項城市商務局

（一）貫徹落實國家有關國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂我市相應的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。 

（二）統(tǒng)籌協(xié)調、歸口管理全市對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術合作和電子商務等工作，擬訂并組織實施相關發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務領域改革。

 （三）負責全市對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調，研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。 

（四）負責全市商務系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關事務的研究、指導和服務工作；組織協(xié)調反傾銷、反補貼和保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關工作；建立進出口公平貿(mào)易預警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調查，指導協(xié)調產(chǎn)業(yè)安全應對工作。 

（五）擬訂規(guī)范全市市場秩序的政策；負責全市商務領域誠信體系建設；負責研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準，推進藥品流通行業(yè)結構調整，指導藥品流通企業(yè)改革。 

（六）負責全市市場體系建設工作，促進城鄉(xiāng)市場體系建設和發(fā)展；負責統(tǒng)籌擬訂全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策及行業(yè)標準，協(xié)調推進我市流通領域法規(guī)體系建設，推進全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調推進全市物流業(yè)轉型發(fā)展工作。 

（七）組織實施全市重要消費品市場調控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況；按照分工負責重要消費品（不含食糖）儲備管理和市場調控工作；依法對有關特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；按有關規(guī)定對成品油流通進行管理。

 （八）負責全市商品進出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策；依法監(jiān)督全市技術引進、國家限制出口技術工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；牽頭負責全市外貿(mào)轉型升級基地建設工作，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

 （九）擬訂我市服務貿(mào)易發(fā)展政策并組織實施；會同有關部門擬訂全市促進服務進出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，指導服務外包平臺建設；依規(guī)對我市在市內(nèi)外舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動（含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等）進行管理，依規(guī)對市內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術展覽會進行監(jiān)管；負責商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)管理工作。 

（十）擬訂全市外商投資政策并組織實施；依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

 （十一）牽頭負責國內(nèi)經(jīng)濟技術合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動；負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作；負責外地駐項經(jīng)貿(mào)機構備案管理工作，指導聯(lián)系外地駐項和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。 

（十二）擬訂我市對外經(jīng)濟技術合作政策并組織實施，依法管理和監(jiān)督我市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業(yè)務，執(zhí)行國家有關對外勞務合作管理政策，牽頭負責外派勞務人員的權益保護工作；管理涉及我市多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務。

 （十三）擬訂全市電子商務發(fā)展政策措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務應用；推動擬訂我市電子商務行業(yè)規(guī)范和標準，推動電子商務服務體系建設，建立電子商務統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務經(jīng)營行為和流通秩序。

（十四）貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬訂全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革。 

（十五）擬訂全市糧食流通和物資儲備管理相關政策并監(jiān)督實施，會同有關部門研究提出全市糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；負責地方糧食儲備體系建設；擬訂市糧食質量標準，提出糧食收購市場準入標準建議，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警責任，指導協(xié)調政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負責全市軍糧供應管理工作。 

（十六）研究提出戰(zhàn)略和應急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議；根據(jù)全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。

 （十七）負責全市糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂全市糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查，組織指導對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

 （十八）會同有關部門擬訂儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃，提出動用儲備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關規(guī)定審批儲備糧油輪換計劃并組織實施。 

（十九）負責糧食流通行業(yè)管理。負責全市糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，組織糧食質量調查、品質測報、安全監(jiān)測、質量會檢和糧食質量信息發(fā)布，擬訂糧食儲存、運輸技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關規(guī)劃和技術規(guī)范、管理辦法并組織實施，擬訂全市糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責全市糧油加工行業(yè)指導和質量、計量、標準管理工作。 

（二十）根據(jù)全市糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責相關基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。負責糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理，落實有關動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創(chuàng)新、技術改造、信息化建設等工作。

 （二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

（二十二）有關職責分工： 1.與項城市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。（1）項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）負責與經(jīng)貿(mào)相關的知識產(chǎn)權對外談判、合作磋商和立場協(xié)調等工作；項城市市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜。（2）項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；項城市市場監(jiān)督管理局負責藥品流通監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。（3）項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）負責商務領域行政指導、檢查、行業(yè)管理，項城市市場監(jiān)督管理局負責商務執(zhí)法工作；項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）在行政過程中發(fā)現(xiàn)商務領域市場經(jīng)營主體違反法律、法規(guī)、條例、辦法等行為的，移交項城市市場監(jiān)督管理局進行執(zhí)法查處。 2.與項城市發(fā)展和改革委員會的職責分工。（1）項城市發(fā)展和改革委員會承擔外商投資安全審查機制有關工作，按照上級主管部門安排，項城市發(fā)展和改革委員會、項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）牽頭，承擔全市外商投資安全審查工作。（2）項城市發(fā)展和改革委員會會同項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）等部門組織實施全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。（3）項城市發(fā)展和改革委員會會同項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式，提高透明度，加強協(xié)調配合，健全相關監(jiān)督制約機制，形成合力。（4）項城市發(fā)展和改革委員會擬訂糧食等戰(zhàn)略和應急物資的儲備規(guī)劃和總量計劃。項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）負責收儲、輪換和日常管理。 3.與項城市應急管理局的職責分工。項城市應急管理局負責提出救災物資的儲備需求，組織編制救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）根據(jù)項城市救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃，負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)項城市應急管理局的動用指令按程序組織調出。 4.與項城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責分工。項城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責糧食種植環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。項城市商務局（項城市糧食和物資儲備局）負責糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。