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?(一)擬訂和實施縣級財稅規(guī)劃、政策和改革方案。分析預測經(jīng)濟形勢,參與制定相關經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。
(二)起草縣級財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件草案,制定相關制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案并組織實施。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復全縣部門(單位)年度預決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作。加強內(nèi)部控制體系建設。負責縣級預決算公開。
(四)會同稅務部門,貫徹執(zhí)行稅收政策。根據(jù)預算安排,確定財政收入計劃,并組織實施。
(五)按分工負責縣級政府非稅收入管理,負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。負責住房公積金財政監(jiān)管。
(六)組織制定縣級財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督縣級財政國庫業(yè)務,管理財政專戶。
(七)擬訂和執(zhí)行縣級政府國內(nèi)債務管理制度和政策。負責縣級政府債券的使用、管理和監(jiān)督償還。負責組織和管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款項目相關工作。
(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。負責縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,擬訂縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施。經(jīng)縣政府授權履行縣屬國有金融資本出資人職責,負責縣級地方金融類機構、地方性融資擔保機構的財務監(jiān)管。
(九)負責審核、匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預決算草案。負責制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,收繳管理縣級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務制度。
(十)負責審核、匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款。參與縣級建設投資的有關工作。
(十二)圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略,服務全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,負責制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策,履行產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金出資人職責。
(十三)組織執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度,監(jiān)督和規(guī)范會計行為。指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所和代理記賬行業(yè)的業(yè)務,指導和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關工作。
(十四)組織制定和實施全縣農(nóng)村綜合改革相關政策。監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。負責全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理和農(nóng)村土地承包政策的貫徹落實;承擔農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的監(jiān)督管理。
(十五)負責制定縣級政府采購管理辦法,指導、監(jiān)督、檢查縣級政府采購工作。組織制定政府向社會力量購買服務制度,監(jiān)督政府向社會力量購買服務活動。負責縣級財政信息化建設工作。負責縣級財政投資評審工作。
(十六)完成上級交辦的其他任務。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.加快建立現(xiàn)代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革,理順縣鄉(xiāng)收入劃分,建立權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政關系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目,增強統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配,全面實施績效管理,建立規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。
3.防范化解政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制,構建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內(nèi)債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
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