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?內(nèi)設機構及職責
(一)黨政辦公室。負責上級機關交辦事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各項決議、決定的督查落實,協(xié)助黨政領導做好各項工作的協(xié)調(diào)。負責黨的宣傳工作,認真搞好理論宣傳和精神文明建設工作,做好信息調(diào)研和通訊報道工作。負責檔案管理工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作計劃、總結、報告、請示及以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義發(fā)出的各種公文的起草、審核印制、發(fā)送和歸檔工作。負責文件傳閱、歸檔和保存工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的印章管理。做好機關后勤保障工作;負責辦公用品的發(fā)放工作;負責報刊、雜志的征訂、收發(fā)工作;負責值班安排、車輛安排和管理工作;負責會議室管理和會務工作。承擔人民代表大會、工會、共青團、婦聯(lián)等組織的日常工作,并充分發(fā)揮其作用;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(二)黨建工作辦公室。負責轄區(qū)黨的基層組織建設的管理,加強黨員教育和黨員管理工作,研究和提出轄區(qū)基層組織建設的階段性規(guī)劃、意見及相關政策建議;研究、指導轄區(qū)黨組織的設置和調(diào)整等工作;負責組織、人事和機構編制管理工作。負責離退休干部的管理、服務工作;負責黨代會的組織工作,參與人代會、政協(xié)會的有關組織工作,辦理黨員代表大會的審批手續(xù),對基層黨組織換屆選舉工作進行指導;負責轄區(qū)基層黨建工作的考核和評比表彰工作;指導做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作,研究和提出黨員隊伍建設的階段性規(guī)劃、意見和建議,督促基層黨組織加強流動黨員教育管理和服務工作;負責全轄區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計、組織關系接轉等工作,做好黨費收繳、管理和使用工作;檢查指導基層黨組織堅持黨的民主生活會制度,督促指導各支部領導班子民主生活會;提出表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的意見,總結推廣先進典型;加強調(diào)查研究,經(jīng)常深入基層,了解情況,及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決基層黨建工作中存在的困難和問題;收集、整理、綜合、上報組工信息;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(三)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。貫徹執(zhí)行黨和國家有關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè)、招商引資、經(jīng)濟建設、經(jīng)濟開發(fā)工作的方針政策;擬定并組織實施本轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標、政策;組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;指導行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導管理招商引資工作;依據(jù)上級的產(chǎn)業(yè)投資政策,搜集、研究和編制相應規(guī)劃、計劃、項目建議書、可行性研究報告工作。做好水、林、田、路綜合治理規(guī)劃和農(nóng)田水利建設、農(nóng)機化建設、林業(yè)建設等協(xié)調(diào)工作,督促檢查農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)年度計劃的執(zhí)行情況;負責本轄區(qū)范圍內(nèi)私營企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和組織實施,協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題、搞好本轄區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計、上報工作;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦公室。宣傳、貫徹執(zhí)行上級關于規(guī)劃管理、農(nóng)村房屋建設、工程質量、招投標、農(nóng)村房屋管理等方面的法律、法規(guī)及相關政策;根據(jù)國家有關鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的方針、政策和法規(guī),擬定貫徹落實措施,組織鄉(xiāng)域體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、建設性詳細規(guī)劃的具體編制、審核和報批,按規(guī)劃組織實施;管理鄉(xiāng)村建設的設計與施工;負責本轄區(qū)范圍內(nèi)單位建設工程選址、定點、審核呈報縣住建局核發(fā)鄉(xiāng)村建設工程許可證的工作;負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的民房建設管理工作(含質量、安全);負責處理民房建設中的信訪、投訴工作,對重大問題及時上報;協(xié)助負責建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村道路交通建設規(guī)劃和土地管理等工作;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(五)社會事務辦公室。負責基層政權建設、地名勘界、救災救濟、優(yōu)撫安置、殯葬管理、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和敬老院管理、留守兒童、孤兒管理工作;負責勞動保障服務工作,提供就業(yè)再就業(yè)信息、培訓信息、富余勞動力轉移等公共就業(yè)服務;負責轄區(qū)內(nèi)居民最低生活保障、醫(yī)療保障、社會救助、社會福利等公益服務性工作;負責城鄉(xiāng)社會救助信息系統(tǒng)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時結算信息管理系統(tǒng)維護工作;負責殘疾人工作、做好民族宗教事務、愛國衛(wèi)生、紅十字會相關工作;負責衛(wèi)生健康、計劃生育工作;做好全員人口信息平臺的管理維護工作;做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(六)生態(tài)環(huán)境辦公室。負責貫徹執(zhí)行國家關于環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī),并監(jiān)督實施;負責編制本轄區(qū)環(huán)境保護中長期規(guī)劃,收集轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)保信息,負責擬定本年度環(huán)境保護工作計劃和具體安排,研究部署環(huán)保工作任務;協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)排污申報登記、排污許可證發(fā)放初審等工作;參與轄區(qū)污染防治監(jiān)督管理,協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政執(zhí)法工作;督促轄區(qū)新改擴遷建項目及時做好環(huán)保手續(xù)報批、“三同時”環(huán)保驗收工作;協(xié)助做好環(huán)境問題來信來訪的調(diào)查和污染糾紛、投訴的調(diào)解;組織、指導和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護教育、宣傳工作,建立并完善公眾參與環(huán)境保護機制;牽頭組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)污染、生活污染及工業(yè)污染的綜合防治工作,開展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等各項工作,保護生態(tài)環(huán)境;扎實做好環(huán)境連片整治工作;加強轄區(qū)飲用水源的保護,確保人民群眾飲用水安全;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設下列事業(yè)單位及職責:
(一)黨政綜合便民服務中心。負責為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供公共服務;負責制定中心有關規(guī)章制度、管理辦法,并組織實施;對進駐中心窗口的工作人員進行現(xiàn)場管理,并負責實施考核、評比;負責擬訂進入中心服務事項的確定、調(diào)整、變更意見,并對權限內(nèi)審批事項的辦理情況進行協(xié)調(diào);對權限在上級部門的行政審批許可類事項開展初審、呈報服務,實行集中管理。面向廣大黨員、基層干部、入黨積極分子和群眾、積極開展黨務政策咨詢,傳播黨建理論知識、提供黨員活動場所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務、推進區(qū)域化黨建工作等服務活動;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(二)綜合執(zhí)法隊。根據(jù)賦權和授權情況,負責行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、安全生產(chǎn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化管理、轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃管理、建設管理、無證商販、商店占道經(jīng)營等的行政執(zhí)法工作;協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)重大行政違法案件,完成轄區(qū)內(nèi)重大、臨時、突發(fā)事件的執(zhí)法工作和重大保障執(zhí)法任務;配合上級執(zhí)法部門做好相關執(zhí)法工作;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(三)社會治安綜合治理中心。負責貫徹上級社會治安綜合治理指示精神,擬定本轄區(qū)社會治安綜合治理和平安建設工作計劃、階段性工作方案并組織實施;調(diào)查了解本轄區(qū)社會治安形勢和工作動態(tài),定期集中排查轄區(qū)的矛盾糾紛并及時調(diào)解處理,努力把矛盾糾紛化解在基層;加強流動人口和重點人員的教育、幫扶工作,對危險物品存放場所、特種行業(yè)和公共復雜場所的治安管理提供支持保障,防止重大治安問題發(fā)生;加強社會治安綜合治理宣傳工作,著力解決影響轄區(qū)內(nèi)社會治安問題,落實防范、教育、管理等各項措施,提高治安防控能力。負責群眾信訪接待、登記、轉送服務等工作;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(四)退役軍人服務站。協(xié)調(diào)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權益保障、數(shù)據(jù)信息采集等有關政策措施,組織實施退役軍人適應性培訓和職業(yè)教育、技能培訓;協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)單位退役軍人組織關系、行政關系、供給關系轉接和檔案移交,退役軍人黨員摸排登記等工作,協(xié)助基層黨組織做好黨員教育管理服務工作;協(xié)助做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象來訪接待、來信辦理、網(wǎng)上信訪和電話信訪,上級領導、部門交辦的信訪事項,落實信訪事項首辦責任,依法及時就地化解矛盾問題,開展心理疏導、法律服務等工作;搭建政策咨詢、溝通聯(lián)系、學習交流等活動場所,多渠道籌措資金,針對性、常態(tài)化開展精準幫扶援助、化解矛盾和思想穩(wěn)定工作,把黨和政府的關懷溫暖傳遞給每一個退役軍人;全面摸清、動態(tài)掌握、及時報告有關政策落實、工作開展,以及轄區(qū)內(nèi)退役軍人和其他優(yōu)撫對象思想狀況、家庭生活情況;當好退役軍人的服務員、宣傳員、信息員、聯(lián)絡員,就近聽取訴求,突出面對面、個性化、一對一服務,主動登門入戶宣講政策、解決問題,送立功喜報、懸掛光榮牌;結合“八一”、春節(jié)等節(jié)日,以及退役軍人和其他優(yōu)撫對象出現(xiàn)重大變故等情況,及時開展走訪慰問;指導村退役軍人服務站業(yè)務;完成縣退役軍人事務部門和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道交辦的其他事務性工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心。宣傳貫徹黨和國家關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè) 、科技、水利、農(nóng)機、糧食、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)村能源等方面的方針、政策和有關法律、法規(guī);負責制定轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;抓好農(nóng)村和農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設和完善,為農(nóng)村發(fā)展市場經(jīng)濟提供指導與服務;指導承包合同管理和合同糾紛的調(diào)處,監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔工作;組織開展新技術、新成果的試驗示范、推廣應用和科技興農(nóng)、技術協(xié)作等工作,促進農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)升級,搞活流通;堅持以市場為導向,以服務為己任,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供技術、資金、管理等方面的信息咨詢與服務;保護生態(tài)平衡,促進可持續(xù)發(fā)展;負責農(nóng)田防火工作。
貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的扶貧工作方針、政策,擬訂轄區(qū)扶貧工作政策和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃,并組織實施;制定和完善各項扶貧專項資金、物資的管理辦法,管好用好扶貧資金,做好小額信貸審核工作,確保小額信貸資金的安全使用和安全回收;組織轄區(qū)機關、單位和其他社會團體,開展掛鉤幫帶扶貧,幫助建檔立卡戶進行開發(fā)性的生產(chǎn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)組織科技、文化、教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)等部門,加強智力扶貧、科技扶貧,組織科技培訓,提高勞動者素質,促進貧困人口的生產(chǎn)生活能力;指導幫助貧困村組,以資源開發(fā)為基礎,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,開展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,加快脫貧步伐;配合民政、殘聯(lián)等部門做好救災扶貧,實施行政兜底政策,根據(jù)國家和省定扶貧標準,確定扶持范圍,明確扶貧對象,落實扶貧措施,做好扶貧監(jiān)測,統(tǒng)計、宣傳、信息交流等工作;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
(六)科技文化服務中心(精神文明實踐中心)。負責制定科技、文化旅游工作計劃并組織實施;積極宣傳貫徹科技、文化、體育等方面的法律、法規(guī)及黨的路線、方針和政策;緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的中心工作,有針對性地開展科普教育活動和群眾性的文化體育活動;廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入推進社會主義核心價值觀教育,引導群眾堅定理想信念;依托文化禮堂、鄉(xiāng)村大舞臺等,廣泛傳播愛國主義精神;大力開展移風易俗,弘揚時代新風,引導農(nóng)村群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展學習道德模范、最美人物、身邊好人等活動,開展“最美家庭”、“文明戶”、“文明村”、“文明家庭”等評選表彰活動,引導農(nóng)村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家;積極宣傳道德準則、引領道德風尚,主動參與矛盾調(diào)處,有效凈化社會風氣;大力弘揚先進文化,鞏固鄉(xiāng)、村兩級文化陣地,加強精神文明建設,活躍廣大群眾文化生活;積極組織指導村文化活動,完成上級主管部門下達的各項工作任務;協(xié)助文化執(zhí)法部門依法行政,抓好本轄區(qū)文化旅游管理;鼓勵、扶持群眾協(xié)會組織,協(xié)助文藝協(xié)會開展各類健康有益的活動;組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文娛體育活動;搜集、整理民族民間文化遺產(chǎn),配合上級依法核定行政區(qū)域的文物單位;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。
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