咸寧市咸安區(qū)科學技術和經濟信息化局

第一條??根據(jù)《中共咸寧市委、咸寧市人民政府關于印發(fā)〈咸寧市咸安區(qū)機構改革方案〉的通知》和《中共咸安區(qū)委、咸安區(qū)人民政府關于咸寧市咸安區(qū)機構改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條??咸安區(qū)科學技術和經濟信息化局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

第三條??咸安區(qū)科學技術和經濟信息化局貫徹落實黨中央關于科技創(chuàng)新、經濟和信息化工作的方針政策和省委、市委決策部署，落實區(qū)委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新、經濟和信息化工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

（一）貫徹落實國家和省、市關于科技創(chuàng)新、工業(yè)經濟、中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，擬訂全區(qū)科技發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃、引進國外智力規(guī)劃和政策措施并組織實施；參與擬訂相關規(guī)范性文件草案；提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的相關問題，推進信息化和工業(yè)化融合；組織編制全區(qū)中長期科技發(fā)展規(guī)劃，確定全區(qū)科技發(fā)展的布局和優(yōu)先發(fā)展領域，推進全區(qū)科技創(chuàng)新體系和科技服務體系建設。

（二）擬訂并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策，提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議，擬訂行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施，指導行業(yè)質量管理工作，負責減輕企業(yè)負擔監(jiān)督工作。

（三）編制區(qū)級重大科技專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，對接市級以上重大科技專項，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范；組織擬訂全區(qū)高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策措施并監(jiān)督實施；牽頭組織高新技術企業(yè)申報認定，指導全區(qū)農業(yè)科技園區(qū)建設；組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

（四）監(jiān)測分析工業(yè)經濟運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；組織重要物資的緊急調度和參與緊急運輸協(xié)調工作，協(xié)調日常經濟運行中的突出和重大問題；負責工業(yè)應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作。

（五）提出企業(yè)技術進步政策的建議，組織推動企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新；牽頭組織全區(qū)技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研合作的相關政策措施并監(jiān)督實施，促進相關科研成果產業(yè)化，推動軟件服務業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展；負責編制企業(yè)技術進步專項資金使用計劃；指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（六）組織擬訂縣域經濟發(fā)展規(guī)劃和政策，指導縣域培育發(fā)展特色產業(yè)和產業(yè)集群；監(jiān)測分析縣域經濟發(fā)展動態(tài)，協(xié)調解決縣域經濟發(fā)展中的重大問題；負責縣域經濟目標考核工作。

（七）負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經濟發(fā)展的相關政策和措施，推進中小企業(yè)服務體系建設，協(xié)調解決有關重大問題。負責編制中小企業(yè)發(fā)展資金使用計劃和中小企業(yè)統(tǒng)計工作。

（八）擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃，組織協(xié)調相關示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（九）負責機械、汽車、信息、輕工、紡織、冶金、建材、鹽業(yè)、食品、醫(yī)藥、包裝等工業(yè)行業(yè)管理和醫(yī)藥儲備管理，指導相關行業(yè)加強安全生產管理；承擔區(qū)履行《禁止化學武器公約》工作領導小組的相關工作。

（十）統(tǒng)籌推進信息化工作，擬訂信息化發(fā)展戰(zhàn)略、政策；負責信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督管理；指導和促進信息技術在國民經濟和社會各領域的推廣應用；負責協(xié)調電子商務發(fā)展和建設，協(xié)調推動跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要資源的開發(fā)利用、共享。

（十一）擬訂并組織實施信息資源開發(fā)利用和信息基礎設施建設中長期規(guī)劃和年度計劃，參與制定相關的支持政策；協(xié)調推進通信、廣播電視和計算機網絡融合發(fā)展，跟蹤推進信息基礎設施重大項目建設；協(xié)調通信市場涉及社會公共利益的重大事宜。

（十二）負責全區(qū)民用爆破器材生產、經銷的安全監(jiān)督管理和產品質量監(jiān)督；負責民用爆炸物品生產、銷售許可初步審查和申報工作。

（十三）制定和實施區(qū)級科技計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目計劃；負責研究提出多渠道增加科技投入的政策措施，負責區(qū)級科學技術研究與開發(fā)經費、科技專項經費的使用與管理，會同有關部門提出科技資源優(yōu)化配置的政策措施；負責全區(qū)科技成果、科技獎勵、科技保密、科技統(tǒng)計和指導全區(qū)技術市場管理工作；承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。

（十四）擬訂全區(qū)科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策措施，組織開展全區(qū)對外科技合作與科技人才交流；指導相關部門對外科技合作與科技人才交流工作；會同有關部門擬訂全區(qū)科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策措施，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設；擬訂全區(qū)科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策措施。

（十五）負責引進國外智力工作。擬訂全區(qū)引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國科學家、科技創(chuàng)新團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。會同相關部門做好因公出國（境）培訓項目的管理工作。

（十六）完成上級交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的區(qū)級科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

（十八）有關職責分工。

與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責電力、煤炭、煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理,區(qū)科學技術和經濟信息化局負責其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理。

第四條??區(qū)科學技術和經濟信息化局設下列內設機構：

（一）辦公室

綜合協(xié)調機關日常工作，負責機關文電、會務、信息、信訪、機要、保密、政務公開、督查和后勤保障等工作；組織擬訂和完善機關內部管理規(guī)章制度；負責機關社會治安綜合治理、精神文明、計劃生育、機關工會、檔案管理等工作；負責依法行政、法治建設等工作；負責內部審計工作。

（二）人事股（財務股）

負責機關和所屬事業(yè)單位的干部人事、勞動工資管理等工作；負責財務核算、公務報銷、編制預決算、內部控制、績效評價等財務管理工作；擬訂財務管理、會計核算規(guī)章制度，管理會計檔案和國有資產；指導、監(jiān)督所屬單位的財務收支、資產管理等工作；負責機關離退休干部工作；負責機關黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察聯(lián)絡等工作；負責機關黨建日常工作。

（三）信息化發(fā)展股（區(qū)國防動員委員會信息動員辦公室）

擬訂電子信息產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，承擔電子信息產品制造行業(yè)管理工作；監(jiān)測分析電子信息產業(yè)運行狀況；組織國家和省電子信息產業(yè)發(fā)展基金項目的申報工作；承擔信息化推進工作，引導信息資源的開發(fā)利用，促進信息技術的推廣應用；促進公共信息網絡、信息應用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、資源共享；指導企業(yè)開展軟件企業(yè)認定、軟件產品登記申報工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關國防科技工業(yè)的方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章，組織對區(qū)內軍工企業(yè)貫徹執(zhí)行政策法規(guī)情況進行督促檢查；負責區(qū)內軍工裝備科研生產的條件保障、科研生產許可、民口配套、質量和計量監(jiān)督管理、重大事項的組織協(xié)調等工作；負責民用爆破器材生產和銷售的安全監(jiān)管工作。

（四）企業(yè)發(fā)展股

負責工業(yè)企業(yè)對外經濟合作交流的有關工作，參與全區(qū)招商引資工作；擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經濟發(fā)展的相關政策和措施；提出中小企業(yè)融資的政策建議；負責監(jiān)督和管理融資性擔保行業(yè)，促進融資性擔保體系建設；建立完善中小企業(yè)社會化服務體系，配合有關部門推進中小企業(yè)信用體系建設；組織擬訂工業(yè)產業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出推進產業(yè)結構調整、工業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；擬訂培育產業(yè)集群的政策措施；擬訂產業(yè)結構調整目錄的相關內容，參與投資項目審核；負責機械、輕工、紡織、冶金、建材、鹽業(yè)、食品、醫(yī)藥、包裝等工業(yè)行業(yè)管理；負責機械汽車的行業(yè)管理工作，研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)發(fā)展；貫徹落實汽車產業(yè)政策和有關法規(guī)、技術規(guī)范及標準；組織實施全面深化改革等區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點工作。

（五）工業(yè)規(guī)劃與技術改造股

承擔工業(yè)企業(yè)發(fā)展的宏觀指導，組織擬訂工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)測分析工業(yè)企業(yè)技術改造運行狀況及趨勢，研究提出工業(yè)企業(yè)技術改造建議；負責企業(yè)技術改造投資項目申報相關工作；組織協(xié)調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

（六）節(jié)能與綜合利用股

負責節(jié)能環(huán)保工作，擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃和污染控制政策；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃和污染控制政策。

（七）工業(yè)經濟運行股

負責工業(yè)經濟運行監(jiān)測和分析，協(xié)調解決經濟運行中的突出問題；建立和完善工業(yè)經濟績效評價體系并負責組織實施，對工業(yè)經濟運行情況進行考核督導；擬訂縣域經濟發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；協(xié)調解決縣域經濟發(fā)展中的重大問題，提出促進縣域經濟發(fā)展的建議措施；負責縣域經濟目標考核工作；組織推進中小企業(yè)成長工程；負責中小企業(yè)統(tǒng)計工作；推進實施工業(yè)崛起、開展新投產項目核查考評等工作；負責減輕企業(yè)負擔監(jiān)督工作；承擔工業(yè)（冶金）專業(yè)安全生產委員會日常工作。

（八）高新技術與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進股（區(qū)國防動員委員會科技動員辦公室）

擬訂相關領域高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進工業(yè)、農村與農業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展的規(guī)劃和政策措施；擬訂全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調實施；建設管理區(qū)級科技管理信息系統(tǒng)，指導項目管理專業(yè)機構建設，實施科技報告制度；擬訂區(qū)級科技投入政策和科技經費管理辦法；負責科技統(tǒng)計工作；提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議；做好科研機構、涉及軍用高新技術產品和科技投入的調查統(tǒng)計工作；承擔區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設工作，承擔全區(qū)高新技術企業(yè)認定審查申報工作；承擔科技創(chuàng)新平臺的建設與管理工作；組織實施重大科技專項計劃、技術創(chuàng)新計劃和政策引導類科技計劃，推動技術創(chuàng)新和產學研結合；負責技術先進型服務企業(yè)的審查申報工作；擬訂推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、生產力促進中心等高新技術服務體系建設；承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關工作；承擔區(qū)國防動員委員會有關科技動員工作；承擔區(qū)政府科學技術獎勵辦公室日常工作；會同有關部門負責國家科技創(chuàng)新目標責任制考核。

（九）農村和社會發(fā)展科技股（外國專家局）

擬訂科技促進農村與農業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關；組織實施農業(yè)重大科技專項、技術創(chuàng)新計劃和政策引導類科技計劃；指導農村科技進步和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作，推動科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設。提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施；指導并組織開展農業(yè)重大科技成果應用示范；指導全區(qū)農業(yè)高新技術示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)建設，組織農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺審查申報；承擔全區(qū)技術轉移體系工作，負責科技成果登記、評價（鑒定）、推廣、技術進出口等組織管理工作；提出科技成果轉移轉化及產業(yè)化、促進產學研深度融合的相關政策措施建議，推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展；擬訂全區(qū)科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃和政策措施，并推動落實；組織實施國家和省、市有關國際科技合作計劃，承擔涉港澳臺科技合作與交流事宜；參與科技利用外資和科技產品出口相關工作；擬訂咸安區(qū)外國專家管理辦法，推動建立外國科學家、科技創(chuàng)新團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制，承擔重點外國專家服務工作；擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策措施，會同相關部門做好因公出國（境）培訓項目的管理工作；提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議，做好科技人才的調查統(tǒng)計工作，承擔相關科技人才實施工作，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設；做好科普統(tǒng)計和科技下鄉(xiāng)工作。

第五條?區(qū)科學技術和經濟信息化局行政編制22名。設局長1名，副局長3名；內設機構正職9名。

第六條?區(qū)科學技術和經濟信息化局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條?本規(guī)定由中共咸寧市咸安區(qū)委、咸寧市咸安區(qū)人民政府負責解釋，具體工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)委編辦承擔。

本規(guī)定的調整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條?本規(guī)定自2019年3月31日起施行。