十堰市鄖陽區(qū)人力資源和社會保障局

  十堰市鄖陽區(qū)人力資源和社會保障局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

  十堰市鄖陽區(qū)人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。

一、主要職能：

(一)貫徹實施國家、省、市人力資源和社會保障的政策法規(guī)，擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策并組織實施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場并負責監(jiān)督管理，促進人力資源合理流動、有效配置，加強區(qū)域人才合作。

(三)負責全區(qū)促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施，牽頭擬訂高校(職業(yè)學校)畢業(yè)生就業(yè)辦法，完善公共就業(yè)服務體系，會同有關部門擬訂年度就業(yè)再就業(yè)專項資金使用計劃，擬訂就業(yè)援助制度，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。負責全區(qū)就業(yè)、失業(yè)、失業(yè)保險基金預測預警和信息引導工作，擬訂應急預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定和失業(yè)保險基金總體收支平衡。

(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準并組織實施，做好養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)工作，會同有關部門擬訂全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理與監(jiān)督制度并監(jiān)督管理。編制全區(qū)社會保險基金預決算草案并組織基金預算的執(zhí)行，承擔參加養(yǎng)老保險退休人員的社會化管理工作。會同有關部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

(五)承擔區(qū)政府人才工作的綜合管理。負責全區(qū)職業(yè)能力建設工作，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂并組織實施全區(qū)專業(yè)技術人才管理政策，負責高層次專業(yè)技術人才和專家選拔培養(yǎng)工作，擬訂并組織實施專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，牽頭推進深化職稱制度改革，擬訂吸引留學人員來我區(qū)工作、定居和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度并組織實施。負責全區(qū)專業(yè)技術職務任職資格、職業(yè)資格考試工作的組織實施和監(jiān)督管理。

(六)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，執(zhí)行落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

(七)會同有關部門落實執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。執(zhí)行落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(八)實施國家功勛榮譽制度，會同有關部門執(zhí)行落實全區(qū)表彰獎勵制度、綜合管理表彰獎勵工作，承擔全區(qū)評比達標表彰工作，根據(jù)授權承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的區(qū)級表彰獎勵活動。

(九)會同有關部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

(十)統(tǒng)籌執(zhí)行勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制，組織實施勞動合同制度，執(zhí)行落實職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

(十一)完成上級交辦的其他任務。

(十二)有關職責分工。

1.高校(職業(yè)學校)畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，會同教育等部門擬訂。高校(職業(yè)學校)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由區(qū)教育局負責;高校(職業(yè)學校)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由區(qū)人力資源和社會保障局負責。

2.與區(qū)行政審批局的有關職責分工。涉及行政審批事項，按照《鄖陽區(qū)人民政府關于印發(fā)<十堰市鄖陽區(qū)相對集中行政許可權改革實施方案>的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號)精神執(zhí)行。

二、內設機構：

(一)辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、綜治、信訪、黨務政務業(yè)務公開等工作，負責機關人事、機構編制、系統(tǒng)黨建、文明創(chuàng)建、離退休干部管理等工作。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂相關財務管理制度。承擔統(tǒng)計、規(guī)劃、固定資產(chǎn)管理、內部審計、項目管理等工作。負責機關財務日常管理工作。

(二)政策法規(guī)股。組織開展人力資源和社會保障政策調查研究和改革統(tǒng)籌推進工作，承擔綜合性改革工作和重要綜合性文件、重要文稿起草工作，協(xié)調專家咨詢工作。組織擬訂區(qū)人力資源和社會保障相關規(guī)范性文件。承擔人力資源和社會保障普法、依法治理、行政復議和行政訴訟的應訴工作，監(jiān)督檢查依法行政情況。承擔規(guī)范性文件合法性審查及備案工作。組織開展政務服務體系建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”“放管服”工作，協(xié)調推進人力資源和社會保障公共服務網(wǎng)上辦理工作。

(三)失業(yè)就業(yè)股。擬訂并組織實施全區(qū)就業(yè)規(guī)劃和年度計劃，擬訂并組織實施勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等政策。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校(職業(yè)學校)畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂特殊群體就業(yè)、就業(yè)援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等政策。參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法，參與擬訂全區(qū)城區(qū)就業(yè)補助資金分配使用計劃，對就業(yè)補助資金使用情況進行監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)失業(yè)保險政策、規(guī)劃、標準和基金管理辦法，建立并組織實施全區(qū)失業(yè)監(jiān)測和預警制度，擬訂預防、調節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策，擬訂失業(yè)保險待遇和給付標準，擬訂經(jīng)濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策。擬訂全區(qū)人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃，指導人力資源社會服務機構管理工作，擬訂并組織實施人員(不含公務員)調配政策。組織實施高校(職業(yè)學校)畢業(yè)生基層服務項目。擬訂并組織實施全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。擬訂并組織實施城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃。指導技工學校開展教育和職業(yè)技能培訓，指導師資隊伍和教材建設。貫徹國家職業(yè)資格、職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和政策。

指導監(jiān)督全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作。擬訂并組織實施全區(qū)勞動關系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范，指導規(guī)范全區(qū)勞務派遣工作。擬訂并組織實施企業(yè)職工工資收入分配宏觀調控和支付保障政策，組織實施最低工資標準、企業(yè)工資指導線，建立企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度并組織實施，指導監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配。指導勞動標準制定工作并組織實施，擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護政策并組織實施。組織實施改革改制、關閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工勞動權益保障政策，規(guī)范企業(yè)裁員行為。

(四)養(yǎng)老保險股。擬訂全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險、職業(yè)年金等政策和標準并組織實施，貫徹落實企業(yè)基本養(yǎng)老保險待遇項目和給付標準。擬訂基本養(yǎng)老保險待遇領取條件和完善企業(yè)職工退休政策，落實企業(yè)死亡職工遺屬待遇政策和給付標準，辦理審批企業(yè)職工退休手續(xù)。

(五)工傷保險股。擬訂全區(qū)工傷保險規(guī)劃、辦法、標準并組織實施，擬訂全區(qū)工傷保險基金管理辦法、待遇項目和給付標準。執(zhí)行落實工傷保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施，完善落實工傷預防、認定和康復政策，落實工傷與職業(yè)病致殘等級鑒定標準，申報病退手續(xù)。組織擬訂協(xié)議醫(yī)療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的標準條件。

(六)工資福利股。擬訂全區(qū)事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實施，落實事業(yè)單位死亡職工遺屬待遇政策和給付標準，辦理審批事業(yè)單位職工退休手續(xù)。負責區(qū)屬事業(yè)單位工資審核管理，負責區(qū)直機關工勤人員工資審核管理。

(七)事業(yè)單位人事管理股。指導協(xié)調全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全區(qū)事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員人事管理政策并組織實施。按權限負責區(qū)屬事業(yè)單位崗位設置、年度考核備案事宜，組織實施區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。指導監(jiān)督全區(qū)事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和聘用合同、工作人員考核獎懲等人事綜合管理工作。落實事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。承擔區(qū)表彰獎勵辦公室工作。實施國家功勛榮譽制度，組織實施全區(qū)表彰獎勵制度。根據(jù)授權承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎勵活動，承擔全區(qū)評比達標表彰和區(qū)級以下表彰獎勵有關工作，承擔全區(qū)相關國家、省級、市級和區(qū)級表彰獎勵獲得者的管理服務工作。

(八)專業(yè)技術人員管理股。承擔人才綜合管理工作，組織實施重大人才計劃和項目。組織推進深化職稱制度改革，創(chuàng)新人才評價機制。指導實施全區(qū)各類專業(yè)技術職務任職資格、職業(yè)資格考試工作。指導監(jiān)督全區(qū)職稱評審工作。擬訂并組織實施專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，貫徹落實職業(yè)資格和博士后管理制度，承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員選拔、管理和服務工作。擬訂完善吸引高層次人才和留學人員來區(qū)工作、定居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策并組織實施。

(九)檔案管理股。擬訂全區(qū)事業(yè)、企業(yè)檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等人事檔案管理制度，加強對干部職工檔案的監(jiān)管和專審。監(jiān)督指導用人單位及時將在職人員人事檔案資料準確入庫，督促指導用人單位按程序辦理檔案轉移和接續(xù)。

（十）黨辦。負責機關和直屬單位的黨群工作。

（十一）工會機構按有關規(guī)定設置。