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?(一)履行全民所有土地、礦產、 森林、 濕地、 水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。起草自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方規(guī)范性文件,制定相關政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準,落實全省統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣(市)自然資源調查監(jiān)測評價工作。
(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定、實施各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、 權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。 指導監(jiān)督縣(市)自然資源和不動產確權登記工作。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。實施全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度。負責落實全民所有自然資源資產報告制度有關工作。負責全民所有自然資源資產核算,編制全民所有自然資源資產負債表,并按照考核標準組織實施。制定并指導 實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,組織實施自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類專業(yè)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理工作。
(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。組織實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責地質災害預防和治理。按照綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。
(十)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及建設項目壓覆重要礦產資源管理。 負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理開發(fā)利用和保護。負責管理地質勘查相關工作。組織實施全市地質調查和礦產資源勘查。管理市級地質勘查項目,審核探礦權相關事項。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十一)負責組織編制城市控制性詳細規(guī)劃和重點地區(qū)城市設計,并按規(guī)定權限審查、審批、報批。協(xié)調地下空間開發(fā)利用、綜合交通體系、市政公用設施等專項專類規(guī)劃。指導編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃。負責提出出讓地塊規(guī)劃設計條件。負責全市城市規(guī)劃設計市場行業(yè)管理。
(十二)負責建設工程規(guī)劃管理。負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設工程的規(guī)劃選址、定點,對已批建設項目組織定位、放線、驗線。負責核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃條件核實證明。指導縣(市)建設工程規(guī)劃管理。
(十三)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責測繪地理信息成果管理、地圖管理和測量標志的設立和保護。負責地理信息公共服務管理。
(十四)負責森林資源監(jiān)督管理。擬訂森林資源保護發(fā)展的政策措施,組織編制全市林地保護利用規(guī)劃和森林采伐限額,監(jiān)督林地保護、開發(fā)與利用及林木憑證采伐和運輸工作。組織開展森林資源動態(tài)監(jiān)測和評估。組織實施林業(yè)及其生態(tài)保護修復相關政策,負責指導植樹造林、 封山育林和退耕還林(草)工作。指導監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。監(jiān)督指導林業(yè)產業(yè)發(fā)展和林業(yè)科技推廣。承擔林業(yè)應對氣候變化相關工作。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。組織指導天然林保護。監(jiān)督指導集體林權改革、國有林場改革。監(jiān)督指導公益林、商品林及林木種苗、花卉的培育和管理。組織指導全市古樹名木保護管理工作。組織指導林業(yè)有害生物防治、檢疫和飛防飛播工作。組織編制森林火災防治規(guī)劃并指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導固有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。組織森林種質資源普查、建立種質資源庫,指導良種選育推 廣,管理林木種苗生產經營行為。
(十五) 負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用。組織開展陸生野生動植物資源調查、動態(tài)監(jiān)測和評估。按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。協(xié)調生物多樣性工作。
(十六)負責各類自然保護地的監(jiān)督管理。擬訂自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園、濕地公園、森林公園等各類自然保護地規(guī)劃。承擔風景名勝區(qū)等自然保護地的設立、 變更、撤銷等工作。指導監(jiān)督自然保護地的建設、保護和開發(fā)利用。負責各類自然保護地內建設項目的國土和規(guī)劃審批。
(十七)負責自然資源督察和行政執(zhí)法工作。根據(jù)上級授權,對縣(市、區(qū))政府落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。組織查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。負責取得建設工程規(guī)劃許可項目批后監(jiān)管。指導縣(市)自然資源有關行政執(zhí)法工作。
(十八) 完成上級交辦的其他任務。
(十九) 職能轉變。
市自然資源和規(guī)劃局落實中央和省、市關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化制度設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,推進規(guī)劃選址和用地預審審批事項整合,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
(二十)有關職責分工。
1.與市應急管理局關于地質災害防治和森林防火方面職責分工。市自然資源和規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要 求,組織編制地質災害防治和森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作。指導開展地質災害工程治理工作。組織協(xié)調地質災害應急救援技術支撐工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。市應急管理局負責組織編制全市綜合防治減災規(guī)劃,指導協(xié)調相關部門開展森林火災、地質災害等防治工作。負責組織編制地質災害、森林火災等應急救援預案,并開展演練。組織協(xié)調較大地質災害、森林火災應急救援。會同有關部門建立包括森林火災和地質災害在內的監(jiān)測預警和災情報告制度,負責森林火情監(jiān)測預警和森林火險、火災信息發(fā)布工作。
2. 各城區(qū)人民政府依照國家有關林業(yè)法律法規(guī)承擔所屬轄 區(qū)內的各項林業(yè)工作職責。
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黃石市自然資源和規(guī)劃局辦公室主要職責:負責機關日常運轉工作。承擔有關文件的草擬、重要會議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、新聞發(fā)布、檔案管理、政務信息、綜合治理等工作。承擔行政效能督察和重點工作督查督辦工作。聯(lián)系方式:0714-6264818
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