麻城市衛(wèi)生健康局

（一）貫徹落實國家關于國民健康的政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，起草市政府規(guī)范性文件草案，組織實施國家、省頒布的標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調推進健康麻城建設。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，執(zhí)行國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負責衛(wèi)生應急工作，組織和指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全市老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家基本藥物價格政策，執(zhí)行國家藥典。貫徹執(zhí)行國家食品安全標準，組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）制定全市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，加強行風建設，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施計劃生育相關政策。

（九）指導全市衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）制定實施全市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥發(fā)展，推動全市中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展中藥資源普查，加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十一）負責市委、市政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）制定實施全市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍中長期建設規(guī)劃，指導全市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，落實醫(yī)療衛(wèi)生人才政策。

（十三）負責全市醫(yī)療機構、醫(yī)用危險化學品、醫(yī)用放射源安全監(jiān)督管理工作。

（十四）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組日常工作。

（十五）完成上級交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康麻城戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進。加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉。推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平。推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實生育政策措施，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進全市老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

內設機構

   （一）辦公室（安全生產股）。負責機關日常運轉工作。承擔安全、機要保密、信訪、文電、會務、檔案、政務公開等工作。

（二）人事股（科技教育股）。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。承擔機關及所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作。組織實施全市衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入。綜合協(xié)調全市衛(wèi)生健康工作領域的援疆、援藏、對外交流與合作、援外工作。負責機關離退休干部工作，指導所屬單位離退休干部工作。擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施。承擔生物實驗室安全監(jiān)督。負責組織協(xié)調全市衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓和科學普及工作。貫徹落實國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和?？漆t(yī)師培訓制度。承擔全市畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育的組織管理工作。

（三）規(guī)劃發(fā)展與信息化股。組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。指導全市衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設。負責實施全市大型醫(yī)用裝備的配置管理。承擔衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

（四）財務股。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。

（五）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股（行政審批股、食品安全標準與監(jiān)測評估股）。負責綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評估。組織起草衛(wèi)生健康地方性政策、措施和標準。承擔規(guī)范性文件的合法性審查、行政應訴等工作。負責協(xié)調行政許可審批工作，負責政務服務中心窗口的管理工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。會同有關部門擬訂全市食品安全風險監(jiān)測計劃，開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。負責食品安全企業(yè)標準備案管理。協(xié)調推進營養(yǎng)健康工作。

（六）疾病預防控制股（衛(wèi)生應急辦公室、職業(yè)健康股）。擬訂全市重大疾病、地方病、慢性非傳染性疾病防治規(guī)劃并組織實施。組織實施國家免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。完善全市疾病預防控制體系。依法承擔全市傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作。組織擬訂專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導全市衛(wèi)生應急體系和能力建設。組織協(xié)調全市突發(fā)公共事件醫(yī)學救援工作。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

（七）醫(yī)政醫(yī)管股（體制改革股、藥物政策與基本藥物制度股、市國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室）。擬訂全市醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、任務、措施的建議。承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。組織實施國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。承擔全市重要會議與重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（八）基層衛(wèi)生健康股（健康扶貧辦公室）。擬訂全市基層衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃、政策、標準和規(guī)范并組織實施。指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。牽頭負責健康扶貧工作。

（九）婦幼健康股。擬訂全市婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、標準和規(guī)范并組織實施，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（十）老齡健康股。組織擬訂老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調落實全市應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會的具體工作。

（十一）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔全市人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。組織實施生育相關政策。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。

（十二）健康麻城建設辦公室。承擔健康麻城建設協(xié)調推進工作。組織擬訂健康麻城建設政策、任務、措施并督促實施。組織開展全市愛國衛(wèi)生運動工作。

（十三）中醫(yī)藥管理股。擬訂并組織實施中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃和措施。負責中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體制建設，組織實施中醫(yī)藥科技成果和適宜技術推廣。負責中醫(yī)藥人才培訓和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。負責全市中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、技術的監(jiān)督管理、中醫(yī)醫(yī)療護理質量管理、中醫(yī)機構藥事監(jiān)管工作，協(xié)調中醫(yī)服務體系建設工作。

（十四）宣傳股。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。