂全區(qū)建筑工程質(zhì)量、建筑施工安全政策、措施并監(jiān)督實(shí)施。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案、全區(qū)建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理審查工作。負(fù)責(zé)行政審批、許可、服務(wù)等政務(wù)信息公開工作。負(fù)責(zé)組織建筑工程應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)編制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋建筑、市政工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工圖審查工作，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政設(shè)施抗震設(shè)防工作。

（五）城市建設(shè)管理股。負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理；研究制訂市政工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及年度項(xiàng)目計(jì)劃；收集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的技術(shù)情報(bào)資料；負(fù)責(zé)城區(qū)市政道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)、園林、排水、路燈等市政工程新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、組織、協(xié)調(diào)工作。參與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)、園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)的審核及申報(bào)工作；組織協(xié)調(diào)市政公用企業(yè)參與對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、接收、審核、整理、保管、分類本轄區(qū)重要的需永久和長(zhǎng)期保管的城市建設(shè)檔案。負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和收集上報(bào)工作。

（六）房地產(chǎn)管理股（房屋征收與補(bǔ)償股）。擬訂全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃。編制全區(qū)住房保障中長(zhǎng)期規(guī)劃，擬訂住房保障（包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理）年度工作計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開展房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)分析和市場(chǎng)信息發(fā)布工作，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及房地產(chǎn)估價(jià)、經(jīng)紀(jì)等中介行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)商品房預(yù)（銷）售管理、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等工作。負(fù)責(zé)保障性住房的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)、保障性住房和商品房屋租賃、物業(yè)管理、房屋征收、白蟻防治、城市危險(xiǎn)房屋管理、住房維修資金的征繳與使用等工作。

（七）人民防空管理股。負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理和人防易地建設(shè)費(fèi)征收工作。負(fù)責(zé)人防工程、人民防空警報(bào)設(shè)施遷移、拆除、報(bào)廢、改造管理工作。負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收備案工作。負(fù)責(zé)對(duì)防空地下室和城市地下空間開發(fā)利用等人民防空平戰(zhàn)結(jié)合的管理和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查人民防空工程維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)檔案整理和歸檔管理工作。負(fù)責(zé)擬訂人防組織指揮建設(shè)規(guī)劃，制定城市防空襲預(yù)案和各種保障計(jì)劃，指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制定防護(hù)預(yù)案，組織人防訓(xùn)練演練。負(fù)責(zé)人防指揮所、疏散基地、指揮通信系統(tǒng)和警報(bào)設(shè)施建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)保障人防指揮通信系統(tǒng)互聯(lián)互通和保密工作。

（八）消防工程管理股（燃?xì)廪k）。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收備案工作。制定建設(shè)工程消防質(zhì)量指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)消防工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織對(duì)建筑工程消防質(zhì)量問(wèn)題投訴受理、來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)消防施工安全事故的調(diào)查處理及消防工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和省、市有關(guān)燃?xì)夤芾淼姆煞ㄒ?guī)，制定全區(qū)燃?xì)夤芾淼木唧w辦法并組織實(shí)施。研究制定我區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ添?xiàng)目報(bào)建審批及竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)管理股。貫徹落實(shí)省、市關(guān)于村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；提出進(jìn)城定居農(nóng)民的住房建議；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

（十）公用事業(yè)建設(shè)股。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施日常運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。擬訂城鎮(zhèn)生活污水排放、處理中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排放、處理等監(jiān)督管理工作，制定城鎮(zhèn)生活污水排放、處理等設(shè)施的維護(hù)、改造計(jì)劃，并督辦實(shí)施。參與指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護(hù)。

（十一）建筑科技股。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市建筑節(jié)能的方針、政策，擬訂本地建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)裝配式建筑發(fā)展與推進(jìn)工作；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能和科技項(xiàng)目，推廣發(fā)展綠色建筑，推動(dòng)城鎮(zhèn)建筑節(jié)能；組織建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)科技發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃與開發(fā)、引進(jìn)工作。指導(dǎo)房屋墻體材料、散裝水泥、商品混凝土、建筑裝飾裝修和預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;推進(jìn)本地綠色建材生產(chǎn)，推廣綠色建材使用。

黨辦。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

工會(huì)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。