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?衛(wèi)輝市發(fā)展和改革委員會(huì)是市政府工作部門,為正科級(jí),掛衛(wèi)輝市糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。主要職責(zé):
(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)規(guī)范性文件。
(二)提出全市加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全市財(cái)政、土地等政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。做好推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。
(五)提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)全市參與“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
(六)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。銜接申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)、新鄉(xiāng)市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按省、新鄉(xiāng)市規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。配合做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(十)跟蹤研判全市涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議,承擔(dān)全市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂市級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開(kāi)展全市社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。
(十五)承擔(dān)衛(wèi)輝市人民政府重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。
(十六)擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施。起草能源行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定,推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)全市能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。
(十七)組織擬訂全市能源產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。推進(jìn)能源清潔化發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)村能源發(fā)展改革工作。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(十八)負(fù)責(zé)全市能源規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。
(十九)負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。配合國(guó)家、省和新鄉(xiāng)市開(kāi)展能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項(xiàng)目實(shí)施工作。指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和成套設(shè)備引進(jìn)消化創(chuàng)新。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程實(shí)施和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。
(二十)參與研究全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作。銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。開(kāi)展能源預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障,配合做好石油、天然氣儲(chǔ)備相關(guān)工作。
、
(二十一)按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)能源對(duì)外合作職責(zé),組織推進(jìn)與外地中央大型企業(yè)能源合作。推動(dòng)市內(nèi)相關(guān)能源企業(yè)在市外項(xiàng)目建設(shè)和與市外企業(yè)合資合作。參與組織推進(jìn)能源國(guó)際合作。協(xié)調(diào)能源合作中的重大問(wèn)題。
(二十二)參與擬訂與全市能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策。提出能源價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。
(二十三)貫徹落實(shí)省、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、新鄉(xiāng)市委、衛(wèi)輝市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(二十四)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī);擬訂全市糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施;推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革。
(二十五)擬訂全市糧食流通和物資儲(chǔ)備管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門研究提出全市糧食和物資儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃建議;負(fù)責(zé)市級(jí)地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè);貫徹落實(shí)國(guó)家、省糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議,承擔(dān)糧棉糖等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷和糧食產(chǎn)銷合作;負(fù)責(zé)全市軍糧供應(yīng)管理工作;指導(dǎo)全市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)國(guó)家安全工作。
(二十六)研究提出市級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄的建議;根據(jù)全市儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實(shí)施市級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
(二十七)負(fù)責(zé)全市糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況,擬訂全市糧食流通、糧食庫(kù)存、物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)和社會(huì)糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織指導(dǎo)對(duì)國(guó)家和省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲(chǔ)備糧庫(kù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(二十八)會(huì)同有關(guān)部門擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖等儲(chǔ)存規(guī)模、品種、總體布局及收購(gòu)、銷售計(jì)劃,提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖等的建議;按照有關(guān)規(guī)定審批市級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二十九)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市糧食收購(gòu)資格認(rèn)定以及社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布,落實(shí)糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,開(kāi)展糧食流通對(duì)外合作與交流。擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施,擬訂全市糧食和物資收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障、糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全市糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
(三十)根據(jù)全市糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)政策性糧食儲(chǔ)存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。承擔(dān)市級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)市級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。指導(dǎo)全市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)工作。
(三十一)完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(三十二)職責(zé)分工
1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。(1)市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)投資綜合管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。(2)市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、審核市政府直接投資或資本金注入的項(xiàng)目及跨行業(yè)、跨領(lǐng)城的項(xiàng)目,核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省)》規(guī)定由市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目;行業(yè)管理部門核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省)》規(guī)定由市級(jí)層面管理的其他項(xiàng)目。市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門意見(jiàn)。(3)涉及市財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見(jiàn),市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡,其中需要行業(yè)管理部門組織實(shí)施的項(xiàng)目,政府投資計(jì)劃由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門制定。
2.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查方面的職責(zé)分工。(1)市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的政策,制定統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序。(2)對(duì)市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由市發(fā)展和改革委員會(huì)征求行業(yè)管理部門意見(jiàn)后,出具節(jié)能審查意見(jiàn)。對(duì)行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn);市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況等銜接平衡后,出具節(jié)能審查意見(jiàn)。
3.與市科技和工業(yè)信息化局有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和擬訂相關(guān)政策措施等職責(zé),涉及煤炭的部分應(yīng)征求市科技和工業(yè)信息化局的意見(jiàn)。市科技和工業(yè)信息化局在相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃內(nèi)制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)煤炭工業(yè)管理工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)或上報(bào)國(guó)家、省投資主管部門、能源行業(yè)主管部門審批、核準(zhǔn)煤礦新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,須征求市科技和工業(yè)信息化局意見(jiàn),市科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)提出行業(yè)審核意見(jiàn)。
4.與市商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。(1)市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作,按照國(guó)家、省外商投資安全審查委員會(huì)辦公室安排,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全市外商投資安全審查工作。(2)市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局等部門組織實(shí)施國(guó)家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。(3)市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式,提高透明度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制,形成合力。
5.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全市人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,完善落實(shí)計(jì)劃生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國(guó)家、省及市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
6.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導(dǎo)農(nóng)村能源發(fā)展工作,會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),側(cè)重于宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責(zé)范圍內(nèi)參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用,側(cè)重于技術(shù)推廣和具體項(xiàng)目落實(shí)。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,市發(fā)展和改革委員會(huì)(糧食和物資儲(chǔ)備局)負(fù)責(zé)糧食(含食用油)收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
7.關(guān)于石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)主管全市石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外)保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理全市管道保護(hù)重大問(wèn)題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)石油天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目(城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱?安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督核查工作,以及生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合監(jiān)督管理工作。公安局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)相關(guān)監(jiān)管工作。
8.與市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求,組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄,會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)根據(jù)衛(wèi)輝市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、機(jī)關(guān)離退休干部等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、綜治和平安建設(shè)等工作。
承擔(dān)機(jī)關(guān)依法行政推進(jìn)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法制審核等工作;按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃股。提出全市重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施市發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng);協(xié)調(diào)落實(shí)省、新鄉(xiāng)市對(duì)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)目標(biāo)設(shè)定、分解等工作。推進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省、新鄉(xiāng)市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作等有關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)全市國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策;統(tǒng)籌推進(jìn)市對(duì)口支援工作。
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股(體制改革綜合股)。起草重要文件;組織研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放的重大問(wèn)題;提出全市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。組織擬訂和實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì);研究全市總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開(kāi)展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估;提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議;組織擬訂市級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革;研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題,擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施;推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議;推進(jìn)全市要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(四)固定資產(chǎn)投資股(外資利用股)。提出全市深化投融資體制改革建議;起草全市固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)辦法;提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限,對(duì)接省、新鄉(xiāng)市定由市政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄;銜接平衡需要申請(qǐng)中央政府、省政府、新鄉(xiāng)市政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,安排市級(jí)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,編制下達(dá)市本級(jí)政府投資計(jì)劃,安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按權(quán)限審批、審核重大項(xiàng)目;承擔(dān)市級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概算審定等事宜,協(xié)調(diào)擬訂建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革,管理全市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái);擬訂全市促進(jìn)民間投資發(fā)展政策;按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限審核重大項(xiàng)目;承擔(dān)全口徑外債管理有關(guān)工作;提出國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、本外幣國(guó)際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)備選項(xiàng)目;協(xié)調(diào)實(shí)施國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作;承擔(dān)外商直接投資和國(guó)外貸款項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備減免稅確認(rèn)工作。統(tǒng)籌全市參與“一帶一路”建設(shè)工作;研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議,協(xié)調(diào)銜接國(guó)家、省層面重大問(wèn)題,解決重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題;推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作、成果落實(shí)相關(guān)工作;按分工指導(dǎo)區(qū)域開(kāi)放合作,提出相關(guān)政策建議。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)鄭新融合建設(shè)發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)鄭新融合發(fā)展、鄭新產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),承擔(dān)市委推進(jìn)鄭新融合發(fā)展工作委員會(huì)辦公室日常工作。
(五)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股(地區(qū)振興股)。提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。
組織編制全市易地扶貧搬遷,以工代賑規(guī)劃并組織實(shí)施;組織擬訂全市重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施;研究參與全市特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,參與全市貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃編制和扶貧政策的研究擬訂;承擔(dān)市易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(六)工業(yè)發(fā)展股。貫徹實(shí)施國(guó)家和省、新鄉(xiāng)市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān);統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)全市重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)綜合治理。
組織擬訂全市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;推動(dòng)實(shí)施全市軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求;協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
(七)服務(wù)業(yè)發(fā)展股。統(tǒng)籌推動(dòng)全市生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄;統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)會(huì)同有關(guān)部門安排市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,規(guī)劃布局和組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問(wèn)題。監(jiān)測(cè)研判市內(nèi)外市場(chǎng)及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議;承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。
(八)能源規(guī)劃建設(shè)辦公室(資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股)。統(tǒng)籌全市能源發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;提出能源發(fā)展重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項(xiàng)目的審核意見(jiàn);擬訂全市綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全市能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全市重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門按權(quán)限分工開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作;按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)能源建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜;承擔(dān)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省能源法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策;研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展總體規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)能源體制改革和能源清潔化發(fā)展;負(fù)責(zé)全市能源規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置;負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程實(shí)施和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備;參與研究全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)有關(guān)工作;按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)能源對(duì)外合作職責(zé),協(xié)調(diào)能源合作中的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)全市能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題;配合做好石油、天然氣儲(chǔ)備相關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展改革;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;依法依規(guī)承擔(dān)能源監(jiān)管工作。
(九)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)發(fā)展股(社會(huì)發(fā)展股)。統(tǒng)籌全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,銜接平衡綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議;提出全市重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;組織擬訂全市鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和政策,組織鐵路、民航建設(shè);按規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。擬訂全市航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施;參與民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題;統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)發(fā)展;指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大政策;按規(guī)定權(quán)限,辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。
綜合提出全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè);擬訂全市人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化規(guī)劃和政策。提出全市促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。
(十)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)辦公室。監(jiān)測(cè)研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題;承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。
(十一)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展股。組織擬訂全市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議,指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè);提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進(jìn)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;按照規(guī)定權(quán)限,辦理相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè),擬訂和推動(dòng)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重大政策;統(tǒng)籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,研究提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃。
(十二)財(cái)政金融和信用建設(shè)股。研究分析我市全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問(wèn)題;研究全市財(cái)政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全市直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作;承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報(bào)工作;組織擬訂全市促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作;研究提出全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)全市信用信息共享平臺(tái)建設(shè)及信用信息的交換、共享和應(yīng)用;指導(dǎo)全市開(kāi)展信用監(jiān)管和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲;指導(dǎo)全市信用服務(wù)行業(yè)的培育工作。
(十三)價(jià)格綜合管理股。研判全市價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),提出價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價(jià)格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關(guān)價(jià)格方面的政策;提出政府價(jià)格管理的范圍、原則、辦法和及時(shí)修訂政府定價(jià)目錄的建議;承擔(dān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)全市價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核、價(jià)格行政調(diào)解等工作。
組織推動(dòng)國(guó)家、省、新鄉(xiāng)市關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革工作,研究提出市管的政府定價(jià)商品、服務(wù)和要素的價(jià)格政策和調(diào)整、改革意見(jiàn);提出市管重要商品及相關(guān)行業(yè)服務(wù)價(jià)格管理目錄的意見(jiàn),擬訂市定重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格的核定、調(diào)整和改革方案。
組織實(shí)施國(guó)家、省、新鄉(xiāng)市關(guān)于收費(fèi)改革的方案;擬訂市管行政事業(yè)性收費(fèi)的政策并組織實(shí)施;承擔(dān)全市行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、公益公用性收費(fèi)管理工作;修訂行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄;擬訂調(diào)整市管收費(fèi)(價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)重大項(xiàng)目辦公室(行政事項(xiàng)服務(wù)股)。承擔(dān)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任,擬定全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理政策措施;建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),研究提出年度市重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄;承擔(dān)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批日常工作。組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問(wèn)題;綜合考評(píng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況。
負(fù)責(zé)推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進(jìn)落實(shí);配合做好全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制等工作。
統(tǒng)一受理(辦理)送達(dá)行政許可事項(xiàng),催辦督辦有關(guān)行政事項(xiàng)辦理進(jìn)度,聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)股室及部門許可事項(xiàng)報(bào)批過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
(十五)公共資源交易監(jiān)督管理股。承擔(dān)市公共資源交易管理委員會(huì)日常工作,統(tǒng)籌管理全市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行;會(huì)同相關(guān)部門擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策措施,提出加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)管理的意見(jiàn)建議;健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)公共資源交易制度建設(shè)和市場(chǎng)交易活動(dòng)監(jiān)管。
(十六)糧食物資財(cái)務(wù)審計(jì)股。指導(dǎo)糧食行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn);指導(dǎo)全市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)國(guó)家安全工作。承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的具體工作。負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)工作;承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作;參與糧食收購(gòu)資金的使用、管理和監(jiān)督工作;參與糧食財(cái)務(wù)掛賬清理、消化和管理工作;參與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金測(cè)算、管理、監(jiān)督使用工作;參與其他糧食專項(xiàng)資金分配、使用、監(jiān)督管理工作;參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作。
(十七)糧食物資儲(chǔ)備管理股。研究提出市級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃、總量計(jì)劃和總體布局的建議;研究提出儲(chǔ)備糧規(guī)模、購(gòu)銷計(jì)劃和動(dòng)用建議并組織實(shí)施;擬訂糧食、棉花、食用油等市級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃;擬訂全市糧食市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)信息化建設(shè);組織實(shí)施相關(guān)收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作;牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作;按規(guī)定審批市級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷和產(chǎn)銷合作;負(fù)責(zé)市區(qū)糧食收購(gòu)資格認(rèn)定工作,提出糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議;負(fù)責(zé)全市軍糧供應(yīng)管理工作;負(fù)責(zé)市級(jí)地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),承擔(dān)糧棉糖等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé);配合開(kāi)展石油、天然氣儲(chǔ)備管理相關(guān)工作;負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換和日常管理。指導(dǎo)全市糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)安全管理工作。
(十八)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。研究擬定全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;擬訂全市糧油科技、糧油深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施;承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作,承擔(dān)全市主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作,指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作;研究提出糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范建議;組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作;承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,開(kāi)展糧食流通對(duì)外合作與交流工作。
(十九)執(zhí)法監(jiān)督股。擬訂全市糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況;對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧油和市級(jí)事權(quán)儲(chǔ)備物資執(zhí)行情況實(shí)施依法監(jiān)管;建立健全糧食和物資儲(chǔ)備違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制,依法組織開(kāi)展糧食行政執(zhí)法和相關(guān)案件督查督辦;指導(dǎo)開(kāi)展政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。
承擔(dān)政策法規(guī)方面的具體工作。研究提出全市糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施;組織擬訂全市糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)政策;牽頭擬訂糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)重大課題研究;負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)依法治理和普法工作;承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作;推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革。
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