商城縣工業(yè)和信息化局

商城縣工業(yè)和信息化局（以下簡稱縣工信局）是縣政府組成部門，為正科級，掛商城縣科技局牌子。

職能轉(zhuǎn)變。將原縣工業(yè)和信息化委員會的職責,以及縣政府辦公室(縣科學技術局)的科技管理職責,縣人力資源和社會保障局的外國專家管理職責等整合,組建縣工業(yè)和信息化局。

縣工信局的主要職責是：

（一）提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃。

(二)貫徹執(zhí)行國家科技工作的法律、法規(guī)和方針、政策;提出全縣科技發(fā)展戰(zhàn)略的建議;牽頭擬訂激勵自主創(chuàng)新的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施,并組織實施和監(jiān)督。

（三）擬訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議；起草相關規(guī)章草案,擬訂行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施；指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。

(四)牽頭擬訂全縣科學和技術發(fā)展規(guī)劃,確定全縣科技發(fā)展的戰(zhàn)略布局和優(yōu)先發(fā)展領域;負責《商城縣中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施;會同有關部門推進全縣科技創(chuàng)新體系建設。

（五）監(jiān)測分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作。

（六）負責指導工業(yè)企業(yè)改制工作，擬訂全縣工業(yè)企業(yè)改革的政策，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度；指導企業(yè)管理人員的培訓和企業(yè)家隊伍建設工作。

（七）積極推進工業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導工業(yè)發(fā)展,推進工業(yè)化和信息化融合,促進工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高工業(yè)整體技術水平,不斷增強自主創(chuàng)新能力,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級步伐。

（八）負責提出全縣工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)以及國家、省、市對口部門和本縣用于工業(yè)和信息化財政性建設資金安排的意見,按照國務院、省、市政府和縣政府規(guī)定權(quán)限立項、審批、核準國家、省、市、縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。

（九）組織實施國家高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織實施國家、省、市和縣有關科技重大專項工程,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化；推動全縣軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）承擔全縣振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責任,組織擬訂重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策；依托國家和省、市、縣重點工程建設，協(xié)調(diào)有關重大專項工程的實施；推進重大技術裝備國產(chǎn)化,指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

（十一）擬訂并組織實施全縣工業(yè)、信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（十二）推進全縣工業(yè)和信息化體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力；指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

（十三）研究提出全縣鋼鐵、有色金屬、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等行業(yè)管理政策和建議;依法規(guī)范和整頓礦產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（十四）負責全縣中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導,會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關政策、措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負責中小企業(yè)融資服務體系建設,協(xié)調(diào)解決有關重大問題。

（十五）統(tǒng)籌推進全縣信息化工作,組織制定相關政策并協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題；促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合；指導協(xié)調(diào)政務信息化、電子商務發(fā)展；推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。

(十六)承擔相關信息安全管理的責任,負責協(xié)調(diào)維護全縣信息安全和信息安全保障體系建設,指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)和基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理信息安全重大事件。

（十七）指導和推動中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的區(qū)域性合作、專業(yè)化協(xié)作、對外合作、招商引資工作；負責組織有關部門對本縣工業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的考核與獎懲。

（十八）管理工業(yè)行業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟運行等有關職責。研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；指導工業(yè)行業(yè)技術政策和行業(yè)標準的擬訂；按國務院、省政府、市政府和縣政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準縣規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目；高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準的擬訂及組織實施；組織領導和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)，組織編制縣重大技術裝備規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關政策；工業(yè)日常運行監(jiān)測；工業(yè)行業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進工作。

(十九)提出全縣科技體制改革的政策和重大措施建議,推進科技體制改革工作;審核科研機構(gòu)的組建和調(diào)整,優(yōu)化科研機構(gòu)布局。

(二十)組織制定多渠道增加科技投入的政策措施;會同有關部門統(tǒng)籌管理科技投入,并提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議,優(yōu)化科技資源配置。

(二十一)制定推動全縣應用基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵和共性技術研究等方面的政策措施;組織全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重要領域的重大關鍵技術攻關;負責全縣科技計劃的制定與組織實施。

(二十二)負責全縣高新技術發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化工作。會同有關部門擬訂高新技術產(chǎn)業(yè)化的政策,促進和推動全縣高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作;牽頭擬訂促進高新技術出口的相關政策、措施。

(二十三)會同有關部門擬訂全縣促進產(chǎn)學研結(jié)合的政策措施;制定科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化政策,指導科技成果轉(zhuǎn)化工作,組織相關重大科技成果應用示范。

(二十四)負責全縣科技基礎能力建設。提出全縣科研條件保障規(guī)劃和政策建議;負責實施全縣科技基礎條件平臺、科技服務平臺和企業(yè)技術創(chuàng)新科技支撐平臺建設工作;會同有關部門加強科技基本建設;負責科技創(chuàng)新基地的規(guī)劃布局、指導和監(jiān)督。

(二十五)負責全縣科技獎勵工作;會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃,提出相關政策建議;負責全縣創(chuàng)新型科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新型科技團隊建設。

(二十六)制定全縣對外科技合作與交流的政策、計劃;負責全縣對外及涉港澳臺科技合作與交流事宜;組織實施國際科技合作計劃;受縣政府委托,負責全縣國際科技合作與交流、培訓等出國審批工作。

(二十七)制定全縣科學技術普及工作規(guī)劃,指導全縣科普工作;負責科技中介服務體系建設的總體規(guī)劃、監(jiān)督指導;統(tǒng)籌規(guī)劃、指導全縣民營科技企業(yè)和科技類民辦非企業(yè)單位發(fā)展。

(二十八)制定全縣科技促進農(nóng)村和社會發(fā)展的政策、措施,研究解決農(nóng)村和社會發(fā)展的重大科技問題。

(二十九)負責全縣引進國外智力工作，組織實施引進國外人才和出國（境）培訓項目。擬訂吸引國（境）外專家、留學人員來商城（回國）工作或定居實施意見；負責擬訂國（境）外機構(gòu)在縣內(nèi)招聘專業(yè)技術骨干人才管理辦法；指導有關留學回國人員科研經(jīng)費資助工作；承擔有關方面的人才工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市引進國外智力的法律、法規(guī)和政策，擬訂全縣引進國外智力規(guī)劃和實施意見并監(jiān)督實施；協(xié)助處理引進國外智力中的重大事件；負責相關國際交流和合作事宜，建立引進國外智力服務體系，規(guī)范引進國外智力中介組織，負責引進國外智力信息管理工作；負責引進國外智力項目實施和成果評估、示范推廣工作，負責全縣出國（境）和來商城工作的外國專家的培訓工作，擬訂全縣出國（境）培訓年度計劃并組織實施；負責局管理范圍內(nèi)的出國（境）人員審查工作。

（三十）管理鹽業(yè)和醫(yī)藥儲備。

（三十一）按照“一崗雙責、權(quán)責一致”的原則，加強黨風廉政建設和安全生產(chǎn)工作，實行責任追究制度。

（三十二）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室（人事教育股）。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育等工作。

（二）規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策股。組織擬訂全縣工業(yè)、科技、信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度發(fā)展目標；提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）；提出國家、省、市對口部門和本縣用于工業(yè)和信息化財政性建設資金、技術改造資金安排的建議;提出科技計劃經(jīng)費配置建議，協(xié)調(diào)規(guī)劃和計劃的實施；承擔固定資產(chǎn)投資項目審核的相關工作；組織擬訂并監(jiān)督執(zhí)行全縣工業(yè)、信息化的產(chǎn)業(yè)政策,提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;擬訂和修訂全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄的相關內(nèi)容,參與投資項目審核；制定并組織實施相關行業(yè)準入條件,會同有關方面實施汽車、農(nóng)藥的準入管理；負責工業(yè)招商工作；指導企業(yè)的區(qū)域性合作、專業(yè)化協(xié)作、招商引資、出口創(chuàng)匯等工作；會同有關部門加強全縣科技基礎設施建設，發(fā)展科技創(chuàng)新基地的規(guī)劃布局、指導和監(jiān)督；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展；承辦縣屬科研機構(gòu)組建和調(diào)整的審核事宜；負責全縣科技興貿(mào)工作；承擔相關科技評估管理和科技統(tǒng)計管理工作；提出全縣科研條件保障的規(guī)劃和政策建議；研究多元化增加科技投入的措施，優(yōu)化配置科技資源；參與擬訂重大科技投入政策和科技經(jīng)費管理辦法，會同有關部門統(tǒng)籌管理科技投入；擬訂農(nóng)村和社會發(fā)展領域科技發(fā)展規(guī)劃和政策措施；組織實施相關領域的重大科技專項、重點科技攻關、科技成果轉(zhuǎn)化項目；指導農(nóng)村重大科技產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)村科技服務體系建設和科技扶貧等涉農(nóng)科技工作。

（三）運行監(jiān)測協(xié)調(diào)股。監(jiān)測分析全縣工業(yè)日常運行，分析省內(nèi)外、市內(nèi)外和縣內(nèi)外工業(yè)形勢；統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題；承擔工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員相關工作；做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計工作，監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)；建立重點骨干企業(yè)直報制度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的有關問題。

（四）中小企業(yè)服務股。負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導,會同有關方面擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施;推動完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導;提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排建議;協(xié)調(diào)企業(yè)享受政府貼息貸款政策的落實；負責全縣工業(yè)企業(yè)改革，指導集體企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

（五）政策法規(guī)與安全生產(chǎn)股。組織研究工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出政策建議；負責工業(yè)和信息化建設規(guī)章草案的起草和協(xié)調(diào)工作；負責機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔機關行政復議、行政應訴工作；指導工業(yè)、信息化行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理;指導重點行業(yè)排查治理隱患；參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

（六）工業(yè)股。擬訂并組織實施工業(yè)、信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃和污染控制政策；組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；承擔鋼鐵、有色金屬、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等行業(yè)管理工作；研究國內(nèi)外、縣內(nèi)外原材料市場情況并提出建議；承擔縣履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作；承擔農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)行政保護有關工作；承擔礦產(chǎn)工業(yè)管理工作。組織實施有關國家、省、市和縣科技重大專項、重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研結(jié)合；承擔行業(yè)科技成果和情報管理工作；組織擬訂行業(yè)技術規(guī)范和標準，負責技術基礎工作，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作；負責電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等工業(yè)行業(yè)管理工作；組織協(xié)調(diào)重大系統(tǒng)裝備、微電子等基礎材料的開發(fā)和生產(chǎn)；組織協(xié)調(diào)有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產(chǎn)化；促進電子信息推廣應用；按規(guī)定權(quán)限審核高技術產(chǎn)業(yè)建設項目有關事宜；擬訂重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策并組織實施;依托國家、省、市、縣重點工程建設，協(xié)調(diào)有關重大專項工程的實施，推進重大技術裝備國產(chǎn)化；指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新；承擔國防科技工業(yè)相關事務協(xié)調(diào)與管理工作；承擔通用機械、汽車、農(nóng)用汽車、民用船舶、交通機械制造業(yè)等的行業(yè)管理工作。承擔輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電、工藝美術等行業(yè)管理工作;承擔鹽業(yè)和國家儲備鹽行政管理、中藥材生產(chǎn)扶持項目管理、縣級藥品儲備管理工作；組織制定全縣食品工業(yè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃，擬訂食品工業(yè)地方性政策并組織實施和檢查。

（七）網(wǎng)絡信息股。指導推進信息化工作,協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題,協(xié)助推進重大信息化工程;指導協(xié)調(diào)政務信息化和電子商務發(fā)展,協(xié)調(diào)推動跨行業(yè)、跨部門互聯(lián)互通;推動重要信息資源的開發(fā)利用、共享;促進電信、廣播電視和計算機三網(wǎng)融合;協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設；協(xié)調(diào)推進信息安全等級保護等基礎性工作；指導監(jiān)督全縣政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)和基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作;承擔信息安全應急協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)處理重大事件；指導軟件業(yè)發(fā)展;擬訂并組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務的技術規(guī)范和標準;推動軟件公共服務體系建設;推進軟件服務外包;指導協(xié)調(diào)信息安全技術開發(fā)；承擔縣信息化工作領導小組辦公室的日常工作；承擔局機關及直屬單位的政務信息化方面的職責，開展本單位門戶網(wǎng)站的建設、運行管理和內(nèi)容保障工作；承擔局機關政務信息公開的日常工作，監(jiān)督檢查政務信息使用、利用和實時更新情況；利用網(wǎng)絡平臺，推進辦公現(xiàn)代化。

（八）高新技術發(fā)展股。擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化方面的規(guī)劃和政策措施；組織實施相關領域的重大科技專項、重點科技攻關、科技成果轉(zhuǎn)化項目；負責相關領域工程技術研究中心和科技創(chuàng)新平臺建設；會同有關部門推動全縣工業(yè)進步，推動全縣工業(yè)領域的科技體制改革和高新技術產(chǎn)業(yè)化相關技術服務體系建設；牽頭負責高新技術企業(yè)認定工作。擬訂全縣基礎研究規(guī)劃和政策；開展基礎研究與前沿建設研究，組織實施基礎研究發(fā)展計劃；負責應用基礎研究的科技文獻資源共享服務平臺建設。擬訂創(chuàng)新型科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策措施，組織實施創(chuàng)新型科技人才開發(fā)計劃；組織擬定全縣國際合作的政策措施及有關規(guī)章、制度，負責全縣對外及涉港澳臺科技合作與交流工作；編制全縣科技合作計劃及項目并組織實施；負責對外科技宣傳。

（九）科技成果股。擬訂全縣科技成果轉(zhuǎn)化的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，擬定科技成果管理、評審和獎勵的政策和制度；統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)化工作；負責全縣科技獎勵工作；負責全縣科技檔案的管理和科技成果保密工作；負責技術出口項目的技術審查和保密審查；負責管理技術貿(mào)易機構(gòu)、科技中介服務機構(gòu)，指導和協(xié)調(diào)建設貿(mào)易活動；負責技術合同認定登記、統(tǒng)計和技術合同仲裁工作等。制定全縣科普工作規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)全縣科普工作；指導全縣科技類民辦非企業(yè)單位發(fā)展，負責縣屬科技類民辦企業(yè)的登記審核工作。