恩施州住房和城鄉(xiāng)建設局(網(wǎng)上辦事大廳)

  根據(jù)《州委辦公室?州政府辦公室關于印發(fā)<恩施州住房和城鄉(xiāng)建設局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（恩施州辦文〔2022〕9號）精神，恩施州住房和城鄉(xiāng)建設局是州政府工作部門，為正縣級。加掛州人民防空辦公室牌子。

州住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，落實省委、州委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設方面方針政策及法律法規(guī)。起草全州住房和城鄉(xiāng)建設領域相關政策。擬訂全州住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施。負責推進住房制度改革。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（二）擬訂住房保障相關政策并指導實施；組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；根據(jù)國家、省、州有關保障性住房資金安排，會同有關部門監(jiān)督縣市組織實施。指導城鎮(zhèn)中低收入家庭基本住房保障工作。

（三）負責房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調控、市場監(jiān)管政策并監(jiān)督實施；組織編制房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責擬定房產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的政策措施并監(jiān)督執(zhí)行。指導房屋交易與產(chǎn)權管理工作，指導全州房屋預（銷）售許可、交易合同網(wǎng)簽備案、交易資金監(jiān)管等工作；指導國有土地上房屋征收與補償實施工作；指導城市危險房屋安全鑒定、白蟻防治管理工作。指導全州物業(yè)行業(yè)的監(jiān)督管理、信用評價和教育培訓等工作。

（四）負責建筑行業(yè)管理。擬訂勘察設計、建筑施工、建設監(jiān)理等行業(yè)管理規(guī)定、發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案并監(jiān)督執(zhí)行。負責全州建筑市場、裝飾裝修市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為，制定管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行。擬定房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可、合同管理、信用建設等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動的監(jiān)管執(zhí)法；負責建筑行業(yè)注冊人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作；指導建筑企業(yè)技術進步，推進裝配式建筑發(fā)展；指導縣市開展建筑行業(yè)的監(jiān)督管理工作；指導行業(yè)協(xié)會開展相關工作。指導建筑行業(yè)施工圖設計文件審查備案管理工作；指導開展建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

（五）負責貫徹執(zhí)行建筑工程國家標準規(guī)范和工程計價依據(jù)；組織制定工程建設的地方標準和工程造價的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂城鎮(zhèn)公共服務配套設施（不含通信設施）建設標準并監(jiān)督執(zhí)行；組織實施房屋和城市市政設施的抗震設計規(guī)范；組織工程建設標準設計的推廣；負責全州房屋建筑與市政基礎設施設計審查備案管理；指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布工程造價信息。

（六）負責建材行業(yè)綜合管理。擬訂建材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施；擬訂發(fā)展應用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導實施；負責新型墻體材料的推廣應用。負責預拌混凝土和砂漿行業(yè)的行政監(jiān)督管理工作。指導縣市開展建材行業(yè)的監(jiān)督管理工作；指導行業(yè)協(xié)會開展相關工作。

（七）負責建設工程質量安全監(jiān)督管理。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程質量、安全事故的調查處理。

（八）負責推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策；會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排；組織重點建設科技項目的實施及新技術推廣。

（九）指導城市建設工作。擬訂全州城市（縣城）市政基礎設施建設的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃并指導實施。承擔城市（縣城）市政基礎設施建設的監(jiān)督管理工作；指導城市（縣城）供水、節(jié)水、排水、道路橋梁等市政基礎設施建設工作；指導城市（縣城）垃圾、污水收集處理、黑臭水體治理等環(huán)境保護工作；指導海綿城市、城市地下綜合管廊、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市軌道交通等工程建設工作。指導全州城市（縣城）市政基礎設施項目申報工作；負責全州城建年報統(tǒng)計工作。

（十）指導城市管理工作。擬定全州城市管理方面中長期規(guī)劃、政策法規(guī)、工作標準并指導實施。指導全州城市市容環(huán)境綜合整治、城市管理執(zhí)法、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設施運行維護工作。負責全州城市管理工作的監(jiān)督檢查、考核考評。

（十一）負責規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設。擬定小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施；指導農(nóng)村住房建設和安全及農(nóng)村危房改造工作；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；指導重點鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設試點工作。指導建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉運和處置體系；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水治理工作；指導農(nóng)房風貌管控工作。

（十二）負責燃氣行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織指導實施；制定燃氣行業(yè)的有關規(guī)章制度；擬訂重特大燃氣安全事故應急救援預案；指導并組織實施燃氣資源配置工作；負責燃氣行業(yè)安全的監(jiān)督管理。

（十三）擬訂有關企業(yè)資質（資格）行政審批規(guī)范性文件。負責制定各類審批事項受理、審查制度，負責州本級和省住建廳委托實施的行政審批工作，指導縣市、企業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境、企業(yè)資質許可及個人執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格注冊工作。

（十四）負責人防法律、法規(guī)的貫徹實施和監(jiān)督檢查；承擔全州人民防空工作組織實施和監(jiān)督檢查；擬訂人民防空建設中長期發(fā)展規(guī)劃及工作年度計劃；指導人防工程、防空警報的建設與管理，人民防空的宣傳教育培訓；戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進行防空襲斗爭，消除空襲后果和配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)責任,協(xié)助有關部門恢復生產(chǎn)和生活秩序。

（十五）會同有關部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理，指導傳統(tǒng)村落保護工作。

（十六）完成上級交辦的其他事項。